城鎮燃氣施工安全管理對策探索

□ 周 鵬

隨著我國經濟和科技的發展，人們的物質生活水平逐漸上升。燃氣是新世紀我國興起的一項提高人們物質生活水平的事業，因其能夠在很大程度上節約資源、保護環境，給人們的生活帶來很大便利，逐漸引起了人們的關注，這也使燃氣事業的發展腳步越來越快，城鎮燃氣施工也被各個相關行業所重視［1］。但燃氣施工是一項極具危險性的工作，針對這一情況，加強城鎮燃氣施工安全管理顯得極為重要。

一、城鎮燃氣施工安全管理存在的問題

(一)安全管理不全面。由于城鎮燃氣施工的地點大都在城鎮范圍內，導致其工程量不大，但工程數量比較多，施工地點分布比較繁雜、分散，有的施工地點分布范圍包括城鎮的幾十里地，甚至上百里地，且工程施工的管理層人員有限，在燃氣安裝的高峰期，大范圍內的燃氣工程施工很難達到全面管理和監控［2］。此外，燃氣施工現場的各部分管理比較松散。雖然各種施工技術也在不斷改善和優化，但目前我國燃氣工程的施工也在不斷增加，為了加快工程的進度，同時降低其工程施工的總成本，管理者對燃氣工程施工的安全關注度勢必會下降。這一情況極大地影響到了燃氣工程的整體質量，導致施工過程中經常出現安全事故，進而影響施工整體進程［2］。

(二)工作人員安全意識不高。參與城鎮燃氣施工的工作者大都是來自農村，因為莊稼收成以及工作不穩定，來到城鎮尋找家庭收入來源。這些工作人員一般文化素質都不高，也沒有接受過全面的燃氣施工相關培訓，燃氣施工存在的危險認知不夠，對于土木工程以及施工安全等知識也沒有基本的了解［3］。這直接導致其在施工過程中的安全意識比較低，對于突發事故自我保護意識不高，處理事故的應變能力也比較差。

(三)其他工程施工的影響。城鎮燃氣工程施工因地點的限制，一般都會受到各種各樣的因素影響，很難不受到其他干擾。隨著我國城市化建設的進程日益加快，樓房的建設都需要進行多方面的施工才能完成，其中包括水、電、燃氣以及土木工程建設施工，這些工程在施工過程中難免出現交叉［4］。因為各種施工的影響，建筑物燃氣的地下管道經常會遭到破壞，對其施工的安全性有極大影響。當建筑工程施工開始時，各施工單位都會為了趕工期，加快工程施工速度，其他工程在施工過程中會使用大型機械運作，在不注意的時候就會對地下燃氣防腐管道帶來不同程度的破壞，嚴重情況下甚至是完全破壞燃氣地下管道。尤其是在燃氣工程施工已經完成后，若其他工程施工對燃氣地下管道造成破壞，卻未及時通知燃氣工程部門，就會導致漏洞不能夠及時得到維修，為燃氣的正常使用留下一個嚴重的安全隱患。

(四)安全管理制度落實不到位。燃氣施工在很早以前就已經制定了安全生產責任制度，但在實際施工過程中，這種制度卻并未很好地落實到施工現場，讓安全制度形同虛設，無法對工人的人生安全以及權益起到應有的保護作用。問題責任制并沒有在燃氣施工中很好地體現出來，無論是燃氣企業的項目部門，還是各個施工班組以及具體的工人都沒有認真實行這一制度。

二、城鎮燃氣施工管理建議

(一)構建一個健全的燃氣施工管理體系。安全管理需要擁有一個健全的管理體系，對施工流程進行規范化管理，提高其安全性。安全管理體系是燃氣施工管理體系的是一個重要部分，其構建需要以安全施工為出發點。施工項目部必須對施工過程中的重要任務進行考慮，制定健全的安全管理制度，在保證施工安全的同時，還需要維持施工現場的工作能夠順利進行［5］。另外，還需要對燃氣施工進行規范化管理，對于專業性較強以及易出現安全事故的項目，需要進行獨立施工，并針對其實際情況，在相關法律法規范圍內，制定安全技術措施。對于施工場地的用電，需要進行統一安全管理，臨時用電存在很多不穩定因素，對施工人員人身安全存在一定的威脅。因此，為了避免燃氣施工現場出現用電安全隱患，需要制定一個有效的安全用電措施，依據燃氣施工現場的實際情況，對用電方式進行靈活安排，且必須擁有接零、接地等安全措施，以保證施工人員的人身安全。此外，還需要加強對電工的培訓，提高其專業水平，并對施工場地的日常照明和燃氣施工用電進行規范化管理。

(二)對施工人員進行安全意識培訓。由于燃氣施工工作人員的安全意識普遍不高，需要對其進行定期培訓，提高其施工安全意識。培訓人員不僅是施工工人，還包括燃氣企業各階層的管理人員，從各個角度對其進行安全培訓，讓每個工作人員都擁有一定的安全施工意識。安全培訓需要包含的內容主要有對施工人員仔細講解各工種規范安全的操作方式，對管理層人員講解燃氣施工中所涉及到的一些安全管理方式，并讓所有工作人員都能夠對《安全生產法》有一定的認知。此外，培訓還可以為工作人員講述一些城鎮燃氣施工典型安全事故，以提高其對安全事故的警惕性。

(三)加強燃氣施工現場的管控措施。在簡述施工過程中，燃氣企業的各層級的管理人員要經常到燃氣施工現場走動，對于其中可能出現安全隱患的環節進行監督，清楚各個施工環節的工作流程，發現問題要及時指出，并督促施工人員及時處理。對于燃氣工程施工過程中的各道工序，例如管道溝槽的挖掘、各管道之間的焊接及其外部防腐措施、壓力檢測等操作流程進行監督，要求嚴格按照相關安全條例進行操作，避免因為這些環節導致安全事故的發生。管理人員還需要針對不同環境下的施工地點制定適用的施工方案，對于燃氣工程施工中存在的安全隱患和管理比較薄弱的地方，及時進行修改和預防。

三、結語

近年來，我國多次出現城市燃氣安全事故，給人們的生命安全帶來了極大威脅。城市燃氣施工是一項比較特殊的工程，具有極大的危險性，其安全管理也逐漸成為人們關注的重點。但在實際工程施工現場，施工人員的專業技能素養一般都達不到標準，且施工安全意識不高，施工安全相關的管理制度并不健全，各施工程序落實也不到位，施工人員普遍缺乏責任心，導致城鎮燃氣施工中，各種安全事故頻發。針對城鎮燃氣施工安全管理的特殊性，我們需要對其安全隱患進行研究，并制定出解決方案，以保證每個施工人員的安全。

［1］王曉霞．城鎮燃氣施工安全管理的幾點建議［J］．企業改革與管理，2014，14(6):34

［2］許威．關于燃氣工程施工安全問題的若干思考［J］．科技創新與應用，2014，22(26):288

［3］于仁寶．關于城鎮燃氣工程安全管理的探討［J］．化工管理，2014，18(29):250

［4］鄧積虎．談城市燃氣工程施工及安全生產運營管理［J］．現代物業(上旬刊)，2011，25(8):131 ～133

［5］李海．四川省城鎮燃氣安全管理現狀分析與對策［J］．管理觀察，2015，25(14):50 ～51，54