基站配套設施面臨變革建設方式亟待轉變

福建省通信管理局 | 溫洪明

基站配套設施面臨變革建設方式亟待轉變

福建省通信管理局 | 溫洪明

鐵塔公司應研發全新的通信基站運營平臺，使之能夠提供一體化的供配電、通信配線、空間布局、智能化控制監管等功能模塊，以降低站點的PUE指標和機房空間的占有率。

工信部和國資委下發的《關于2015年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》明確了“三家基礎電信企業原則上不再自建鐵塔等基站配套設施”，要求“增強鐵塔公司自身的承建能力，合理平衡、有效滿足三家電信企業的建設需求”，并規定了鐵塔公司與基礎電信企業建設的分工界面。這是鐵塔等基站配套設施建設的一次重大變革，也使得共站建設成為基站建設未來的主流趨勢。然而鐵塔公司作為通信界新秀，面對多客戶在設施供電、設備環境、運行安全等諸多方面的不同要求，鐵塔公司該如何建設是當下亟待考慮的問題。筆者認為應從以下5方面考慮并解決現存問題。

過渡期間的需求對接

需求對接是鐵塔公司承建新建鐵塔等基站配套設施的基礎，在三家基礎電信企業與鐵塔公司簽署合作協議之前，鐵塔建設需求對接工作尤為重要。在存量鐵塔方面，鐵塔公司應積極制定共建共享技術改造方案，確保運營商現有網絡運行的安全，并提交省級共建共享協調小組審核；在重點領域方面，特別是在鐵路、地鐵、高速公路等重點項目的建設中，應由鐵塔公司牽頭各基礎電信企業共同成立重點項目專項小組，并由鐵塔公司負責收集新建需求，明確需求對接工作的責任部門和接口人，建立鐵塔公司統一對外協調模式，以提高對重點場所、重點工程的談判能力。

通信基站的建設模式

在移動通信基站共站建設的形勢下，鐵塔公司的主要任務是以低成本實現高質服務，滿足三家基礎電信企業差異化的需求。如何在今后的全新建站模式下，降低工程設計，減少空間資源占用，實現低成本運營的新常態是必須破解的難題。

鐵塔公司應當對基礎設施的供應商提出新要求，并研發全新的通信基站運營平臺，使之能夠提供一體化的供配電、通信配線、空間布局、智能化控制監管等功能模塊，以降低站點的PUE指標和機房空間的占有率。此外，在通信基站運營平臺上，需要開發高度智能化的運營管理系統，以著重解決對設備、環境、安全和資產等方面的智能化管理問題。

現有設施的資源整合

2015年仍然是4G基站建設的高峰年，新基站需要鐵塔公司建設，存量基站也需要鐵塔公司進行改造以滿足新業務需求，這在改造技術和方案設計能力等方面對鐵塔公司都是嚴峻的考驗。鐵塔公司不僅要提升獨家承建通信鐵塔等基站配套設施的能力，還要把原來分散在各地市由基礎電信企業所承擔的設計、施工、維護等工作集中起來，統一進行管理，在原基礎上進一步提高建設效率、降低建設成本、改善施工質量。

在開展具體資源整合工作中，兩家或三家基礎電信企業在相同或相近位置區域同時提出建設需求時，鐵塔公司可以根據物理位置按“密集市區100m、一般市區200m、郊區300m、農村500m”的標準進行站址的初步整合匹配，對于基礎電信企業地市分公司未立項但已作為儲備的站址項目部分，可經地市鐵塔分公司和基礎電信企業地市分公司協商并簽訂備忘錄后，由鐵塔公司預留設備、天線等安裝空間。整合工作要充分以“時間優先、技術可行、經濟合理”為原則，在資產收購完成前，對已有存量鐵塔、站址資源的位置區域，鐵塔公司應積極協調相關基礎電信企業盡可能共享資源，必要時應采取技術改造、擴建等方式進行改造，以達到共享要求；資產收購完成后，將提高資源利用率，最終實現新增基站配套設施的共建及存量資源的共享。

通信設備的遠程供電

當前在進行4G和FTTx網絡基站建設中已經開始使用分布式或者小型基站來實現4G無線信號的深度覆蓋，光纖通信也進入了高速增長階段。在采用分布式或者小型基站的建設模式中，遠端基站、用戶接入點、通信機房等相關設備的應用越來越多，而物理節點數量也隨之大幅度增加，若依舊采取設電建站、就近取電等傳統供電方式，將會出現投資費用較大、容易受地方環境的限制而出現重復布放供電線路等問題，這都有悖于電信基礎設施共建共享工作節約資源和環境保護的初衷。根據當前光纖通信長距離的供電需求，鐵塔公司和三家電信企業應兼顧解決光纖通信和設備用電問題，通過引入直流遠供設備，構建高壓直流遠供電系統，有效利用光電混合線纜等新型接入方式。

通信設施的專項規劃

近日，福建省政府辦公廳為進一步推動“寬帶中國”戰略的落實，深化實施“數字福建”建設，出臺了《關于進一步支持移動通信基站建設六條措施的通知》，這對解決在通信鐵塔等基站配套建設過程中常遇到的基站建設審批、選址、設施入場等難題無疑是一副良藥。鐵塔公司和三家基礎電信企業應該充分發揮政策作用，積極組織各地市公司配合在各地已成立的通信發展管理辦公室，爭取當地規劃主管部門的支持，加快編制通信設施建設專項規劃，推動專項規劃與城鄉總體規劃、土地利用總體規劃相銜接，并納入控制性詳細規劃。

此外，社會大眾群體不能正確認識基站電磁輻射，認為基站電磁輻射對人體健康會產生嚴重影響，從而通過各種方式阻擾甚至破壞通信鐵塔等基站配套設施建設，對此鐵塔公司要聯合三家基礎電信企業積極配合通信管理局聯合無線電管理、環保、宣傳等部門，加大移動通信基站建設及保護的宣傳力度，引導人民群眾正確認識移動通信基站電磁輻射問題，在更精簡的建設隊伍中，不斷提升自身的組織、管理、整合能力，強化服務意識。

2015年是鐵塔公司的開局之年，也是非常關鍵的一年。鐵塔公司的成立，是電信基礎設施共建共享的進一步細化得到落地的助推器，相信通過鐵塔公司飽滿的創業激情和無畏艱苦的干勁，定能實現進一步減少資源重復投入、推進電信行業向民間資本開放、集中構建統一企業的目標。