衛生事業管理本科專業建設探索

□羅桂華 劉 苗

衛生事業管理(社會醫學與衛生事業管理學)專業是屬于管理學門類下一級學科公共事業管理學的一個二級學科，是自然科學與社會科學相結合的一門邊緣學科。本文從人才培養方案、課堂設置以及專業定位等方面入手，分析了衛生事業管理專業建設中存在的突出問題，并由此提出改善衛生事業管理專業建設的相應對策。

一、在普通高等院校開設衛生事業管理專業的突出問題

(一)專業定位不明確，專業特征不突出。如今，衛生事業管理本科專業只是作為公共事業管理的一個方向，并沒有明確定位于我國高等教育專業目錄。隨著大多普通高等醫藥院校開設公共事業管理專業，其專業定位不明確，特征不突出等問題愈加明顯。學生的醫學基礎理論不夠扎實，專業管理學知識面狹窄，社會適應性差，無法完成復合型應用型的醫藥衛生事業管理人才的轉變;加之普通高等院校缺乏對管理學科的深刻認識，使得衛生事業管理專業特征不突出已成為一個非常重要的現實問題。

(二)課程設置不合理，專業教材不能與時俱進。公共(衛生)事業管理專業以管理學和醫學為主，同時兼顧信息技術、法律基礎以及經濟學知識，而且掌握臨床醫學的概要對于醫藥衛生行業的管理人員更是必不可少的。但很多院校把適用于醫療專業的醫學教育課程直接照搬，學生疲于應付書面知識的學習和考試。另一個問題表現為專業課程內容的陳舊。隨著深化醫藥衛生體制改革的力度加大，衛生領域發生了巨大的變化，但這些新的改革經驗尚未編入教材，學生的專業課程內容的學習不能及時更新，與時俱進。

(三)院校盲目擴招，社會供需失衡。大多普通高校都不斷擴大招生規模，衛生事業管理專業也不例外，導致我國實際衛生事業管理人才與高校專業教育不匹配，供需失衡。國外醫院的行政管理已步入職業化的發展道路，在我國，醫藥衛生行業的管理人員主要由學科研究帶頭人和高技術人才組成，而正統的衛生事業管理專業畢業生大多沒有機會從事醫藥衛生行政管理工作。

(四)師資隊伍建設落后，人才培養模式單一。任職衛生事業管理專業的教師大多是非管理類專業畢業，對管理學專業知識沒有很深的造詣;或者是管理類專業畢業但師資不深的年輕教師。他們普遍學歷較高、思維活躍、理論知識扎實，但對衛生事業管理缺乏整體的認識，更缺乏實際的專業實踐技能和實務經驗，而且職稱結構普遍偏低［1］。高等學校的人才培養，必須以提高人才培養質量為核心的人才培養模式為保證，而我國衛生事業管理專業還處于發展階段，其人才培養還沒有形成科學合理的模式，必然導致人才供需失衡等問題。

二、改善普通高等院校衛生事業管理專業建設的措施

(一)明確辦學方向，突出專業特征是前提。以適應二十一世紀國家社會經濟發展需要為目的，要求具有扎實的基本理論，熟練的基本技能。掌握現代信息管理技術、衛生管理和社會科學研究的方法，以及衛生事業管理的特征與規律。具有創新能力和創新精神，并能把理論應用于實踐。本專業要求培養復合型人才，因此必須合理安排基礎課程、醫學課程和專業課程的設置比重。

(二)改善課程設置是基礎。根據培養目標，合理規劃，堅持以衛生事業管理專業主干課程為核心，優化課程體系的設置。及時進行衛生事業管理教學改革，體現專業特征。以適應社會發展需求為導向，提高老師綜合能力，增強學生學習能力、提高解決實際問題能力。

(三)師資隊伍的建設是保障。大多教師專業理論知識扎實，但普遍缺乏衛生管理的實踐經驗。基于此，應給衛生管理專業教師提供課余培訓或進修機會，或提高教師入職門檻，除了要求學歷更應看重衛生管理實踐經驗［2］。醫藥院校重視醫學相關專業的發展，而對衛生事業管理專業不夠重視，使其被邊緣化。導致授課教師工作積極性降低，最終影響學生對此專業的認可度。因此加強對人文社科專業的關注和重視，提升師資隊伍建設，是普通高校必須要考慮和著手解決的問題。

(四)教學改革是手段。利用小組討論或案例討論的形式，培養學生的基本技能。通過大課講授、小組討論、案例分析、各種研討會、角色扮演以及新技能的實踐和結果反饋等方式，讓學生參與教學活動過程。在本科生中推行“導師制”，使每一個本科生都有相應的專業教師帶教，讓學生參與教師科研課題的實施工作或其它管理實踐工作，培養他們分析和解決實際問題的能力［3］。

［1］魏晶晶，呂新．衛生事業管理學科構建和路徑研究［J］．教育教學論壇，2014，12:134～135

［2］楊敬宇，吳冰．衛生事業管理本科專業建設的探討［J］．中國衛生事業管理，2007，12:814～816

［3］魏來，葉婷．新版《衛生事業管理學》課程設置及教學思考［J］．繼續醫學教育，2015，2(29):51～53