恩施州生態(tài)文化價值觀探究

□劉 楊

一、人與自然和諧相處的生態(tài)文化觀——恩施州傳統(tǒng)生態(tài)文化的價值取向

(一)崇尚“天人合一”和諧利用自然生態(tài)觀。土家族先民居住在崇山峻嶺、溝壑縱橫、河流川息，且氣候濕潤的武陵山區(qū)。于是，依山傍水而建造的吊腳樓成為土家人利用自然，順應自然的真實寫照，也凸顯了人文環(huán)境與自然環(huán)境的美妙輝映。在土家族服飾上，表現自然界花鳥蟲獸的織錦圖案最多，“茅古斯舞”的裝束全部是直接來自于自然的植物。土家族的飲食全來于自然，厥粑、合渣、油茶湯、臘肉等制作食材都是自然界的動植物。

(二)強調可持續(xù)發(fā)展，保護自然生態(tài)觀。如苗族有歌說“人是樹上花果，山與日月同在”、“人在一段，山在一世”、“人是過路客，總向山水別”。土苗人熱愛自然，也愛種樹，流傳在利川的《栽樹歌》“正月栽樹正月正，包栽包活包成林;希望收獲加緊干，季節(jié)來了不等人。二月栽樹正時間，趕緊載杉莫偷閑;要趕季節(jié)載好樹，莫等杉苗抽了尖。三月栽樹清明時，樹子脫皮活不成;一來要忙積肥料，二來田間也要耕?！辈⑶仪嗄昴信畱賽垡才c樹有關，“苗家世代愛種杉，阿哥種杉妹嫁他。想要成家山林配，不種杉樹不成家?！?/p>

(三)強調適度改造自然的生態(tài)文化觀。武陵山區(qū)山大山深，地勢陡峭，地貌復雜。土家人充分利用地形地貌條件開發(fā)梯田，梯田一般都依著水量較大的天然水溝而建，利用自然溝渠形成天然的灌溉系統(tǒng)。這些生態(tài)文化通過自然環(huán)境的適當改造，實現與自然的和諧，維護了生態(tài)平衡。

二、在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，把保護作為根本——恩施州當代生態(tài)文化的價值定位

(一)樹立金山銀山與綠水青山相統(tǒng)一的生態(tài)理念。恩施州委書記王海濤提出:要堅定生態(tài)立州不動搖，加大生態(tài)保護和建設力度，發(fā)展壯大生態(tài)經濟，弘揚生態(tài)文明理念，用生態(tài)文明的力量推動美麗恩施建設?！熬G水青山，就是金山銀山”的生態(tài)理念深入人心。恩施州的發(fā)展只能走一條新路:既要金山銀山，又要綠水青山。不要金山銀山，也要綠水青山。

(二)要樹立以經濟建設為中心與人與自然和諧發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展理念。恩施州具有著得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，與此同時，其也是一個貧窮落后的山區(qū)。恩施州所轄2 市6縣均屬國家重點貧困縣，全州有39 個重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1，888個貧困村。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是黨和政府一項重要工作任務。保護生態(tài)，不是唯生態(tài)而生態(tài)，而是要把生態(tài)建設、保護環(huán)境和經濟發(fā)展融為一體，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，使全州各族人民生活水平和生態(tài)環(huán)境質量進一步提高。

(三)樹立發(fā)展速度最優(yōu)與資源消耗最小的效益理念。對恩施州這樣一個欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)來說，堅持又好又快發(fā)展，是不斷縮小同發(fā)達地區(qū)差距、實現跨越式的根本途徑。既要高度重視發(fā)展速度問題，又必須高度重視發(fā)展效益問題，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展之路。

三、恩施州生態(tài)文化價值觀建設的對策

(一)構建生態(tài)文明社會是恩施州生態(tài)文化建設的首要任務。

1．加強領導干部生態(tài)意識和勇于擔當的生態(tài)責任意識。黨委、政府是推進生態(tài)文化建設的主導力量，領導干部是關鍵所在。一要強化領導干部的生態(tài)文化價值意識。領導干部要樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，要遵循生態(tài)閾限規(guī)律，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的理念，用生態(tài)的尺度來衡量自己所管轄區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。二要強化領導干部勇于擔當的生態(tài)責任意識。領導干部作為黨的方針政策、法律法規(guī)、社會經濟重大事項的決策者，對生態(tài)文化建設擔負著不可推卸的生態(tài)責任。三要強化領導干部的生態(tài)文化經濟意識。生態(tài)文化產業(yè)是一種既發(fā)展經濟又保護文化資源環(huán)境的產業(yè)模式，各級領導干部要把保一方青山綠水作為重要政績。

2．加強企業(yè)的生態(tài)意識，鼓勵發(fā)展生態(tài)文化產業(yè)和循環(huán)經濟。企業(yè)是生態(tài)文明建設的主體，也是主要的排污源之一，企業(yè)必須在建設生態(tài)文化意識的同時，承擔與之相適應的社會生態(tài)責任。一是企業(yè)樹要立生態(tài)文化觀。二是轉變生產方式，發(fā)展生態(tài)文化產業(yè)和循環(huán)經濟。要改變傳統(tǒng)的高物耗、高污染和低效率的生產模式。企業(yè)在生產過程中無論產品設計、原材料選擇還是工藝生產、技術選擇、能源使用上都要以環(huán)境保護為目標，使企業(yè)真正地實現人與自然、企業(yè)與自然的和諧相處。

(二)發(fā)展生態(tài)文化產業(yè)是恩施州生態(tài)文化建設的主要任務。

1．科學規(guī)劃生態(tài)文化產業(yè)布局，著力培養(yǎng)市場主體，推進生態(tài)文化向產業(yè)化發(fā)展?？茖W的生態(tài)產業(yè)規(guī)劃是推動生態(tài)文化產業(yè)建設的前提。恩施州是鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要組成部分。全州一是要“以生態(tài)為主線，以文化為靈魂，以旅游為核心，以市場為方向”，把“六大產業(yè)鏈”作為重點，根據八個縣市的資源優(yōu)勢，制定出一個更加細化的生態(tài)文化產業(yè)規(guī)劃。二是要著力培養(yǎng)和發(fā)展一批有實力的生態(tài)文化市場主體。要加快推進生態(tài)文化產業(yè)市場化發(fā)展，支持和鼓勵民間資本和社會力量進入法律法規(guī)和政策未禁止的生態(tài)文化產業(yè)領域，重點培育一批民營龍頭文化企業(yè)。三是要大力推進生態(tài)文化產業(yè)園建設，打造一大批生態(tài)文化精品并推向市場，實現經濟效益與弘揚生態(tài)文化雙贏的局面。積極探索政府投資型、政府拉動型、混合經濟型、招商引資型等新型園區(qū)建設模式，讓園區(qū)經濟成為恩施州經濟發(fā)展的又一動力。

2．振興民族生態(tài)文化，以“三個需求”為目標，培育生態(tài)文化市場需求。一是要鼓勵和引導消費方式轉型。近幾年，隨著恩施州經濟社會的發(fā)展，人們已經具備購買不同層次精神文化產品的消費能力。從全州來看，一些高端消費者，舍得買奢侈品、買名車，也舍得花錢去外地、國外旅游，但大多數人認為恩施州原生態(tài)文化過于粗放不感興趣;一些中端消費者舍得打牌玩樂吃喝，卻不舍得花錢看電影、買圖書。因此政府要引導培養(yǎng)人們生態(tài)文化消費方式轉型，市場要推出供多層次消費的文化消費產品。二是加強宣傳，擴大外地市場需求。旅游業(yè)現已經成為恩施州經濟發(fā)展的重要增長點。三是培育國際市場需求。民族的就是世界的，恩施的綺麗山水是民族的瑰寶。

(三)完善生態(tài)文化制度建設是恩施州生態(tài)文化建設的重要任務。

1．建立生態(tài)政策保障機制。加強生態(tài)文化建設的政策配套，建立完善生態(tài)建設的政策體系。結合實際，不斷完善生態(tài)扶持機制、生態(tài)激勵機制、生態(tài)約束機制等，出臺生態(tài)文化產業(yè)扶持政策，強化政策保障。

2．建立生態(tài)決策評估機制。對重要工程、重大項目建設實行生態(tài)評估聽證制度，對環(huán)評不過關或對生態(tài)環(huán)境影響較大、不符合生態(tài)旅游試驗區(qū)要求的工程和項目，一律不予立項。

3．建立生態(tài)考核評價機制。地方政府要對環(huán)境質量負總責，嚴格落實地方政府環(huán)境目標責任制，探索建立生態(tài)建設的目標體系、考核辦法，把生態(tài)建設納入年度實績考核內容，增加綠色GDP 權重，發(fā)揮政績考核指揮棒作用。在生態(tài)環(huán)境保護和治理過程中，落實誰污染誰付費、誰受益誰補償。

4．建立生態(tài)法治保障機制。恩施州應該根據實際盡快建制定與之相適應的保護生態(tài)環(huán)境的地方性規(guī)范性文件，進一步完善生態(tài)法規(guī)體系，逐步建立較為完整的生態(tài)法治制度框架。要充分考慮州情，建立生態(tài)環(huán)境保護獎勵制度、生態(tài)環(huán)境破壞處罰制度、生態(tài)文明行為規(guī)范。

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