“廉能量”傳播策略研究——基于5W傳播模式

文/揚州大學紀委辦 夏玉榮；揚州市紀委 朱紅梅

“廉能量”是黨員干部堅定理想信念、堅守清正廉潔、堅持率先垂范而釋放出的強大清廉能量，“廉能量”能夠引領、帶動民風和社會風氣聚合、裂變出更大的社會“正能量”。在全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的“中國夢”的關鍵階段，研究“廉能量”的傳播策略，加速“廉能量”的傳播，具有重要意義。

一、設計思路與構建要素

本文嘗試運用哈羅德·D·拉斯韋爾 (H a r o l dD w i g h tL a ss w e l l)的 5W模式解讀“廉能量”傳播機制，其中，傳播主體、傳播內容、傳播渠道、傳播受眾、傳播效果是“廉能量”傳播的關鍵環節和重要因素：

1.傳播主體。在“廉能量”的傳播中，“廉能量”的創造者或攜帶者首先承擔傳播者的責任，但這種“廉能量”比較微小，需要社會中組織、集體和個人來幫助傳播，對“廉能量”進行加工、處理、放大、傳遞、釋放，形成“廉能量”的傳播效應。

2.傳播內容。“廉能量”有豐富的內涵和領域，一切與“廉”有關的人和事都可以傳播。

3.傳播渠道。“廉能量”傳播渠道有報紙、電視、廣播、網絡等多種渠道。

4.傳播受眾。“廉能量”的受傳者具有廣泛性和多樣性、分散性和無組織性等多種特點，各類人群都可以是“廉能量”的受傳者。

5.傳播效果。“廉能量”傳播者所要達到的目的就是要讓受眾，從最淺層次的知曉傳播內容，到深層次的情感變化，到進一步影響行為，進而在全社會形成風清氣正的良好氛圍。

二、傳播路徑與管理原則

上述“廉能量”傳播的五大要素解析了“廉能量”傳播的構建要素。根據各要素之間的邏輯關系，對“廉能量”傳播流程和管理原則做如下設計:如圖1所示：

圖1 基于5W的社會廉能量傳播策略圖

三、具體管理策略

（一）主體層面：多元參與，形成各方主體的傳播合力。“廉能量”的傳播主體可分為組織行為主體、群體行為主體和個人行為主體。組織行為主體包括黨、政、工、青、婦、社團等。群體行為主體包括各級領導干部和黨員群體。個人行為主體是“廉能量”的創造者和攜帶者，是“廉能量”傳播的直接參與者和“廉能量”成果的享有者，統稱為群眾。在“廉能量”的傳播中，要針對組織行為主體的自身職能，構建層次分明的“廉能量”傳播框架，形成“黨委領導、紀委指導、群團配合、人人參與”的整體聯動格局，使“廉能量”在統籌規劃、整體推進中不斷暢通無阻的傳播。要對領導干部和黨員加強理想信念教育、法制紀律和黨規黨紀教育，增強他們立黨為公、執政為民、誠心誠意為人民服務的觀念，提高他們主動傳播“廉能量”的責任意識。在人民群眾中要倡導誠實守信、遵紀守法、自覺傳播“廉能量”的風氣。“廉能量”的傳播，還應注重從整體利益出發，協調好組織行為主體、群體行為主體和個人行為主體等多元參與者的主體作用，最大可能地發揮不同主體的積極作用，構建一套組織、集體、個人等各司其職、整體配合的良好傳播機制，形成傳播合力，達到“整體大于部分之和”的協同效應。

（二）內容層面：正面引導，發揮勤廉典型的榜樣作用。“廉能量”的傳播內容包括人類進行的具體實踐活動所表達的“廉能量”，體現為：政權治腐的行為，如嚴格執行“八項規定”、堅決查辦各類案件等；個體自覺的行為，如不貪得，不妄取，不接受不應當的財物，不受世俗丑行的污染等。“廉能量”的傳播內容也包括人類在實踐活動中形成并表現的廉潔價值、理念信念、審美情趣等精神狀態表達的“廉能量”。如：公職人員的廉正、廉操、廉節等行政理念、職業道德和文化品位；人民群眾關于公平、正義、勤儉等方面的公正理念、奉獻意識、廉恥觀念等等。“廉能量”可外化為一個個鮮活生動的典型人物。在宣傳典型時，要特別注意正面引導，用典型來回答和引路，以人為本，以事感人，以情動人。南京在2013年首發“最美勤廉干部”征集令，大力宣傳南京全市各條戰線涌現出的勤政廉政先進人物。尋找、推薦“最美勤廉干部”的過程，也是開展“用身邊人教育身邊人”典型示范教育的過程；運用“最美勤廉干部”先進事跡，以“百村巡講”、“百居巡講”等形式充分展示先進典型，進一步傳播、放大了“廉能量”，進一步培育和引領“廉榮貪恥”良好社會風尚。

（三）載體層面：立體傳播，實現資源整合的多維渠道。要實現“廉能量”的有效傳播，必須整合利用各種媒體形式和傳播渠道，講究內容與形式的匹配，實現“廉能量”的立體傳播。如揚州江都區紀委、糾風辦、廣電臺聯合組辦電視節目“清風頻道”，追蹤決策執行、關注群眾投訴、弘揚廉潔文化，有熱點問題曝光，有黨政事務公開、更有大量優秀反腐倡廉影視作品。頻道自2012年4月5日正式開播以來，受到了越來越多市民的關注和喜愛，已經成為推進輿論監督、傳播“廉能量”的重要平臺。目前互聯網已成為最具融合性的實力媒體，它的大容量、及時性、雙向性、跨時空等特征充分滿足了“廉能量”的傳播需要。教育部辦公廳通過大學生在線設立專門網頁開展廉政化教育活動，傳播“廉能量”。目前已開展全國第四屆高校廉政文化作品征集暨廉潔教育系列活動，高校師生可以通過網絡參加表演藝術類、書畫攝影類、藝術設計類、網絡新媒體類等廉政文化作品征集活動，也可以參加“全國大學生廉潔知識問答活動”，宣傳普及廉潔知識。各高校為了配合活動的開展，充分利用校園網、微信、微博等網絡平臺載體，來推動活動進程，形成活動聲勢。

（四）受眾層面：細分受眾，引發雙向傳播的集聚效應。在“廉能量”的傳播過程中，要根據不同受眾的心理偏好、渠道偏好，尋找、制定相關動力因素。對于進取型受傳者，應積極引導他們從全社會共同利益的角度考察并傳播“廉能量”，鼓勵他們為社會的進步和新秩序的確立貢獻自己的才華。對于參與型受傳者，應鼓勵和培養他們發表文明健康、積極向上的言論，發動大家參與討論，引導廉政輿情，傳播“廉能量”。對于等待型受傳者，要向他們不斷輸入信息，積極施加影響，用“廉”的能量滲透他們、感染他們，讓他們接受并樂于分享“廉能量”。由于傳播活動具有雙向性，傳受雙方相互交流和共享信息，保持著相互影響和相互作用的關系，所以，“廉能量”傳播的廣大受眾在一定程度上也會轉變為“廉能量”傳播的主體，他們將“廉能量”信息轉化、加工，進行二次傳播。因此，“廉能量”的傳播，要堅持尊重每一位受傳者的主體地位，積極爭取讓廣大受眾成為“廉能量”的多元傳播主體的一部分，讓黨員干部成為“廉能量”傳播的引領者和先行者，讓廣大人民群眾成為“廉能量”傳播的創造者和實踐者，在全社會中形成人人接受“廉能量”、人人傳播“廉能量”的局面。

[1]張躍進.“廉能量”的內涵、外延和作用[J].廉政文化研究,2014(2).

[2]汪大海;何璐.大學生中“正能量”的傳播路徑與對策研究[J].理論觀察,2014(4).

[3]田中陽.大眾傳播學理論[M].長沙:岳麓書社,2002:164.