ITU秘書長趙厚麟：ICT創新中國企業大有可為

本刊記者 | 左岸

ITU秘書長趙厚麟：ICT創新中國企業大有可為

本刊記者 | 左岸

趙厚麟希望中國企業積極參與國際電信標準的制定，在競爭中掌握主動權，他鼓勵中國企業不僅要積極走出去，更要積極走到隊伍的前面去引領創新。

2014年10月23日，國際電信聯盟（ITU）2014年全權代表大會在韓國釜山召開。會上，時任國際電信聯盟副秘書長趙厚麟作為惟一候選人，在首輪投票中即獲得152票的支持，高票當選為新一任秘書長。票選結果公布后，會場上掌聲雷鳴，經久不息。

趙厚麟的成功當選具有里程碑意義，他成為國際電信聯盟150年歷史上首位中國籍秘書長，也是繼陳馮富珍擔任世界衛生組織總干事、李勇擔任聯合國工業發展組織總干事之后，第三位擔任聯合國專門機構主要負責人的中國人，他的當選反映了中國信息通信產業影響力的全面提升。而就個人來看，從1986年進入國際電信聯盟擔任業務官員，到電信聯盟標準化局局長，再到后來的電信聯盟副秘書長、秘書長，趙厚麟一步步走來，其成功之旅被視為傳奇。

談到成功競選的原因，趙厚麟則將個人能力略去不表：“中國政府的信任和為我的競選所作的全力推動，是最重要的原因。另外，改革開放大環境下中國的信息產業高速發展，是競選成功最大的資本。”

出身清貧 自強不息

1950年，趙厚麟出生于江蘇高郵一個城市平民家庭，祖祖輩輩以裁縫為業，家境并不寬裕。他從小學習要求上進，做事特別認真，成績一直名列前茅。作為班上的干部，他特有的親和力、凝聚力，使得很多同學喜歡和他在一起。遺憾的是，初中畢業適逢“文化大革命”，趙厚麟未能繼續完成學業，便作為縣城首批知識青年被下放到高郵偏遠的農村。之后，他很快學會了農活，與農民打成一片，并被作為“上山下鄉先進個人”，多次受到地區、縣、公社和大隊四級機構的表彰。

四年之后情況發生了轉機，1970年底，趙厚麟被選拔回城，到一家工廠當了工人。由于表現優異，經推薦、考試，趙厚麟進入了南京郵電學院有線系學習，這是他第一次接觸電信行業。經過“文革”時期的動蕩，趙厚麟對這個來之不易的學習機會格外珍惜，勤奮刻苦，努力鉆研，不僅出色完成了專業課的學習，還堅持輔修了英語和日語，這為其日后進入國際組織工作打下了語言基礎。

1975年，趙厚麟大學畢業后被分配到郵電部設計院工作，負責電報傳輸、數據通信、電話交換、移動網絡等方面的工作。在此期間，趙厚麟參加了國家多項重點電信工程的建設，包括京滬杭干線電纜工程等，還參加了國家各類電信網的標準制定和網路規劃，曾在郵電部若干技術部門以專家身份參與工作，并作為中國專家參加國際電信聯盟的研究組會議，撰寫了多篇專業論文，曾獲郵電部科技進步二等獎。

1978年，國家決定在大學和科研部門選拔技術人員，以訪問學者的身份派往國外學習。趙厚麟抓住難得的機遇，積極報名，順利通過了考試，并作為中國政府派往瑞士的首批訪問學者于1979年前往瑞士進修。走出國門的趙厚麟深深感受到國內外電信業的巨大差距，他將所有的經歷投入到學習當中，廢寢忘食，不知疲倦。

從瑞士進修回來后，趙厚麟因為出色的工作表現又獲得了一次學習機會。1984年至1985年，趙厚麟受原郵電部委派赴英國埃塞克斯（ESSEX）大學學習，獲得了信息通信碩士學位。

勤勉努力 脫穎而出

在郵電部工作期間，趙厚麟憑借深厚的專業知識，出色地完成了每項工作任務。趙厚麟曾獨立負責國家級項目中非話業務建設項目的協調，參與編寫了有關專業手冊和電信術語編定工作，還是最早參與中國移動電信業務往來標準制定的專家之一，由于涉及范圍較廣，趙厚麟的專業知識領域迅速擴展到整個通信系統。在工作之余，趙厚麟還發表了一些專業文章，進一步提升了理論水平。而被郵電部各司局以專家身份借調，又幫助其積累了管理經驗。這一切，為他日后進入國際電聯工作打下了堅實基礎。

1986年，趙厚麟經過中國政府推薦，通過國際電聯的公開招聘，并被該機構錄用為國際電報電話咨詢委員會秘書局（CCITT）業務官員，負責國際電聯SG7（數據網絡和開放系統通信）和SG8（遠程發送器服務終端）的工作，趙厚麟也成為CCITT秘書處百年歷史上的第一位中國人。

趙厚麟在國際電聯的工作經歷一直被外界認為是一個傳奇。入職一年后，趙厚麟就被國際電聯聘為終身職員。幾年后，他升任顧問，在不少國家和地區積極開展國際電聯的標準化工作，在各種研討會和由國際電聯、聯合國開發項目、國際氣象組織、國際航空運輸協會主辦的會議上，發表國際電報電話咨詢委員會、國際電信聯盟標準化局研究的新技術方面的論文，并以專家及主管官員的身份多次應邀到一些國家和國際組織講學。

“不怕吃苦、笨鳥先飛”是趙厚麟的自我評價。1987年夏天，入職還不滿一年，趙厚麟就被委派全權代表國際電聯獨立承擔起兩個大型國際會議的重任。兩個大會各自持續兩個星期，主題完全不同，分別需要對400份和600份技術文稿進行審核。以往，兩個會議之間會有3～4個月的間隔，以便主管的官員總結和準備，然而這一次兩個會議卻前后相連，中間沒有一天間隔時間，挑戰之大，可以想見。于是，趙厚麟通宵達旦地審閱文稿，以熟知各家底細。憑借深厚扎實的專業功底、超乎常人的勤勉努力，以及沉穩干練的領導才能，趙厚麟成功舉辦了兩次會議，在國際電聯脫穎而出。

此后，由于工作卓有成效，趙厚麟7年之內連升三級，從第一級別工程師做到了專業職員最高級，這在國際電聯的歷史上實屬罕見，也為其日后升至更高的職位奠定了基礎。

1998年，經中國政府推薦，在有4名候選人角逐的選舉中，趙厚麟票數領先，當選為國際電聯電信標準化局局長，成為該職位上133年以來第一位非歐洲籍主要負責人，改變了一直由西方發達國家人士擔任電聯領導層的格局。結果一經公布，全場頓時沸騰起來，“各國代表們迫不及待地擁過來在我的左右兩邊排成長隊等待握手，我只好‘左右開弓’，雙手交叉與兩邊的人握手。”趙厚麟記憶猶新。

貢獻卓著 成功連任

作為聯合國機構中歷史最長的國際組織，國際電聯主管著全球信息通信技術事務。其中，標準化局負責全世界電信業的標準化制訂、實施、發展、協調等方面的工作，在國際電聯中具有舉足輕重的地位。

當選為國際電聯標準化局局長之后，趙厚麟一直忙碌于制訂全球的電信標準，努力運用創新思維，采取新的舉措，進一步提高電信標準化工作的效率。同時，力主改善電信企業在其中的地位，為企業參加國際電信標準工作創造更為寬松的環境。

因為工作需要，趙厚麟擔任標準化局局長以后，先后出訪了一百多個國家，足跡遍及全球五大洲。他鼓勵成員國支持標準化的制定和推廣工作，貫徹執行關于標準化的政策法規，并為幫助國際電聯建立全世界“自由溝通的能力”而努力。1999年，趙厚麟代表國際電聯與民間互聯網組織IETF的眾多代表對話溝通，使原本矛盾重重的兩個組織從此合作得非常融洽，建立了全球政府間組織和非政府間組織合作的成功典范，在歷史上也翻開了新的一頁。

在趙厚麟的努力下，國際電聯成員之間不斷加強合作，各項決議成功實施，國際財團的雙邊和多邊合作得到加強，發展中國家與發達國家在標準化方面的差距明顯縮小；同時，國際電聯標準化局工作的透明度得以提高，國際電聯的標準化環境顯著改善，大部分標準的獲批時間從4年縮短到2年。

因為出眾的能力和卓越的成績，在2002年10月舉行的國際電聯第十六屆全權代表大會上，趙厚麟在沒有競爭對手的情況下，獲得國際電聯歷史上罕見的高票數（全票149票中獲得144票），成功連任標準化局局長。

心系祖國 共同進步

在為國際社會做事的同時，趙厚麟一直心系祖國電信業的發展。在國際電聯任職期間，趙厚麟在讓國際了解我國電信業、推動我國電信業走出去方面做出了卓越貢獻。我國自主知識產權的TD-SCDMA成為國際3G標準，趙厚麟就起到了特殊作用，同時，他還推動了TD-LTE的標準化工作。

上世紀末，中國版3G標準TDSCDMA向ITU國際標準發起沖擊。時任國際電聯標準化局局長的趙厚麟敏銳地察覺到，這一提案將會打破國際技術標準化領域被西方國家壟斷的局面，提升中國自主創新能力。趙厚麟多方呼吁，積極溝通，最終TDSCDMA成為國際電聯的3G標準令他感到由衷高興。

自TD-SCDMA之后的十余年間，中國不僅成為國際電聯不可或缺的隊伍，而且是參與主導的成員，在3G、下一代網絡、網絡信息安全、光通信、網絡管理等領域的技術標準制定中，中國都發揮了不可替代的作用。

與此同時，以華為、中興為代表的中國企業走出國門，走向世界，在國際市場上的份額迅速提高，越來越多的國際人士向趙厚麟夸贊華為、中興的產品和服務，這讓趙厚麟倍感欣慰。

“我在國際電聯工作的時間可以一分為二。前一部分是為美、歐、日等發達國家主導全球電信技術標準化工作提供服務，盡管獲得各國專家們的認可，但總覺得在‘為他人做嫁衣裳’，心中難免感到失落。后一部分，中國電信業發展輝煌，看著中國標準和中國企業的崛起，我有了一種平等參與，甚至當家作主的感覺。”在趙厚麟看來，多年來中國一直在努力學習國外先進技術，而今在部分領域，中國已經達到國際領先水平，中國的一些企業已經走出國門，中國電信企業完全有能力在世界大舞臺上更加有所作為。

再攀高峰 大展宏圖

擔任標準化局局長之后，趙厚麟在事業的道路上繼續攀登高峰。2006年，在有4名候選人參選的情況下，趙厚麟“出人意料”地在第一輪無記名投票中以壓倒多數勝出，成功當選國際電信聯盟副秘書長。2010年，趙厚麟高票連任國際電信聯盟副秘書長。2014年10月23日，在國際電信聯盟第十九屆全權代表大會上，趙厚麟高票當選新一任秘書長。他在如此重要的位置上參加競選而沒有任何對手，在國際電聯歷史上，甚至在整個聯合國系統內，都是史無前例、絕無僅有的。作為新任秘書長，趙厚麟的承諾是：“更好的電信/信息通信，讓人人生活更美好”。

面對并不平衡的全球信息通信形勢，趙厚麟深感責任重大。“如今，全球通信技術發展和使用方面的巨大差距依然存在，全世界仍有一半以上的人口不能上網，其中許多人還未用上任何形式的現代通信工具。”趙厚麟表示，“產業界面臨著如何生存、如何持續發展等諸多挑戰，公眾對安全使用通信工具的信心和其他問題還遠沒有解決。這些問題和挑戰已成為各國社會經濟發展的重要議題，而要解決這些問題并不簡單，我們任重道遠。”

展望未來，趙厚麟認為，國際電聯作為聯合國杰出的通信和信息技術專門機構，應在頻譜協調、標準制定、電信市場發展、基礎網絡建設、市場管制、人員培訓等方面開展世界范圍內的合作，并加強在政策方面的工作。此外，趙厚麟表示還將進一步壯大成員隊伍，吸引更多大學和學術機構的加入，并推動建立一個為各國中小企業和高科技園創業者交流合作的國際平臺，幫助他們成長壯大。

談到中國市場，趙厚麟早在擔任電聯副秘書長時就表示，希望中國企業積極參與國際電信標準的制定，在競爭中掌握主動權，他鼓勵中國企業不僅要積極走出去，更要積極走到隊伍的前面引領創新。此次當選秘書長后，趙厚麟進一步鼓勵中國通信業要提高自信心，以有所創新，有所前進。他還表示將盡量消除一些國家對中國通信技術的非議，減少在商業交往方面的不正常現象，幫助中國通信業營造良好的國際市場環境。

此外，趙厚麟還提出，如今ICT行業的變化令人目不暇接，ICT網絡使得跨越空間和時間障礙的協同合作成為可能，任何掌握錦囊妙計的人均將被賦予實現理想的能力。這意味著，中國任何一個小創業公司都有推出ICT行業“下一個大手筆”的可能性。為此，趙厚麟計劃未來推出一些措施加以推動企業創新，同時希望中國企業能夠更積極、更成功地在國際領域大顯身手。

2015年1月1日，趙厚麟正式履新上任，面對新崗位、新挑戰，本就敬業的他更是開啟了“5+2”、“白+黑”的工作模式力。達沃斯、巴黎、盧旺達、中東、莫斯科、迪拜、孟加拉……趙厚麟飛奔于世界各地，與各界人士溝通，包括期間與俄羅斯總理梅德韋杰夫會面，在與俄羅斯總理會見后，馬里總統、盧旺達總統、孟加拉國總理等，也分別在各自的官邸會見了到訪的他，趙厚麟為推動全球電信產業快速發展而不懈努力。

對于首位中國籍電聯秘書長的工作，中國政府給予了極大支持。1月22日，中國總理李克強會見趙厚麟并表示，國際電聯作為聯合國負責信息通信事務的專門機構，在世界發展進程、全球信息通信領域特別是標準設定方面發揮著重要作用，中國政府重視同國際組織的合作，愿支持趙厚麟和國際電聯的工作。

隨著電信行業的快速發展，中國的國際地位不斷提高，中國政府對趙厚麟的支持，將成為其在國際舞臺上大展宏圖的堅強后盾，擔任國際電聯秘書長的趙厚麟，也必將幫助祖國進一步提升國際市場地位。