回溯2014年中國社會企業和社會投資領域,在政策制度建設層面有突破,在社會認知層面有進步,在實踐探索層面有創新,在投資推動層面有成效,在國內、國際交流合作層面有發展
徐永光:南都公益基金會理事長、中國慈善聯合會副會長、“希望工程”創始人
回顧2014年中國公益,諸多機構選出冠以不同前置詞的“十大”事件。這一年,本人關注最多的是社會企業與社會投資,亦在朋友圈內征集了十條新聞,試以時間為序列舉如下:
1、“Farmer4—農青F4”登上《南都周刊》封面人物。自稱4農夫的四個年輕男人—維吉達尼創始人劉敬文、火山村荔枝創始人陳統奎、鄉土鄉親創始人趙翼和新農堂創始人鐘文彬,分別來自深圳、上海、北京和杭州。他們回歸鄉村創業,希望重塑農民的職業榮耀,努力用經濟力量消弭城鄉裂痕,拯救淪陷的故鄉。(9月1日)
2、英國大使館文化教育處與中國九家基金會、社會投資機構共同設立的新一期社會投資平臺啟動,平臺面向大陸和香港地區的社會企業,通過篩選和商洽,為勝出機構提供培訓、總額為1000萬元人民幣的社會投資及投資機構導師團隊輔導機會。(9月1日)
3、經國務院同意,國家發改委、民政部等十部委聯合發出《關于加快推進健康與養老服務工程建設的通知》,要求充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵社會資本參與醫療、養老、體育健身設施建設和公立機構改革;要通過價格、稅收、土地供應、政府購買服務等支持作用,促進健康與養老服務項目市場化運營,讓社會資本愿意進、進得來、留得住、可流動。(9月18日)
4、一個互聯網公益社區“愛你APP公益平臺”在深圳慈展會上首發,百余家公益組織宣布每月定時通過“愛你”平臺發布項目反饋與財務信息,接受網友監督。一個依托移動互聯網、名謂“路人甲”的公眾小額定額募捐平臺11月在第六屆非公募基金會論壇亮相。(9月)
5、“社會價值投資國際研討會”在深圳舉行,并宣布社會價值投資聯盟成立。由友成基金會倡議的社會價值投資,旨在探索一種由政府、市場、社會三方面跨界合作、協同創新的投資模式。(9月19日)
6、經深圳殘友集團創始人鄭衛寧動議、由國內十六家關注社會企業與社會投資的基金會、研究機構、社會投資機構聯合發起的“中國社會企業與社會投資論壇暨聯盟”正式啟動。該論壇定位為中國社會企業和社會投資行業的類協會式網絡和行業生態系統的積極構建者,將從政策、人才、資本、支持性服務和社會認知五個方面推動社會企業和社會投資市場的構建。(9月24日)
7、國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究發展慈善事業新措施,提出推進“慈善信托”、“公益創投”以及“積極探索金融支持慈善發展的政策”,體現中央政府對于慈善投資領域創新的支持和鼓勵。(10月29日)
8、習近平主席視察福州金太陽老年綜合服務中心,看望老人,并鼓勵從事養老事業的工作人員“好好干”。金太陽理事長黃小蓉自2010年參加BC社會企業家技能培訓之后,努力走社會企業發展道路,逐步構建起一條完整的養老服務產業鏈。(11月1日)
9、萬達集團董事長王健林宣布,在貴州省丹寨縣投入10億元,嘗試“企業包縣,整體脫貧”的創新模式,通過對當地土豬養殖和硒鋅茶葉種植兩個行業的深度投資開發,以及大規模培養技能人才,爭取5年內實現全縣人均收入翻番。萬達希望創造一種可復制、可推廣、可持續的企業扶貧新模式。(12月1日)
10、成立于2010年的泛科學社區網站果殼網宣布完成C輪2000萬美元融資。這是一家成功的社會企業,網站月活躍用戶達2500萬,其旗下的MOOC學院注冊用戶80萬,是目前國內最大的MOOC學習社區之一。稍早,另一家社會企業同志社交網站淡藍網也完成B輪3000萬美元融資,市場估值達3億美元。(12月22日)
盤點2014年社會企業與社會投資十大事件,發現五大看點。
看點之一,高層關注,政策“開閘”,是激發社會投資的最大看點。習近平主席親自視察養老社會企業金太陽,給社會企業從業者以極大鼓勵。李克強總理在國務院常務會議上提出“公益創投”、“慈善信托”,以及十部委為健康養老產業發展聯合發文,這是中國經濟進入新常態下,通過政策松綁,擴大有效供給,滿足民生需求的積極舉措,將給社會投資帶來重大利好。
在地方政府層面,2014年5月,浙江省出臺30條新政促養老“市場化”。該新政在養老類“民非”私人投資權益保護方面有諸多制度創新和突破。以12月份深圳市政府組織政府官員進行影響力投資的學習培訓為標志,影響力投資提上了地方政府議事日程。深圳市委副書記戴北方表示,“社會影響力投資是社會資本參與社會服務的具體方法,將成為明年社工委重點研究領域”。
看點之二,社會企業創新領域協同聯合促發展。“中國社會企業與社會投資論壇暨聯盟”高調亮相,標志社會企業與社會投資在公益界形成聯合行動的共識。論壇首屆年會將于2015年5月在深圳召開。英國大使館文化教育處與中國九家機構共同設立的社會投資平臺,也是國際與國內社會企業界合作的成果。兩個平臺正在尋求更加落地的社會企業特許權經營和社企硅谷投資培育模式。
看點之三,社會企業受到資本市場關注。果殼網和淡藍網在國際社會企業界早有名聲,2014年雙雙拿到巨額風險投資,進入“億美元社會企業俱樂部”。值得注意的是,兩家都是互聯網社會企業,未來均有上市的可能。
看點之四,互聯網社企勸募服務激活公益市場。一批借助互聯網的第三方募捐平臺在2014年紛紛亮相。愛你e公益平臺公開宣稱“把公益當成生意來做”;“愛涓網”把自己定位為“中國公益事業服務商”;“路人甲”首輪融資即將到位。市場化的互聯網募捐平臺興起,將顛覆官辦慈善的壟斷地位,也給傳統公益運行模式帶來變革。伴隨這場變革也會出現新問題、新挑戰,如金華施樂會的成功和挫折背后,就有許多留待我們思考研究的課題。
看點之五,關注三農,成為社會企業與投資新熱點。除了“Farmer4”倡導再造故鄉,還有鄧飛的“e農計劃”提出“讓爸爸回家”,益眾“打牙祭”助農電商平臺的公平貿易,都屬農產品開發與農村社區同步發展的商業模式。阿拉善SEE基金會把沙漠治理的捐贈轉化為種植小米的社會企業投資,環境和經濟效益同步顯現。中國社會企業先驅—樂平基金會的“富平創源”有機農業產品已經進入千家萬戶。
王健林投入巨資,用社會投資做農村扶貧,顯示了中國富人慈善追趕世界慈善創新的步伐,如果成功,將成為影響力投資的全球典范。與之呼應,企業家社群“正和島”創辦人劉東華提出“讓良知資本成為世界新動力”的理論,亦引起了投資界的關注。
總之,回溯2014年中國社會企業和社會投資領域,在政策制度建設層面有突破,在社會認知層面有進步,在實踐探索層面有創新,在投資推動層面有成效,在國內、國際交流合作層面有發展。社會企業和社會投資在中國已經落地有聲,勢頭強勁。2014年11月,本人在英國下議院“英國-亞洲社會投資政策對話”中預言:“借重于未來五年的制度建設和推動,中國有望成為社會企業和社會投資世界第一大國”,自然是言之有據的。