開封大學 曾麗雅
關于企業審計的幾點思考
開封大學 曾麗雅
全球經濟一體化的格局日趨明顯,現代企業的國際形勢也紛繁復雜,以至于有些企業投機取巧或打擦邊球,不講誠信、弄虛作假,并且沒有做好審計工作,各種財務審計制度和審計機構不健全,使得我國市場經濟秩序混亂。在我國走中國特色社會主義道路的同時,我國企業的審計工作也必須符合我國國情,提升我國企業審計工作水平迫在眉睫。而讓我國企業審計工作具有中國特色,也是我們應該積極探索和思考的。本文結合相關審計管理知識,對有中國特色的企業審計提出一些思考和設想。
中國特色 企業審計 形勢 現狀
審計作為一種監督機制,是企業財政管理的一個重要組成部分。它具有審核和稽查的職能,能夠對企業經濟活動進行合法性、真實性和合理性的鑒定,公正地反映企業的財政收支情況等。審計管理是企業對公司的財政預決算和會計資料做一些相應的審計工作,可以監督企業財政對資金運用是否合理,以便發現某些部門在生產經營中出現或潛在的一些問題,了解企業財務經營狀況,減少企業資金損失,提升收支效益,提高財務管理水平,有利于出臺相關財政改進措施,揭露財政違法問題。故建立一個合理的審計管理評價體系至關重要,可以為企業提高經濟效益保駕護航。下面,本文從以下幾點談談對我國企業審計工作的思考。
我國的經濟正在向市場化不斷邁進,由此帶來的影響不言而喻,國家審計機構對企業的監督審計工作也發生了改變,由行政管制的關系變成了依法監督的關系。所以,國家審計機構要尊重企業的合法權益,審計需要依法處理,而不是管制。而且國家機構也要既實行監督職能,又要實行服務職能,依法監督企業經濟的同時,將信息資源和政策等相關優勢提供給企業,企業在被動接受監督的時候,也能主動咨詢關心的信息并積極配合國家審計機構。企業審計的內容也發生了重大改變。以前企業審計主要是對財務收支的查錯糾弊,審計內容單一。現在隨著企業的深化改革,企業審計也具有了多面性的特點,審計內容的中心是經濟責任,在確保真實性的情況下,力求促進企業提高經濟效益。而且審計范圍也逐漸擴大,要做到監督企業資產不受損,嚴把質量和風險關,對負債損益等情況及時發現和揭露。審計機制體制更是財務問題形成的原因,要在符合當前形勢發展的前提下,從中分析和總結出對完善審計制度和規范市場秩序等方面的有利因素,加以解決,與時俱進,這樣才能維護好市場經濟秩序,推動國家和企業的廉政建設。
雖然審計工作對企業的財政監督、資產防范和企業改革等方面發揮了重要作用,但是針對目前的國情來說依然存在著不足之處。
首先,在國家經濟發展不平衡的情況下,我國企業內部審計制度起步晚,審計體制不健全,企業管理人員對審計相關知識也有所欠缺,所以審計環節上容易出現紕漏,審計手段和審計質量存在著不足,審計程序的不科學、不精確也造成很多審計資源的浪費,部分審計呈現了無效性。
其次,現代企業審計監督不到位,造假問題嚴重。伴隨著我國改革開放的日漸成熟,現代化建設也在有序進行,我國的企業規模和數量都在與日俱增,這種市場經濟秩序就亟須維護。然而目前的審計機制不能及時發現違規違紀現象,造成審計人員的職業道德缺失和造假現象嚴重,行賄受賄等嚴重違紀現象層出不窮,審計作用蕩然無存,并且審計的結果也沒有得到有效的利用,對我國的經濟建設和社會發展都起到了負面的影響。
現代企業審計出現的以上現狀問題制約著企業審計的發展,需要我們認真對待,及早解決。所以,在國際國內形勢風云變幻之時,提升企業審計工作水平,積極探索一條有中國特色的企業審計道路是急需解決的嚴峻問題。
我們的國情是社會主義初級階段,就要以經濟發展為中心,堅定不移地走具有中國特色的社會主義道路,那么在這種形勢下的我國企業審計工作的發展方向就是要以經濟責任審計為中心,在繼承和發展我國傳統財務審計的優勢之外,增加對企業領導等財務相關人員的權力制約,確保財務審計工作開展順利。對權力的有效監督,能夠更好地維護企業財產的安全,這也體現著企業審計工作的與時俱進,能夠逐漸改善企業監督體系、整治腐敗等相關問題,從源頭上杜絕黨風廉政建設的破壞,提升企業經營管理水平。
3.1 以經濟責任審計為中心是促進有效的約束機制和激勵機制建立的需要
我國企業一直在堅持深化改革,建立現代化企業制度。由于我國市場經濟體制不完善,企業監督格局多元化,高層管理人員相對匱乏,企業的監督管理壓力負擔較大,因此市場經濟體制沒有能夠充分發揮市場競爭的約束和激勵作用。企業以經濟責任審計為中心,就能夠較好地解決重復監督的問
題,也能改善企業監督體系,便于企業經營者的生產經營,搞活市場經濟。
3.2 以經濟責任審計為中心是加強企業管理的需要
在激勵的市場競爭中,企業在這種市場經濟體制中的競爭也愈演愈烈,積極采取一切措施搶占市場份額成為他們不斷努力的追求。要想保持這種競爭優勢,企業也需要不斷改善管理體制和模式,努力提升工作效率和經濟效益。這種市場競爭對于我國企業來說是一種嚴峻的挑戰,我國企業尤其是一些國有企業,競爭意識欠缺,就需要企業來加強審計管理,充滿一種危機感和緊迫感。而經濟責任審計正好能夠從公司經營著手,規范財務管理,規避違法違規活動,使市場出現良性競爭,從而實現優勝劣汰,提醒企業經營管理中的問題,提高優秀企業經濟效益。
3.3 以經濟責任審計為中心是深化企業財務收支審計的需要
財務審計通常情況下對審計查出的問題只會對個人做出相應的處罰,不會追究企業經營者的法律責任。雖然這主要是圍繞企業財務收支活動展開的,但是也關乎企業相關領導的經營管理責任,可以追究到相關責任人,明確其應承擔的經營管理責任。而且,審計出的結果也直接關乎到企業領導者的工作業績以及在廉政自律等方面的情況,能夠對領導者做出一個公正的評價,事實充分,有理有據。財務審計通常以某任領導的在任期限為一個責任審計中心,通過對其個人和管理范圍進行評價,較人性化地分析和審計財務相關情況,是企業財務收支內容的一大體現。
3.4 以經濟責任審計為中心是提效和節約資源的需要
目前,企業監督日趨多元化,工商、稅務、審計局等監督部門機構逐漸增多,對企業的重復監督現象嚴重。所以,面對現在多部門重復監督的情況,企業實行經濟責任審計就能較好地解決該問題,并能為企業找準定位,充分利用多種審計資源,以最優化的審計方式,得到最有價值的審計效果,并能約束相關企業領導有損黨風廉政建設的行為,實行有效的監督。
我國企業現在存在著生產效益不高、財務信息失真、履行社會責任不到位等經營和管理上的問題。企業審計部門開展審計工作就應從以上問題入手,除了堅持以經濟責任審計為中心之外,還要以財務報表質量審計和經營審計兩個方面為內容實施監督職能。
財務報表質量審計可以采取多種方式,例如:企業審計部門可以依據自身情況對企業進行直接審計,按照國家對會計準則等相關財務制度的規定,檢查企業的報表編制等情況,對財務狀況、現金流量和企業一定年限的經營成果進行公正的評價,審計是否存在違規違紀現象;第二種就是檢查企業財務報表審計報告,這個通常是由社會相關審計機構出具的,通過查看,可以發現報告中是否存在不實情況,并且對企業信息質量做出評判,對于重大問題的披露和相關建議的提出給予正視和關注。對這種審計成果的有效運用,也能夠提高企業審計信息的質量,為企業提供一些有利于管理和決策的審計信息。
企業開展經營審計也包括以下幾個方面:一是在內控制度或者法人治理結構方面開展相關審計工作,目前我國內部控制制度還不夠健全,法人治理結構也存在欠缺,企業存在這種問題就對企業資產造成了不利的影響,流失現象嚴重。企業審計部門通過對以上兩個方面開展審計工作,就能夠保障企業資產的穩定,對企業的財務狀況和法人結構治理起到重要作用。二是對企業在社會上的責任履行情況開展相關審計工作,主要包括企業應為員工繳納的養老、醫療、失業、工傷、生育等保險金的履行情況、企業對社會環境保護責任的踐行情況、社會所關注的企業責任問題等,企業審計部門對上述應履行的責任進行及時審查和督促,可以進一步提升企業社會責任意識,并使其更好地為社會履行責任。三是對企業的破產改制情況開展相關的審計工作,主要是做到在企業破產或改制過程中的跟進和維護,不僅要讓職工的利益不受損,更要保護好企業的資產,進一步規范好改制企業制度的建立。四是企業配合資產監管部門開展相關審計工作,目前國家為了有效加強國有資產的管理和監督,陸續成立了很多國有資產監督管理委員會,他們是各級政府直屬機構,行使國家出資人的權力,但是卻有很多監管責任不到位的問題出現,這些部門單純通過對企業的監督,讓其完成應盡的責任和義務。企業審計部門要在審核問題上讓企業和這些監管部門同時兼顧,既揭露企業出現的問題,也要關注這些監管部門是否盡職盡責、國家資產有沒有損失的問題,這樣才能有效地保證企業資產管理不受侵害。
開展有中國特色的企業審計必須符合我國國情,結合我國審計工作的特點,使審計資源和技術條件與客觀環境相適應。我國企業的審計工作也將隨著社會的進步而逐步健康發展。從我國的國情出發,通過對審計工作重要意義的闡釋以及我國企業審計工作面臨形勢和問題現狀的分析,本文對具有中國特色的企業的審計工作進行了全面的合理定位和深刻剖析,并提出一些今后企業審計的工作方向和重要內容,希望能夠給相關企業以借鑒。
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