一個“賭”字就停機的新聞是怎么回事？

作者|宋鳳忠

一個“賭”字就停機的新聞是怎么回事？

作者|宋鳳忠

日前，一則“發短信含賭字被停機”的新聞廣為傳播并再次引發業內對于垃圾短信的爭論。那么垃圾短信為何屢禁不止？背后的原因究竟是什么？

前幾天，一則“發短信含賭字被停機”的新聞廣為傳播。即廣東一位69歲的高先生因為發送了一條“和你賭一把，你認為屠呦呦會不會去瑞典領諾貝爾獎?”的短信，而被移動公司判定為垃圾短信，進而遭停機處理。一時間，關于什么樣的短信才不會被判為垃圾短信，成了大家討論的熱門話題。

垃圾短信的成因

短信業務從誕生伊始，就由于其資費低廉（每條一毛）、操作便捷、信息直達（接收方不易拒絕）、無需交互等原因，廣受用戶的喜愛。尤其是資費，從很多渠道還能得到更低的資費（比如某些運營商有專門的短信優惠包和為企事業單位開通的短信端口等。競爭激烈時，部分短信資費的單價甚至低至兩三分錢）。過低的資費加上諸多的優勢，自然吸引了某些“聰明人”的注意，并由此產生了垃圾短信。

垃圾短信最初主要是用于發送某些騷擾用戶的廣告（現在仍然有），后來又逐漸產生了諸如“匯款”、“抽獎”之類的詐騙短信。除此之外，還有用來宣傳反動、暴力、“黃賭毒”的違法信息。以上這些都屬于垃圾短信的范疇。

治理垃圾短信—運營商的社會責任

如果用“吃力不討好”來描述運營商對垃圾短信的治理工作，恐怕最為“貼切”。所謂“吃力”，是因為運營商在垃圾短信治理工作要投入大量的人力、物力、財力；不討好，是因為可能會有誤攔、漏攔，且攔截大量短信相應減少了收入。但為了“凈化通信環境，防范用戶受騙”的社會責任，運營商還是要責無旁貸地打擊垃圾短信。

也許有用戶會質疑，運營商究竟有沒有攔截我們短信的權力？對于這點，在2015年6月30日開始實施的《通信短信息服務管理規定》中有明確的規定：即第二十八條的“短信息服務提供者發現被投訴或者舉報的短信息明顯含有本規定第十六條規定的內容的，應當立即停止發送，保存有關記錄，并及時向國家有關機關報告；涉及本單位的，應當立即開展調查，采取有效的防范或者處理措施，并及時將調查結果報告電信管理機構。”

即使在上述文件頒布之前，各級管理機構也都出臺有相似文件或規定，對運營商垃圾短信的治理工作提出過明確要求。

運營商如何治理垃圾短信

應該說對于如何開展治理工作，國家并沒有專門的技術標準，需要運營商自己研究部署，而國家要的只是效果。

首先，運營商要對短信資費進行嚴格管控，防止出現在售資費套餐短信單價過低，這是治標治本的做法，能從源頭上加以控制。

其次，正在實施的“手機用戶實名制”也能為垃圾短信治理工作提供很大幫助。不法分子之所以“膽大妄為”，很大程度上與他們大量使用虛假信息登記的卡品有關。

再次，建立通暢的投訴和舉報渠道，形成龐大的垃圾短信發送號碼及樣本信息數據庫，有助于垃圾短信的及時防治。即系統在第一時間獲取垃圾短信發送號碼（經人工判斷屬實的），就能第一時間對這些號碼進行處置，避免更多用戶上當受騙。獲取其發送內容，有助于運營商形成自己的“樣本庫”，精確實施攔截。或許很多用戶還想不到，垃圾短信的時效性同樣非常強。比如在《中國好聲音》節目熱播期間，打著《中國好聲音》節目組的抽獎、詐騙短信就明顯增多。

最后，就是“上手段”。所謂“上手段”絕不僅僅是新聞報道中的一個“賭”字那么簡單，運營商的手段應多管齊下。

例如“流量控制”是一個常規手段。過去，不法分子經常用“短信貓”群發短信，設備會在短時間內發送大量短信。為了防止這種行為，運營商不得已只能出此“下策”，即對短信發送量進行一定限制。常見的額控制條件是：限制一天一個號發送短信不能超過500條，一小時內不能超過200條（各個運營商可能會有不同的限制，但規則是基本相同的。另外還會在節假日期間適當放寬）。

攔截”是最復雜的技術手段。前面新聞中提到的“賭”字，就是一個關鍵字。但是系統的判斷絕非大家想象的那么簡單。針對垃圾短信攔截，系統都會有非常復雜的算法。

舉一個較為簡單的例子，“中國好聲音”、“中獎”、“匯款”或“賬號”就是一條系統的規則。翻譯過來，就是如果某條短信里同時有“中國好聲音”+“中獎”+“匯款或者是賬號”，就會被系統判定為疑似垃圾短信，進而觸發攔截指令。需要說明的是，系統的關鍵字來自于積累，而且還要不斷更新和完善，其中廣大用戶的投訴樣本是關鍵字更新的重要來源。

那么會不會僅憑一個字或者一個詞就被判為垃圾短信？或許有，但這種情況較少。比如：不法分子詐騙（匯款）短信中多次出現的銀行賬號（那一串數字），如果再次出現就可以直接判斷為垃圾短信。

當然，即使技術手段再先進，也難免出現“漏網之魚”。廣大電信用戶一定要給予諒解，并給予積極的配合。如果收到有垃圾短信，應在第一時間通過官方渠道進行投訴反饋，這樣就能避免更多用戶受害，也能讓運營商防范垃圾短信的大壩建筑得更加堅固。