運(yùn)載火箭氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理評(píng)估模型研究

◎中國(guó)航天科技集團(tuán)公司 戴屹梅 夏曉春 趙紅娜 王衛(wèi)東

運(yùn)載火箭氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理評(píng)估模型研究

◎中國(guó)航天科技集團(tuán)公司 戴屹梅 夏曉春 趙紅娜 王衛(wèi)東

自2008年中國(guó)航天科技集團(tuán)公司構(gòu)建了以提升管理成熟度為導(dǎo)向的科研生產(chǎn)管理評(píng)估機(jī)制以來(lái)，逐步形成了集團(tuán)公司對(duì)研究院，研究院分別對(duì)所屬?gòu)S所、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)評(píng)估的兩級(jí)4類(lèi)一體化評(píng)估體系，同時(shí)按照評(píng)估對(duì)象所涉及管理體系中的不同管理主體分為組織級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、產(chǎn)品級(jí)3類(lèi)管理評(píng)估。

根據(jù)2013年航天科技集團(tuán)年度型號(hào)工作會(huì)關(guān)于“繼續(xù)大力深化開(kāi)展對(duì)院、廠(chǎng)所、型號(hào)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品的管理評(píng)估”的會(huì)議精神，集團(tuán)公司宇航部指導(dǎo)航天推進(jìn)技術(shù)研究院對(duì)氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)展管理評(píng)估工作，研究通過(guò)管理評(píng)估手段建立和完善氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)跨研究院、跨廠(chǎng)所的管理機(jī)制。

2013年開(kāi)展的氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估方式為組織級(jí)，評(píng)估過(guò)程中首次涉及跨研究院評(píng)估，由于本次評(píng)估內(nèi)容封閉于各單位，未能有效考核跨研究院、跨廠(chǎng)所機(jī)制的建立情況，亦未能發(fā)現(xiàn)它們的接口管理問(wèn)題。2014年開(kāi)展了以氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制團(tuán)隊(duì)管理活動(dòng)作為評(píng)估對(duì)象的嘗試，此次評(píng)估以CZ-5運(yùn)載火箭芯一級(jí)主動(dòng)力裝置YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)為試點(diǎn)，研究建立符合其自身特點(diǎn)的評(píng)估模型。筆者在此結(jié)合近2年的實(shí)際工作特點(diǎn)，探討了一種較為特殊的氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理評(píng)估模型。

一、氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)品管理特點(diǎn)

液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)作為火箭配套的重要單機(jī)，具有規(guī)模龐大、技術(shù)接口關(guān)系復(fù)雜、跨系統(tǒng)性等技術(shù)特點(diǎn)。此外，氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)還具有較為獨(dú)特的管理特點(diǎn)：一是其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)跨研究院、跨廠(chǎng)所，集成管理接口較為復(fù)雜；二是承研單位上下游交織。

航天項(xiàng)目具有規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、周期較長(zhǎng)、涉及多學(xué)科多單位、綜合性強(qiáng)、繼承性強(qiáng)、質(zhì)量和可靠性要求高等特點(diǎn)；航天型號(hào)項(xiàng)目又具備系統(tǒng)復(fù)雜、小子樣、高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新多等特點(diǎn)。

航天產(chǎn)品具備高可靠、高質(zhì)量及小子樣研制的特點(diǎn)，產(chǎn)品級(jí)管理評(píng)估應(yīng)首先針對(duì)型號(hào)配套的重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展評(píng)估。傳統(tǒng)意義上的重點(diǎn)產(chǎn)品一般需要具備以下一個(gè)或多個(gè)特征：技術(shù)難度大、市場(chǎng)價(jià)值高、數(shù)量種類(lèi)多、具有重復(fù)需求、問(wèn)題多發(fā)，影響多型號(hào)及重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的成敗。

通過(guò)航天項(xiàng)目及產(chǎn)品管理特點(diǎn)的對(duì)比可以看出，氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)具備項(xiàng)目與產(chǎn)品的特點(diǎn)。在研制階段，氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)具備很強(qiáng)的型號(hào)項(xiàng)目特點(diǎn)，需要應(yīng)用整體觀念、層次觀念、目標(biāo)觀念，特別是風(fēng)險(xiǎn)觀念去處理系統(tǒng)級(jí)的問(wèn)題。隨著研制的完成，作為交付火箭的重要單機(jī)，其又符合了航天產(chǎn)品技術(shù)難度大、影響多型號(hào)任務(wù)成敗的特點(diǎn)，產(chǎn)品特點(diǎn)逐漸清晰。

二、YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容

在科研生產(chǎn)管理體系評(píng)估理論中，項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估主要面向型號(hào)“兩總”系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目的管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估方是研究院本級(jí)，被評(píng)估方是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，評(píng)估內(nèi)容是項(xiàng)目管理；產(chǎn)品級(jí)管理評(píng)估機(jī)制以產(chǎn)品策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、集成、交付、售后服務(wù)全過(guò)程管理要求為主題開(kāi)展評(píng)估工作，并涵蓋產(chǎn)品工程建設(shè)在具體產(chǎn)品（群）上的分解、細(xì)化要求，評(píng)估方也是研究院本級(jí)，被評(píng)估方是產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)，評(píng)估內(nèi)容是產(chǎn)品管理。

由于氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)兼具項(xiàng)目與產(chǎn)品的管理特點(diǎn)，在研制階段開(kāi)展評(píng)估，將氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)的管理按照項(xiàng)目管理對(duì)待，2014年的重點(diǎn)產(chǎn)品管理評(píng)估以YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)為試點(diǎn)。YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)研制于2001年12月正式立項(xiàng)，將于2015年完成研制工作，現(xiàn)處于試樣研制階段。YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估的被評(píng)估方為發(fā)動(dòng)機(jī)跨研究院研制團(tuán)隊(duì)，等同于項(xiàng)目管理中的型號(hào)“兩總”系統(tǒng)，評(píng)估方為航天科技集團(tuán)有關(guān)部門(mén)及特聘專(zhuān)家、各參研研究院本級(jí)以及參研廠(chǎng)所中非專(zhuān)職服務(wù)于研制團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)家，評(píng)估內(nèi)容為氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理。

圖1 YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估模型總體框架

三、YF-77的研制管理評(píng)估模型

1．評(píng)估模型框架設(shè)計(jì)

YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估模型總體框架如圖1所示。評(píng)估模型分為3個(gè)層次，第一層次為領(lǐng)域?qū)?，分為過(guò)程和結(jié)果兩部分。過(guò)程部分主要對(duì)YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)科研生產(chǎn)管理全過(guò)程的科學(xué)規(guī)范、精細(xì)量化、持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新優(yōu)化的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；結(jié)果部分主要對(duì)YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)科研生產(chǎn)管理工作效果的符合性、有效性和高效性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

第二層次為模塊層，設(shè)立集成管理、研制技術(shù)、研制進(jìn)度、研制經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品過(guò)程保證、產(chǎn)品工程6個(gè)管理模塊，結(jié)果部分也設(shè)立了6個(gè)相應(yīng)的管理結(jié)果模塊。

第三層次為要素層（見(jiàn)表1）。每個(gè)模塊下都包含YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)若干個(gè)重點(diǎn)的科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理具體工作，即評(píng)估要素。

2．評(píng)估模型特點(diǎn)

YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估模型的總體框架與管理評(píng)估理論中較為典型的項(xiàng)目級(jí)、產(chǎn)品級(jí)管理評(píng)估有類(lèi)似之處。此外模型還具有以下3個(gè)特點(diǎn)：

一是充分融合項(xiàng)目級(jí)與產(chǎn)品級(jí)管理評(píng)估內(nèi)容。在管理評(píng)估模型的設(shè)置上引入了項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估模型中集成管理、范圍管理、進(jìn)度管理、經(jīng)費(fèi)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、溝通管理等內(nèi)容，同時(shí)從產(chǎn)品過(guò)程保證和產(chǎn)品工程管理的角度出發(fā)引入了部分產(chǎn)品級(jí)評(píng)估內(nèi)容。

二是加強(qiáng)了對(duì)研制技術(shù)管理的評(píng)估。評(píng)估模型增加了技術(shù)管理模塊，下設(shè)的要素分別借鑒了項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估范圍管理模塊中的技術(shù)流程管理要素、產(chǎn)品保證模塊中的技術(shù)狀態(tài)控制要素，此外還增加了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理要素。

三是產(chǎn)品工程管理內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況略作剪裁。區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)品級(jí)管理評(píng)估中的產(chǎn)品工程管理模塊，鑒于YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)現(xiàn)階段的特點(diǎn)，暫時(shí)設(shè)立成熟度提升、產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)2個(gè)管理要素，產(chǎn)品型譜建設(shè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與更新?lián)Q代管理將在后續(xù)研制過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)。

3．評(píng)估要素的設(shè)計(jì)

在YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估模型過(guò)程部分的6個(gè)模塊中，集成管理模塊側(cè)重于評(píng)估全生命周期內(nèi)各階段、各年度氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理工作有序開(kāi)展的情況，2014年重點(diǎn)評(píng)估前4個(gè)要素的內(nèi)容。

綜合策劃與目標(biāo)管理要素主要評(píng)估YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)團(tuán)隊(duì)在技術(shù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量等方面的系統(tǒng)策劃，管理工作動(dòng)態(tài)跟蹤，目標(biāo)實(shí)施過(guò)程偏差識(shí)別和糾偏管理，重大變更內(nèi)容的論證上報(bào)及實(shí)施等情況；研制風(fēng)險(xiǎn)管理要素包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與監(jiān)控，重點(diǎn)評(píng)估年度風(fēng)險(xiǎn)策劃的全面性和有效性，風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)管理體制建立和應(yīng)對(duì)措施的管理情況；產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理要素主要評(píng)估團(tuán)隊(duì)跨研究院運(yùn)行管理機(jī)制建立的完善程度和跨研究院接口界面的清晰程度，團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)是否清楚，團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)是否有效開(kāi)展；信息溝通管理要素主要評(píng)估跨研究院研制團(tuán)隊(duì)信息溝通管理情況。

研制技術(shù)管理模塊借鑒項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估中范圍管理和產(chǎn)品保證管理模塊的內(nèi)容，側(cè)重于評(píng)價(jià)YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)全生命周期和各階段研制技術(shù)管理情況。

表1 YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估要素及分值與權(quán)重設(shè)置

技術(shù)狀態(tài)管理要素著重評(píng)估技術(shù)狀態(tài)基線(xiàn)以及技術(shù)狀態(tài)變化的管理情況；技術(shù)流程管理要素評(píng)估YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)全生命周期和階段技術(shù)流程的制定、策劃、實(shí)施環(huán)節(jié)以及技術(shù)流程變更控制的管理情況；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理要素評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管控及應(yīng)對(duì)措施的制定、實(shí)施和動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況。

研制進(jìn)度管理模塊借鑒了項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估模型進(jìn)度管理模塊的有關(guān)內(nèi)容。其中計(jì)劃流程管理要素評(píng)估計(jì)劃流程的制定、執(zhí)行與變更控制情況；關(guān)鍵路徑與短線(xiàn)項(xiàng)目管理要素著重評(píng)估其對(duì)關(guān)鍵路徑的識(shí)別及對(duì)短線(xiàn)項(xiàng)目的控制管理情況。

研制經(jīng)費(fèi)管理模塊主要是指為保證研制順利進(jìn)行，組織制定全生命周期和各階段經(jīng)費(fèi)策劃與執(zhí)行、合同簽訂與經(jīng)費(fèi)撥付的管理活動(dòng)。該模塊3個(gè)要素的內(nèi)涵與項(xiàng)目級(jí)管理評(píng)估模塊內(nèi)容類(lèi)似。

產(chǎn)品過(guò)程保證管理模塊是針對(duì)YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)單機(jī)產(chǎn)品的特征設(shè)立的，其6個(gè)要素的內(nèi)涵有選擇性地借鑒了產(chǎn)品評(píng)估要素有關(guān)內(nèi)容。不同之處是科研生產(chǎn)管理體系評(píng)估中的產(chǎn)品評(píng)估要素針對(duì)的是產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)，此處針對(duì)的是YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)跨研究院研制團(tuán)隊(duì)，即將不同的跨研究院承研單位當(dāng)作一個(gè)整體。主要評(píng)估內(nèi)容包括研制團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)品保證大綱、總工藝方案等是否完備，特別是針對(duì)不同院屬單位，其工藝保證、物資保證管理機(jī)制是否協(xié)調(diào)匹配。

產(chǎn)品工程管理模塊同樣針對(duì)氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品特征而設(shè)定，重點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)階段YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品成熟度提升和生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)的管理情況。

4．評(píng)估分值、成熟度等級(jí)及得分系數(shù)的設(shè)計(jì)

YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理評(píng)估采用總分1000分制的定量評(píng)估方法，包括過(guò)程和結(jié)果兩部分。管理評(píng)估要素分為4個(gè)成熟度等級(jí)，相應(yīng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)通用準(zhǔn)則見(jiàn)表2，各要素分值及權(quán)重設(shè)置見(jiàn)表1。在評(píng)估時(shí)，首先從二級(jí)開(kāi)始對(duì)標(biāo)，在達(dá)到二級(jí)要求基礎(chǔ)上再評(píng)估滿(mǎn)足三級(jí)的情況，以此類(lèi)推。每一個(gè)評(píng)估要素或子要素的具體等級(jí)系數(shù)，由評(píng)估人員依據(jù)各評(píng)估要素標(biāo)準(zhǔn)參考成熟度等級(jí)與供選擇系數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系給出（見(jiàn)表3）。

表2 YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)管理評(píng)估等級(jí)的主要特征與評(píng)估要點(diǎn)

表3 成熟度評(píng)估等級(jí)與相應(yīng)得分系數(shù)

四、應(yīng)用效果及改進(jìn)思考

2014年，該管理評(píng)估模型首次應(yīng)用于YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)重點(diǎn)產(chǎn)品管理評(píng)估活動(dòng)中。在確定模型各要素內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，評(píng)估組經(jīng)反復(fù)研究討論建立了相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品研制管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

評(píng)估以聽(tīng)取自評(píng)情況匯報(bào)、查閱見(jiàn)證材料、與團(tuán)隊(duì)人員溝通交流、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄等方式進(jìn)行，并討論審定了各要素成熟度等級(jí)、系數(shù)。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估組發(fā)現(xiàn)，在各承研單位內(nèi)部，YF-77發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程管控有序，并緊密結(jié)合型號(hào)研制進(jìn)展策劃開(kāi)展了多項(xiàng)具有針對(duì)性的技術(shù)、工藝、質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)工作，促進(jìn)了產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的有序管理；建立了跨研究院調(diào)度例會(huì)制，在產(chǎn)品研制的計(jì)劃協(xié)調(diào)和短線(xiàn)管理中發(fā)揮了一定作用。但是，針對(duì)團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)行管理、產(chǎn)品研制綜合策劃、產(chǎn)品研制技術(shù)流程管理、產(chǎn)品研制項(xiàng)目合同管理及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制等要素成熟度相對(duì)較低，許多要素的管理以組織級(jí)代替了項(xiàng)目級(jí)，導(dǎo)致某些方面未建立有效的跨研究院管理機(jī)制，項(xiàng)目管理的系統(tǒng)層面，特別是跨系統(tǒng)接口的管理仍需改進(jìn)。

后續(xù)，相關(guān)部門(mén)將針對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息溝通、團(tuán)隊(duì)運(yùn)行方面加強(qiáng)源頭策劃，并不斷調(diào)整優(yōu)化評(píng)估模型，逐步推動(dòng)建立跨研究院、跨單位管理的運(yùn)行機(jī)制?！?/p>