財經資訊

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聲音

李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

用新理念新技術推動中國制造由大變強 以大眾創業萬眾創新促發展形成新動能

新一輪科技革命和產業變革正在世界范圍內孕育興起，各國紛紛搶占未來產業制高點，發達國家加緊實施“再工業化”，我國產業轉型、提質增效迫在眉睫。當前要頂住經濟下行壓力實現穩增長，也必須在著力擴大需求的同時，通過優化產業結構有效改善供給，釋放新的發展動能。制造業作為國民經濟的重要支柱產業，必須抓住機遇，以向智能制造轉型為關鍵，以大眾創業、萬眾創新為依托，走在升級發展前列。

推動中國制造由大變強，要緊緊依靠深化改革和創新驅動，加快實施“中國制造2025”和“互聯網+”行動，努力克服創新能力弱、產品附加值不高、管理和銷售服務落后、資源環境約束加劇等問題，突破發達國家先進技術和發展中國家低成本競爭的雙重擠壓，通過創業創新助推產業和技術變革，在轉變發展方式中培育中國制造競爭新優勢，促進經濟中高速增長，邁向中高端水平。

提高中國制造整體競爭力，關鍵要用大眾創業、萬眾創新激發億萬人的創造活力。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，完善政府監管方式，營造破束縛、匯眾智、促創新和維護公平的良好環境。要以眾創、眾包、眾籌、眾扶等推動企業包括大企業生產模式和組織方式變革，通過體制創新增強聚集各類創新資源的能力和內生創新活力，讓有界的傳統企業變成開放式、協同式創新平臺，讓廣大熱衷創新創造的創客和極客大展身手，使“雙創”成為新動能，讓更多有生命力的前沿技術和新興產業集群蓬勃發展，共同鑄就中國制造業新輝煌。

樓繼偉（財政部部長）：

推進財政部巡視工作邁上新臺階

我們要按照王岐山同志在電視電話會議上的講話精神和趙樂際同志提出的具體要求，迅速行動起來，切實抓好巡視條例的學習貫徹，更好地發揮巡視工作的利劍作用。要切實增強學習貫徹巡視條例的自覺性，深刻理解其基本內涵和重要意義，為自覺學習貫徹巡視條例注入強大的內在動力，真正做到思想上清醒、行動上自覺。要深入領會巡視條例的內容和要求，真正做到弄懂弄準、入腦入心，學深悟透、融會貫通。要依法依規開展巡視工作，注重運用法治思維和法治方式規范巡視行為，不越位，更不能缺位。

尚福林（銀監會主席）：

推動取消存貸比監管指標 盡快修改商業銀行法

存貸比監管在當時對于約束商業銀行信貸規模過快擴張，防范和控制商業銀行流動性風險發揮了積極作用。但隨著經濟、金融的發展，存貸比監管已不適應當前商業銀行資產負債多元化和業務創新發展的需要。取消存貸比監管指標是銀行業改革以及更好地支持實體經濟的需要，也符合國際慣例。

考慮到商業銀行法全面修改涉及面廣、問題復雜，短期內難以完成，在當前經濟下行壓力較大的情況下，作為穩增長的一項具體措施，先就取消存貸比監管指標盡快修改商業銀行法，具有積極意義。銀監會將與法制辦等部門抓緊推動商業銀行法的全面修改工作。牛犁（國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任）：下半年中國經濟有望繼續穩定增長

今年上半年，中國經濟呈緩中趨穩態勢，盡管傳統制造業減速明顯，但是，機器人、電動汽車、智能終端、鐵路機車等制造領域增長迅速，特別是資本市場帶動金融業大幅增長、網購帶動快遞服務業快速增長對宏觀經濟做出積極貢獻。

展望下半年，隨著連續降息降準、擴大財政支出和清費降稅，以及實施重大投資項目工程包和消費工程包等一系列穩增長政策逐步見效，改革紅利不斷釋放，加之基數較低等因素，我國經濟有望保持小幅回穩態勢。預計下半年GDP將增長7%左右，CPI將上漲1.7%左右。

唱衰中國經濟的論調注定失敗

沈建光（瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家）：

當前中國經濟取得中高速增長已實屬不易。且考慮到這一增速在全球范圍內仍然處于較高水平，現階段對中國經濟下行風險保持高度關注，并做好穩增長、調結構、防風險的政策應對是必要的，但過度悲觀的情緒其實大可不必。

實際上，目前看空中國的幾大因素并不新鮮，其恰恰是三期疊加的新常態下，中國需要迫切面對與重點攻克的難題。而若要做到積極應對，防范風險，未來一段時間，相機抉擇的宏觀政策與全方面改革的協調推進均必不可少。

劉姝威（中央財經大學中國企業研究中心主任）:

有人利用股指期貨惡意操縱中國股市

中國股市已經被人利用股指期貨惡意操縱了。中國政府不需要救市，而是應該將這些惡意操縱股市的人繩之以法。從2010年開放股指期貨交易以來，股指期貨交易從來沒對中國股市起到積極作用，反而成為惡意操縱中國股市的武器。如果證監會不能暫時停止股指期貨交易，那么，由數學家、心理學家、統計學家和物理學家組成的“精英團隊”，利用股指期貨，很快會讓中國股市崩盤，然后，他們逃之夭夭。■

關注

國企、財稅、金融三大領域改革將提速

近日召開的中央全面深化改革領導小組第十五次會議強調，要在國企、財稅、金融、司法、民生、黨建等領域，集中推出一批力度大、措施實、接地氣的改革方案。分析人士認為，這是下半年改革提速的又一個明確信號。在當前復雜的A股環境中，關于改革轉型的相對合理穩定的預期有利于市場穩定健康運行。下一階段市場機會很多都與推進改革有關，包括國企改革、財稅改革和金融改革等。

國務院向人大常委會提請審議批準2015地方債限額

十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了全國人民代表大會財政經濟委員會關于《國務院關于提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案》的審查報告，建議建立向人大報告地方政府債務的制度和公開完善的地方政府債務考核評價制度。財政經濟委員會還建議，建立對違反規定的地方和個人的問責機制。對部分債務風險指標已經預警的地區和債務風險較高的地區，應當采取多種方式償還債務，切實降低風險。對于確實無法償還的專項債券，要建立債務違約處置機制，強化市場約束。嚴格區分企業債券與政府債券，嚴禁將城投債等企業債務納入地方政府債務。要妥善處理各類或有債務，堅決杜絕各種違法擔保、變相舉債行為。國務院印發養老金投資辦法萬億資金將進場

8月23日，國務院對外公布《基本養老保險基金投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》已于8月17日正式印發并實施。與征求意見稿相比，養老基金各類資產投資比例未變，其中投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的30%。《辦法》明確，養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行。在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。

人民幣創逾四年新低股市暴跌加劇離岸市場波動

人民幣兌美元即期8月24日收創逾四年新低，亦為中間價改革以來收盤首破6.40元關口；中間價則七連升刷新逾一周高點。有分析人士指出，恐慌情緒蔓延推低離岸CNH，兩地價差擴至四年來最大，境內美元掉期曲線亦持續抬升，人民幣貶值方向似乎更為清晰，當然最終仍需看央行的態度。當日，全球市場動蕩繼續挫傷人氣，A股收盤大跌8.5%至逾半年新低，并創八年半最大單日跌幅；香港離岸人民幣即期周一與在岸人民幣之間價差擴至逾700個點子，創2011年第四季以來最寬。

新興市場貨幣方面，亞洲貨幣紛紛暴跌，其中印度盧比今天一度大跌至2013年9月以來最低，而林吉特、印尼盾等更是創下17年新低，因在全球經濟增長趨緩疑慮升溫下，中國股市動蕩導致資金加速流出風險偏高資產。

農村“兩權”抵押貸款試點啟動政府將采取利息補貼

8月24日，《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式公布。《指導意見》明確提出，賦予“兩權”抵押融資功能，依法有序、自主自愿、穩妥有序開展“兩權”抵押貸款業務，同時堅持風險可控，確保試點工作順利平穩實施。

《指導意見》指出，試點圍繞五方面穩步推進：一是賦予“兩權”抵押融資功能。加強制度建設，引導和督促金融機構始終把維護好、實現好、發展好農民土地權益作為改革試點的出發點和落腳點，落實“兩權”抵押融資功能，盤活農民土地用益物權的財產屬性。

二是推進農村金融產品和服務方式創新。金融機構要結合“兩權”的權能屬性，在貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面加大創新支持力度。

三是建立抵押物處置機制。允許金融機構在保證農戶承包權和基本住房權利前提下，依法采取多種方式處置抵押物，完善抵押物處置措施。對農民住房財產權抵押貸款的抵押物處置，受讓人原則上應限制在相關法律法規和國務院規定的范圍內。

四是完善配套措施。試點地區要加快推進確權登記頒證，做好“兩權”價值評估，建立完善農村土地產權交易平臺，建立“兩權”抵押、流轉、評估的專業化服務機制，健全農村信用體系。

五是加大扶持和協調配合力度。在貨幣政策、財政政策、監管政策、保險保障等方面，加大扶持和協調配合力度。

中國制造成本直逼美國 印度或成新世界工廠

中國制造的成本正逐年上升，已接近美國。以美國為基準(100)，中國制造成本指數是96，也就是說，同樣一件產品，在美國制造成本是1美元，那么在中國則需要0.96美元，可見雙方的差距已經極大地縮小了。隨著中國制造產能過?，F象加劇、人力成本上升等因素變化，一些制造企業漸漸開始將部分工廠轉向印度等人力成本更低的國家。

當前經濟運行緩中趨穩 能夠完成全年預期目標

8月24日，國家發改委發文指出，在世界經濟調整分化和國內發展“三期疊加”的背景下，今年我國發展面臨的環境更復雜、困難也更大，面對錯綜復雜的國際國內環境，黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，加強多重目標、多種政策、多項改革的協調配合，不斷創新宏觀調控理念和方式，積極應對各種困難和挑戰，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，結構調整積極推進，活力動力繼續增強，社會大局和諧穩定。

工商總局等六部門聯合發文加快推進“三證合一”

通知指出，要充分認識實行“三證合一”登記制度改革對深化市場準入制度、推進商事制度改革的重要意義，突出重點、統一模式，切實做好五項工作：一是全面實施“三證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式。二是統一登記條件，規范登記流程。三是改造升級系統，實現信息共享。四是梳理完善法規，實現成果廣泛認可和應用。五是統籌銜接有序，確保平穩過渡。

七部委發文鼓勵社會資本參與建設停車場

國家發改委、財政部、國土資源部等七部委近日下發《關于加強城市停車設施建設的指導意見》，要求充分調動社會資本積極性，加快推進停車設施建設，有效緩解停車供給不足。

鼓勵社會參與。通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設城市停車設施，大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場，允許對外開放并取得相應收益。

放寬市場準入。各地相關部門完善市場準入制度，降低停車設施建設運營主體和投資規模的準入標準。企業和個人均可申請投資建設公共停車場，原則上不對泊位數量做下限要求。改革停車設施投資建設、運營管理模式，消除社會參與的既有障礙。

簡化審批程序。各城市相關部門要深化行政審批制度改革、簡政放權、轉變職能、主動服務，簡化投資建設、經營手續辦理程序，提高工作效率，按照規定辦理時限和程序完成項目業主或投資主體提出的停車設施建設項目的審批（或核準）；對于小型或利用自有土地建設的停車場，鼓勵實行備案制。各地最大程度地減免停車設施建設運營過程中涉及的行政事業性收費。

P2P監管細則或近期公布 資本門檻提高將加劇P2P洗牌

慢性鼻-鼻竇炎術后3種不同填塞方法對患者不適感的影響（丁鋒 王然然 劉艷 李波蓬 蔡潔 楊莎莎 劉雪萍）5∶354

自從上個月央行出臺互聯網金融指導意見后，P2P平臺與銀行進行資金存管業務便引起關注。記者近日獲悉，監管層對于P2P的監管細則已經基本制定完畢，或將于10月公布，細則內容包括平臺不得設立資金池，須做純信息中介；平臺須與銀行進行資金存管業務，實繳資本必須達到5000萬以上等?！?/p>

數字

37%

根據中金公司的測算，2014年我國能反映真實負擔的廣義宏觀稅負，即把一般預算收入、政府性基金收入、社?；鹂偸杖胍约皣匈Y本經營收入都計算在內的政府全部收入占GDP的比重，已經高達37%。一般來說，發達國家的宏觀稅負水平在30%到35%之間。

10.6萬億元

1—7月份，債券市場累計發行債券 10.6萬億元，同比增長62.4%。其中，銀行間債券市場累計發行 10.1萬億元，同比增長57.3%。

48.2%

目前，在我國經濟結構中，服務業比重持續上升。2014年，服務業增加值為30.7萬億元，所占GDP比重為48.2%。我國經濟已經開始從“工業”時代向“服務業”時代過渡。2015中國服務業500強營業收入增長7.2%，且服務業500強的營業收入增長率連續三年超過制造業500強。

175.6億元

按照教育部要求，進入8月份后各大部屬高校陸續公布了2014年度決算情況。根據目前76所部屬高校公開的決算數據而得出的 “高校富豪榜”，清華大學、浙江大學、北京大學與上海交通大學這四所年度決算進 “百億俱樂部”的大學位居前列。武漢大學和華中科技大學進入第二梯隊，位居前十。在第一梯隊中，清華大學以年度決算175.6億元、年度收入123.6億元穩居第一。

2.7萬億元

國家統計局日前正式公布31個省份上半年GDP數據。江蘇GDP總量排名全國第二，為33926.90億元。在31個省份中，重慶上半年GDP增速位居全國第一，為 11%；貴州排第二，增速為10.7%；天津排第三，增速為9.4%。值得一提的是，上半年各省份GDP數據之和與全國總量再次出現“打架”的情況。數據顯示，31個省份上半年 GDP總和為324556.57億元，超出全國總量 (296868億元)多達27688.57億元。

558.09億美元

今年1月1日至8月19日，中企在海外并購（前十大目的地）的總金額為558.09億美元，遠高于2014年同期的 498.2億美元以及 2013年同期的373.46億美元，同比增長率約為12%。而這一數字（558.09億美元）甚至接近于2012年全年571.12億美元的統計數字。

150億元

近日，中央財政下撥2015年支持學前教育發展專項資金150億元，采取以獎代補方式，引導和支持地方通過新建、改擴建、購買服務、在偏遠農村地區實施巡回支教試點等多種方式擴大普惠性學前教育資源，健全幼兒資助制度，幫助家庭經濟困難幼兒和孤殘兒童接受學前教育。

90億元

截至8月18日，已有36家上市房企發布半年報。隨著房地產市場的回暖，這些上市房企營收近千億元，但凈利潤僅90億元，凈利潤率不足10%，這是平均凈利潤率首次跌入個位數。

20%

自限薪令頒布半年來，隨著各家銀行中報的發布，銀行業的薪酬變化也全部曝光。根據已經公布的5家銀行中報數據顯示，部分銀行高管薪酬同比降幅達到了20%。同樣被關注的員工薪酬，從已經披露的銀行中報數據來看，部分銀行員工平均薪酬確實有了明顯的下降。

80%

農業部日前印發《關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》提出，力爭2020年全國農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化水平均達到80%以上，機械化植保防治、機械化秸稈處理和機械化烘干處理水平有大幅度提升。以糧棉油糖主產區為重點區域，建設500個左右率先基本實現生產全程機械化的示范縣，在有條件的省份整省推進。

2.3%

1—7月，國有企業利潤總額14157.9億元，同比下降2.3%。中央企業10046.7億元，同比下降4.5%。地方國有企業4111.2億元，同比增長3.6%。

90%

國家發改委“城市和小城鎮改革發展中心”的課題組2013年調查12個省、區的156個地級市和161個縣級市。結果發現，90%以上的地級市正在規劃建設新城新區。此外，12個省會城市共規劃建設55個新城新區，有一個省會城市就要新建13個城區。

4.94%

近日，中國企業聯合會發布“2015中國企業500強”報告。報告指出，2015中國企業500強的營業收入總額達到了59.5萬億元，同口徑同比增長6.98%，相當于2014年中國國內生產總值（GDP）63.4萬億元的93.5%。從資產總額來看，500強企業資產總額達197.6萬億元，較上年資產總額176.4萬億元增長12%。但值得注意的是，營業收入雖然增加，但較上年僅增長了4.94%，為歷年來最低，資產總額的增幅也為10年來最低值。在增速放緩的同時，中國大企業也面臨著大面積虧損。■

（本欄目責任編輯：尹情）