互聯網企業領跑國內IDC“成長指數”市場普遍看好“政務云”

本刊記者|張鵬

互聯網企業領跑國內IDC“成長指數”市場普遍看好“政務云”

本刊記者|張鵬

在政策風向下，國內各行業紛紛探索“互聯網+傳統行業”的轉型之路，而數字化政務也成為了這場改革浪潮中的“先頭部隊”。

2015年無疑是中國云計算從“試點”走向“市場”的關鍵一年。一方面，政府層面陸續釋放政策紅利；另一方面，來自產業各界的IDC服務商們也均在產品和規模上暗自加碼，國內數據中心的市場需求和建設規模都在急速增長。

近幾年，中國的數據中心市場基本保持著年均增幅30%的發展態勢，在過去5年中，整個國內市場規模增長了近4倍，并在2014年達到了370多億元人民幣，預計2015年增幅更是有增無減。

工業和信息化部總工程師張峰對此總結，目前我國云計算產業發展呈現出四大特征：1.云計算產業規模持續快速增長；2.云計算成為“互聯網+”的基礎平臺，帶動相關環節同步發展；3.云計算正在向縱深發展，政府和金融等重點行業嘗試擁抱云計算；4.我國云計算和大數據產業發展仍處于初級階段，需要業界各方攜手努力。

互聯網企業成IDC“主角”

“互聯網行業對于數據中心乃至服務器市場都起到了至關重要的作用，在2014年，IDC市場44%的客戶來自于互聯網行業，大量的IDC資源都被諸如阿里等互聯網‘大鱷’所占據。應該說，如果10年前全球高科技的創新是來自于芯片和通信行業，那么5年前則是由IT軟件企業驅動的，而今這一角色已經轉換為互聯網企業。”日前，中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長何寶宏在“2015年通信行業節能減排大會暨節能創新成果應用交流會”上如是說。

事實也是如此，目前國內公有云服務已經進入實質階段。在過去兩年中，不斷有全新的公有云服務產品和服務企業進入市場，從最早的阿里云、中國電信，到現在包括BAT在內的眾多互聯網企業都已躋身公有云市場，而包括樂視、小米等企業也開始涉及相關產業地帶。

就在10月中旬剛剛結束的“2015中國云棲大會”上，阿里巴巴集團對外發布，在最新一個季度的阿里財報中，阿里云收入增幅達到106%，超過亞馬遜AWS同期增速。另據IDC數據顯示，2014年阿里云在中國公有云市場份額排名第一，市場占有率達29.7%。

按照阿里巴巴集團董事局主席馬云的說法，依托于云計算的大數據將是未來阿里巴巴一切業務的核心，如今的阿里巴巴已經成為了一家全球最大的商業數據公司。

數字化政務將是“下一座金礦”

2015年初，總理在政府報告中首次提到了“互聯網+”戰略，號召各行業利用新一代信息通信技術優化生產工作流程，實現傳統產業的結構化升級。在這樣的政策風向下，國內各行業紛紛探索“互聯網+傳統行業”的轉型之路，而數字化政務也成為了這場改革浪潮中的“先頭部隊”。

目前，國家政府采購云服務正呈現積極態勢，從中央政府機關開始試點，成熟后逐漸向地方政府擴展，預計未來政務云市場有望達到千億級別。據悉，國家財政部門正在規劃和制定政務云服務的采購工作流程，相關的采購試點方案和報批文件也已經編制完畢。

而今，越來越多的省、市搭建起了云計算中心，以此推進黨政機關以購買云服務的方式改變傳統IT采購模式。不過，如何將“政務云”從試點走向常態化還需要付出不小的努力。

其一是來自政府內部的限制，事實上，政務數字化不是一個技術問題，而是涉及到制度、流程、體制的綜合項目。Gartner在最新發布的《確保政府部門數字化轉型成功》報告中就表示：轉型數字政府要面臨諸多挑戰，首先是克服“數據孤島”，這需要通過開放數據等方式共享內外數據；其次，跨越“數據孤島”的流程在標準化過程中困難重重；最后，多個具有共同目標的部門如果想連接、共享以及集成應用也絕非易事。

其二源于云產業市場的服務良莠不齊，雖然目前市面上的云服務產品眾多，但由于各廠商對于云的理念、標準、技術、規范等認知存在差異，導致最終呈現的產品形態也是千差萬別。

Gartner公司集團副總裁John Kost對此表示，通過數字化改變政府的工作方式，目前還沒有現成的統一產品和簡單的解決方案。因此，我們不應該只想著“靈丹妙藥”，而是需要思考如何創造性地使用新的數字工具，同時治理模式和領導能力也是必不可少的兩個因素。

云服務評估體系不斷完善中

基于上述兩大政務云的制約因素，業界將突破口放在了云計算信任體系的建設上。

2013年10月，可信云服務認證在工信部通信發展司的指導下，由云計算發展與政策論壇成立的“可信云服務工作組”組織開展，其核心目標在于建立云服務商的評估體系，為用戶選擇安全、可信的云服務商提供支撐，并最終促進我國云計算市場健康、有序發展。“可信云服務工作組”的主要成員包括工信部信息通信研究院、三大電信運營商、主要互聯網企業和設備提供商。

經過兩年多的發展，目前可信云服務評估體系已經發布到2.0版本。據何寶宏表示，截至去年，共有來自46家云服務商的96項云服務通過了“可信云服務認證”，目前可信云平臺上有100多家云服務商正在接受評估。

此外，中國信息通信研究院、保險公司及各大云服務商還在可信云認證基礎上，開發了云計算服務責任保險——可信云云保險，下一步保監會將根據“互聯網+”行動部署，探索推進互聯網保險云服務平臺建設，鼓勵保險機構利用互聯網拓寬服務覆蓋面，進一步擴大互聯網保險服務創新的深度和廣度。