加強(qiáng)高校基建、修繕工程事前審計(jì)監(jiān)督的思考

□施 晴

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的深化，高校普遍處于大發(fā)展階段，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校生數(shù)量劇增，院校硬件建設(shè)力度也相應(yīng)增大。伴隨著校區(qū)整合的進(jìn)展，改造、擴(kuò)建、裝飾、修繕等工程項(xiàng)目越來(lái)越多;特別是新校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，大批新建工程開(kāi)工，基建項(xiàng)目投資逐年增加。如何保證建設(shè)資金使用安全、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保工程投資的真實(shí)性、合法性及效益性，是高校工程審計(jì)人員面臨的重要問(wèn)題。但許多高校在這方面的工作仍停留在事后審計(jì)環(huán)節(jié)，即主要集中于對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)，而對(duì)事前的項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、合同訂立以及對(duì)事中的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審計(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié)重視不夠。事實(shí)上，建設(shè)項(xiàng)目的前期和實(shí)施階段的管理環(huán)節(jié)較多且至關(guān)重要，若職能部門(mén)出現(xiàn)工作失誤，再加上相關(guān)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)的話，將導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程、合同訂立、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面管理不規(guī)范，由此造成的損失在工程結(jié)算階段將很難挽回。本文就如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)高校基建、修繕工程事前審計(jì)監(jiān)督談幾點(diǎn)看法。

一、把好項(xiàng)目“源頭”關(guān)

高校的建設(shè)項(xiàng)目在工程開(kāi)工前進(jìn)行的項(xiàng)目論證、項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等過(guò)程，審計(jì)部門(mén)都應(yīng)參與其中進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目在工程開(kāi)工前，相關(guān)部門(mén)必須辦理好開(kāi)工前的審計(jì)手續(xù)。項(xiàng)目開(kāi)工前的審計(jì)，主要由監(jiān)察審計(jì)人員會(huì)同學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、基建處及相關(guān)部門(mén)審核項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、項(xiàng)目的批準(zhǔn)總投資情況，核驗(yàn)有無(wú)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的情況及項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源渠道的合法性，弄清楚當(dāng)年資金的落實(shí)情況及已到位資金的真實(shí)性，確保項(xiàng)目前期資金使用的合法性、合規(guī)性，同時(shí)，完成相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度中指明需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。綜上所述，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)在事前作出科學(xué)的決策，選出最優(yōu)的實(shí)施方案，是從源頭上把關(guān)，能使得項(xiàng)目資源的配置更為合理。

二、以項(xiàng)目招投標(biāo)工作為抓手

(一)招標(biāo)中采用工程量清單。我國(guó)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500—2003)自2003年7月1日起正式實(shí)施，隨之取代了傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)制度，它符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制改革的要求，即“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，滿足了競(jìng)爭(zhēng)的需要，有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，更有利于建設(shè)單位對(duì)投資的控制。GB 50500—2008 規(guī)范在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)改革，完善市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制。規(guī)范強(qiáng)調(diào)，全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的建筑、裝飾、市政等工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。GB 50500—2013 規(guī)范則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，同時(shí)國(guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。由此可見(jiàn)，編制高質(zhì)量的工程量清單及準(zhǔn)確的招標(biāo)控制價(jià)，對(duì)于保證招標(biāo)工作的順利開(kāi)展、工程建設(shè)有序?qū)嵤⒐こ淘靸r(jià)控制、索賠責(zé)任區(qū)分、工程結(jié)算都具有重要意義。工程量清單計(jì)價(jià)模式要求建設(shè)單位在招標(biāo)前編制出統(tǒng)一的工程量清單，與招標(biāo)文件一起發(fā)給投標(biāo)人，建設(shè)單位就此承擔(dān)工程量是否完整、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)。由于目前高校基建部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，一般新建工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作常常依賴招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。基本程序?yàn)?由基建處公開(kāi)招標(biāo)確定一招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)及招投標(biāo)相關(guān)事宜，然后由監(jiān)察與審計(jì)處再委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審標(biāo)。根據(jù)以往的情況，有些項(xiàng)目用來(lái)審標(biāo)的費(fèi)用占到編標(biāo)費(fèi)的30%～40%左右，且實(shí)施后的效果也并不理想。目前改進(jìn)后的做法是:由上述兩部門(mén)分別選擇兩家工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，同時(shí)背對(duì)背編標(biāo)。編標(biāo)完成后將咨詢成果提交委托方，然后再組織核對(duì)。主要針對(duì)分部分項(xiàng)工程清單工程量、項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確、清晰，有無(wú)漏項(xiàng);措施項(xiàng)目中單價(jià)項(xiàng)目、總價(jià)項(xiàng)目的確定是否恰當(dāng);單價(jià)的套用是否合理，重點(diǎn)核對(duì)換算定額單價(jià)項(xiàng)目及補(bǔ)充定額項(xiàng)目套價(jià)差異;費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確，是否根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定、招標(biāo)文件相應(yīng)條款確定取費(fèi)費(fèi)率。若核對(duì)結(jié)果出現(xiàn)較大偏差，則按照協(xié)議扣減相應(yīng)的編標(biāo)費(fèi)。實(shí)施結(jié)果證明，這樣操作提高了招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確度，也減少了審標(biāo)的工作量，并且最大限度減少投標(biāo)方與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通的可能。

(二)嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核，杜絕不平衡報(bào)價(jià)。對(duì)于為數(shù)不多的高校新建工程項(xiàng)目，招投標(biāo)工作一般在工程所在地的公共資源交易中心完成。以2014年12月完成招標(biāo)工作的江蘇工院學(xué)生公寓15#樓為例，招標(biāo)控制價(jià)為1764．56 萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為1341．01 萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)采用的是經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法，且為資格后審式，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員共5 人，其中招標(biāo)人代表1 人，專(zhuān)家4 人。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式為:在政府組建的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果采用語(yǔ)音系統(tǒng)自動(dòng)通知。所有程序均按相關(guān)法律、法規(guī)和制度執(zhí)行，全過(guò)程接受公眾監(jiān)督，杜絕了違法違紀(jì)行為發(fā)生。對(duì)于絕大多數(shù)修繕、改造項(xiàng)目，一般由院國(guó)資處組織招投標(biāo)工作，所有工作在學(xué)院內(nèi)完成。通常評(píng)標(biāo)委員會(huì)由基建處代表、院內(nèi)專(zhuān)家或院外聘請(qǐng)專(zhuān)家組成，國(guó)資處領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察與審計(jì)處派人員全過(guò)程參與監(jiān)督。采用工程量清單來(lái)實(shí)施招標(biāo)工作，可以將所有的工程量清單統(tǒng)一公布出來(lái)，便于對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，也給后面的評(píng)標(biāo)工作帶來(lái)方便。一般情況下，高校采用的是經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法，即在資格條件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、施工組織、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備均滿足招標(biāo)工程需要的前提下，將投標(biāo)價(jià)格作為各投標(biāo)人的重要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。在對(duì)項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)審中，不僅要評(píng)審項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)，而且要詳細(xì)分析項(xiàng)目中各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)情況、措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)情況，檢查這些項(xiàng)目報(bào)價(jià)是否合理。重點(diǎn)審查工程量大、主要材料單價(jià)較高的子項(xiàng)，分析其單價(jià)構(gòu)成是否合理，有無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)。力爭(zhēng)選擇出一家報(bào)價(jià)合理，既不低于成本價(jià)、也不存在嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)且技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)良好的施工單位中標(biāo)，確保工程質(zhì)量，節(jié)約工程投資。在結(jié)算審計(jì)中，要防止中標(biāo)單位通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)來(lái)獲得超額利潤(rùn)。不平衡報(bào)價(jià)是相對(duì)通常的平衡報(bào)價(jià)(正常報(bào)價(jià))而言的，指在總報(bào)價(jià)不變的前提下，抬高項(xiàng)目中某些分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，而降低另外一些分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)。這是一種投標(biāo)策略，是投標(biāo)人獲得更大利潤(rùn)的一種手段。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商，他通過(guò)研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)勘查，可能比業(yè)主更清楚實(shí)際即將發(fā)生的工程數(shù)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單存在漏項(xiàng)或兩者之間有較大差別時(shí)，就可以通過(guò)采用不平衡報(bào)價(jià)法獲得超額利潤(rùn)。對(duì)于目前院內(nèi)一些工期較短的修繕、改造工程來(lái)說(shuō)，不平衡報(bào)價(jià)主要表現(xiàn)為“多收錢(qián)”，一般通過(guò)分項(xiàng)工程數(shù)量變化來(lái)調(diào)整綜合單價(jià)實(shí)現(xiàn)。為了防止這一現(xiàn)象發(fā)生，建議在保證編標(biāo)質(zhì)量的前提下，評(píng)標(biāo)時(shí)做好以下電子清標(biāo)工作:一是將各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)的各子目的合價(jià)和綜合單價(jià)與平均價(jià)或標(biāo)底價(jià)進(jìn)行比較，然后列出綜合單價(jià)偏差率超過(guò)±10%且合價(jià)金額與平均值或標(biāo)底值的偏差金額大于一定數(shù)額的條目;二是對(duì)超過(guò)總造價(jià)一定幅度的主材進(jìn)行清標(biāo)分析，計(jì)算與基準(zhǔn)價(jià)的偏離值;三是實(shí)施報(bào)價(jià)合理性扣分，與合理性分析基準(zhǔn)值相比較偏差率超過(guò)±10%且合價(jià)偏差金額超過(guò)一定數(shù)額的子目，每項(xiàng)進(jìn)行扣分。綜上所述，從源頭上約束投標(biāo)方的不平衡報(bào)價(jià)。

(三)力求招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。高校建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)是為了在公平、公正的原則下通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)選擇合適的承建單位，從而使項(xiàng)目的投資效益實(shí)現(xiàn)最大化，并避免徇私舞弊。在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法，規(guī)范運(yùn)作。一是嚴(yán)格審查招標(biāo)文件，并對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法提出建議和意見(jiàn)，完善招標(biāo)文件會(huì)審、會(huì)簽制度，強(qiáng)調(diào)職能部門(mén)不得以時(shí)間緊為由，規(guī)避事前審計(jì)，對(duì)報(bào)審后招標(biāo)文件的內(nèi)容，職能部門(mén)不得擅自作實(shí)質(zhì)性的修改;二是對(duì)確定為邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，審查是否符合招投標(biāo)法及本單位的相關(guān)規(guī)定;三是對(duì)于投標(biāo)人方面，重點(diǎn)審查是否有不具備資質(zhì)的投標(biāo)人參與投標(biāo)，嚴(yán)禁質(zhì)級(jí)較低的施工企業(yè)為了承攬到工程項(xiàng)目掛靠在質(zhì)級(jí)較高的施工企業(yè)名下，在項(xiàng)目中收取高額費(fèi)用，又不能確保工程質(zhì)量，從而嚴(yán)重?fù)p害了建設(shè)單位的利益;還應(yīng)審查有無(wú)投標(biāo)人與招標(biāo)代理人串通或投標(biāo)人相互串通，以弄虛作假的手段中標(biāo)的情況。

三、提高合同審計(jì)的重視度

施工承包合同應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)訂立，明確承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。合同文本應(yīng)力求做到依據(jù)確鑿、條款清晰、措辭準(zhǔn)確，以保證合同的順利履行，避免施工中和結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。

(一)重點(diǎn)審查合同中關(guān)于施工質(zhì)量、工期等方面的條款，明確合同價(jià)款約定。施工承包合同從起草到簽訂、執(zhí)行的全過(guò)程，監(jiān)察與審計(jì)處必須參與審計(jì)監(jiān)督。重視合同審計(jì)，除認(rèn)真審查合同的簽訂程序是否符合規(guī)定、合同文本格式是否正確外，還應(yīng)審查合同條款是否與招標(biāo)文件的相應(yīng)條款一致，嚴(yán)格審查合同中關(guān)于施工質(zhì)量、工期及造價(jià)等方面的約定。如工程質(zhì)量、工期未達(dá)約定標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任;停工、窩工造成的損失計(jì)算及不可抗力的界定范圍等。

1．明確合同中的價(jià)款約定是關(guān)鍵點(diǎn)。高校實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)采用單價(jià)合同方式，即合同約定的工程價(jià)款中包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定不變的，只有工程量可以調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件之外允許調(diào)整，調(diào)整的方式和方法應(yīng)在合同中有所約定。

2．科學(xué)合理地選擇合同。對(duì)于校內(nèi)大多數(shù)修繕、改造項(xiàng)目，工程范圍清楚明確、技術(shù)難度較低、施工工期較短，建議采用總價(jià)合同。合同總價(jià)一次包定，固定不變，即除業(yè)主原因?qū)е碌脑鰷p工程量和設(shè)計(jì)變更外，不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化，這樣有利于業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制。

總而言之，必須在合同中就工程實(shí)施、結(jié)算及保修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定，經(jīng)法律形式確定下來(lái)，確保合同雙方嚴(yán)格依約履行各自的義務(wù)和職責(zé)。

(二)注重合同細(xì)節(jié)的評(píng)審。施工合同糾紛多數(shù)情況下源于工程價(jià)款結(jié)算方式，如工程款如何撥付、設(shè)計(jì)變更單價(jià)如何審定、工程量偏差過(guò)大情況下綜合單價(jià)如何調(diào)整、人工材料價(jià)格異常變動(dòng)的處理方法及因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用分?jǐn)偟取榱吮苊夤こ炭⒐そY(jié)算時(shí)引起價(jià)格糾紛，建議在合同文本中對(duì)相關(guān)內(nèi)容事先進(jìn)行約定。如采用固定單價(jià)計(jì)價(jià)的施工合同，可在合同中約定綜合單價(jià)所包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整;同時(shí)合同中應(yīng)明確約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外綜合單價(jià)的調(diào)整方法，若施工期間遇到人工、材料價(jià)款變化異常等情況，應(yīng)按合同約定的調(diào)整方法予以調(diào)整。對(duì)于工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度超過(guò)15 %的，為維護(hù)合同的公平，應(yīng)作以下規(guī)定:當(dāng)工程量增加15 %以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15 %以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予提高。新綜合單價(jià)的確定原則和方法包括套用定額、價(jià)格信息的采用，管理費(fèi)、利潤(rùn)的取定;是否考慮讓利幅度，新增部分分部分項(xiàng)工程量是否計(jì)取措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。由于招標(biāo)時(shí)工程量清單項(xiàng)目特征描述有誤，與設(shè)計(jì)施工圖紙不符的，應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。其確定原則應(yīng)由承包商根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的口徑重新計(jì)算，由業(yè)主認(rèn)可之后進(jìn)行調(diào)整。由于招標(biāo)文件中工程量清單漏項(xiàng)或是非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:一是合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定。二是合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定。三是合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。對(duì)以獨(dú)立費(fèi)形式出現(xiàn)的新增報(bào)價(jià)，應(yīng)規(guī)定其最高限額，若超出規(guī)定的最高額度，則由職能部門(mén)會(huì)同監(jiān)察與審計(jì)部門(mén)共同審定，作為工程結(jié)算的依據(jù)。為防止施工單位編制竣工結(jié)算時(shí)高估冒算，損害國(guó)家利益，在合同中增加工程審計(jì)條款。根據(jù)蘇教審(2013)6號(hào)文及學(xué)院工程項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)辦法，約定如下:單項(xiàng)工程核減率超過(guò)10%的，其審計(jì)費(fèi)用全部由施工單位承擔(dān)，并由建設(shè)單位從施工單位工程款中扣除(下同);單項(xiàng)工程核減率在8%～10%(含10%)之間的，其審計(jì)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)20%，施工單位承擔(dān)80%;單項(xiàng)工程核減率在5%～8%(含8%)之間的，其審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)20%，建設(shè)單位承擔(dān)80%;單項(xiàng)工程核減率在5%及其以下的，其審計(jì)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

四、結(jié)語(yǔ)

高校基建、修繕工程審計(jì)監(jiān)督是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和掌控，為此必須創(chuàng)建一套行之有效的機(jī)制，前移審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前、事中審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格工程竣工結(jié)算審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，有效防止建設(shè)資金浪費(fèi)，使其發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

［1］姚伽華．淺議工程量清單計(jì)價(jià)模式下高校基建審計(jì)［J］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，7:53～55

［2］夏泰龍．淺談建設(shè)工程施工合同管理［J］．中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009，14:235

［3］任德瑜．淺議高校基建審計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)［J］．低溫建筑技術(shù)，2008，5:153～154