郝曙亮
(冀中能源峰峰集團有限公司企業管理部,河北 邯鄲 056201)
當前中國經濟正處于一場全面深刻的結構性變革中,而不是周期性的起伏漲落。房地產樓市低迷,鋼鐵、煤炭、水泥等主要產業產能嚴重過剩。對于煤炭企業來說,結構性產能過剩、進口煤量沖擊、價格下跌、庫存攀升、虧損面擴大,已全面陷入了異常艱難的困境中。峰峰集團也面臨著許多現實困難,企業融資難度、融資成本不斷加大;成本壓縮空間有限、盈利空間縮小,企業經營壓力逐漸增大;整合煤炭資源、重點項目建設、職工生活改善等需要不斷加大投入,資金壓力越來越大。企業生存和發展面臨著嚴峻的考驗和挑戰。所以適應新形勢需要,開展精細化管理,是企業求生存、圖發展的必然選擇,是轉結構、調方式、提質量、增效益的重要途徑,是提高核心競爭力、確保企業持續健康發展的重要保證。
以提質增效精細化管理理念為指引,借助現代化管理方法,構建了“一六六”精細化管理模式。即“一個目標、六大體系、六個核心”。一個目標是方向,六大體系是支撐,六個核心是內容和精髓。
(1)一個目標。以科學發展觀為指導,以提質增效為主線,全面推進制度標準化、行為規范化和信息集成化,將生產、安全、質量、預算、成本、對標管理等統一融入到現場工作崗位,實現崗位價值精細化和企業價值最大化,不斷提升發展質量和經濟效益,為企業可持續發展提供有力支持。
(2)六大體系。內部市場化的成本預算控制體系,“一三六”安全保障體系,質量管理體系,對標管理體系,設備、材料物資編碼體系,運銷市場價格控制體系。六大日常控制體系,相互聯系,相互銜接,融合一體,為精細化管理奠定了基礎,使每一道工序、每一個環節、每一個部門形成責任分明的鏈條,環環相扣,互相支撐。
(3)六個核心。完善制度、量化標準、健全職責、梳理流程、建立臺賬、強化考核。六個核心是峰峰集團精細化管理的主要內容和做法。
總體實施過程分為3個階段。第一階段是制定方案,構建體系框架,貫徹落實階段。按照先機關后基層、以重點帶一般的推進方式,對精細化管理整體工作做了統籌安排,建立了與之配套的責任體系和考核體系。第二階段是選定項目重點實施階段。根據選定的第一批精細化管理專業項目,加強督導,加快推進落實,確保按期完成。第三階段是重點推進階段。一方面是將第一批項目形成精細化管理體系后,按照成熟一個推行一個的方式,先從本專業系統開始規范運行,然后逐步向二級單位專業線延伸。另一方面是增加拓展其他項目實施精細化管理體系建設。
對確定的重點業務項目,做好6個方面工作。
(1)健全完善管理制度。通過梳理,確定核心業務和關鍵控制點,針對業務分析中存在的問題,健全完善專項管理制度,規范業務流程,明確管理責任,為業務規范運做奠定基礎。
(2)梳理管理流程。根據已有的和修訂后的專項制度規定的業務內容和管理流程,繪制業務流程圖,并根據執行情況逐步調整完善和補充。
(3)健全崗位職責。結合專業工作職責,對各崗位分管業務進行梳理,明確各個崗位在業務執行中的具體職責。
(4)制定工作標準。根據業務流程圖中每個崗位的具體工作職責,按照每個環節的工作內容,制定具體、可操作的工作標準。
(5)建立工作臺賬。對每完成的一項業務,要詳細載明其業務內容,按業務發生情況序時登記臺賬,明確專人記錄并簽字。
(6)強化績效考核。通過建立責任考核機制,對未按制度流程進行的業務進行處理,根據崗位職責分析責任,納入考核,并與收入分配聯掛,對造成嚴重后果的嚴格追究責任。
在推行精細化管理過程中,不斷完善各項管理制度。完善“一三六”安全管理制度,體現了煤礦安全第一的管理理念;完善崗位責任制、管理標準和工作標準,為各項工作提供了評價依據;完善考核制度,考核結果直接與單位工資總額掛鉤。
通過推行精細化管理,建立起科學完整的管理體系,形成持續長效的運行機制;傳承優良,大膽創新,建立起獨具特色的管理模式;逐步實現了從經驗型到科學型、從粗放型到集約型、從定性管理到量化管理、從靜態到動態的轉變;企業的內在素質得到提升,增強了企業的核心競爭力,使企業發展步入追求卓越的良性循環。
精細化管理的實施增強了企業的盈利能力,2014年1月—9月,在市場持續低迷、價格下滑、梧桐莊礦出水、資金極度緊張的艱難困苦條件下,累計完成原煤產量3036萬t,精煤產量745萬t,營業收入469億元,實現了盈虧平衡,再次創造了峰峰集團歷史上的奇跡。此外,社會效益也日益明顯,截止2014年10月份,“棚戶”、“沉陷”兩區建設住房31530套,已累計交房18425套,10000余戶居民已喬遷新居,入住區域內的綠化、景觀、道路全部完成。