淺析公路工程建設項目成本管理及控制

谷敬花（河南省公路工程局集團有限公司,鄭州　450002）

淺析公路工程建設項目成本管理及控制

谷敬花
（河南省公路工程局集團有限公司,鄭州450002）

摘要：成本控制在企業戰略發展中占有重要的位置。成本控制是否良好將直接影響到工程項目建設管理的水平，因此應將成本控制貫穿于項目建設的整個過程。本文主要對公路工程項目建設成本管理與控制的概況、內容及措施進行了分析與探究，以期為公路工程事業的發展提供強有力的保障。

關鍵詞：公路工程；成本管理；成本控制；建設項目；概況；措施；內容

公路工程作為國民經濟建設的基礎設施，其施工市場總體歸結于買方市場，隨著主要公路干線框架構筑的逐漸完善，“僧多粥少”已經成為整個市場的主要局面，施工企業的供過于求導致市場競爭逐漸惡化，在施工技術與工程質量都基本相同的企業中，價格是企業在競爭中能否處于有利地位的決定性因素嗎，也就是通常所說的成本領先戰略。基于此，企業為獲得良好的經濟效益與社會效益，公路工程建設項目成本管理中就必須將成本控制在計劃范圍內，最大限度地節約成本。

1　公路工程項目建設成本管理與控制的概況

在確保滿足工程質量、安全、工期等合同要求的基礎上，項目成本管理可以對項目實施過程中出現的費用，進行監督、指導、調節和控制，進而達到預定成本目標實現的目的，這也是一種有效降低成本費用的管理活動。

成本管理機構的建立與健全可以確保施工項目成本計劃的有效執行，在項目成本責任制明確的基礎上，應分解成本控制的責任，并將其落實到項目管理的各個部門，確保工程項目成本管理機制內責任分明與分工合理。

在公路工程項目建設中，對其成本造成影響的因素較多。如投標報價到合同終止的所有過程，都需要進行成本控制。因此，在公路工程施工建設前，相關部門必須組織預算、施工、管理及財務等部門對工程建設成本進行模擬編制，并對項目總成本進行初步確定。根據編制的具體內容，對明細成本進行預算，并明確各項成本控制價，在分解各項指標的基礎上，應做到子目齊全及細化內容，在有效控制各項指標的同時，全面實施成本控制。

2　公路工程建設項目成本控制的內容

2.1預算成本控制

作為公路工程建設的必要階段，預算階段是項目成本控制的主要因素，在工程建設成本、施工周期等方面，預算方案是否合理具有重要作用?；诖?，施工單位必須做好預算成本控制工作，如優化預算方案、對預算進行嚴格控制等。

2.2施工成本控制

作為公路工程建設項目成本控制的核心內容，施工成本控制是否良好將對整個工程的經濟效益起到決定性的作用。為確保工程建設的安全性及縮短工期，施工單位只有加大施工成本控制力度，才能起到施工成本降低及提高工作效率的目的。為此，應從以下幾點進行有效控制：

首先，材料成本控制。在整個公路工程費用中材料費占總費用的比例最多，通常情況下在總建設費用的50%以上，如材料成本控制不當將對公路工程的質量及投資成本造成極大的影響，基于此，施工單位必須從材料用量與價格等方面對成本進行有效控制。

其次，應提高施工技術水平，如大量選用能耗較低的新技術、新工藝與新材料等，同時應研究與分析新材料的性能，盡可能做到低價材料代替高價材料，并對周轉料加大管理力度，及對周轉次數進行有效延長等。

再次，機械、人工成本控制。通過施工機械的合理配置，在降低機械臺班量的同時，還要對機械設備的利用率與完好率進行有效提升。在機械成本控制中，應減少各項費用的開支，如維修費用、保養費用等，防止不正確操作對機械造成損壞。公路工程建設需要大量人力、物力，因此人工成本控制對工程整體成本控制也具有重要意義。為此，施工單位應通過相關措施，提高人力勞動效率，盡可能降低人工成本。

2.3管理成本控制

在公路工程建設項目成本管理中，應根據成本管理的具體要求進行成本控制制度的合理制定，在有效提升員工成本控制意識的同時，有效降低成本，實現工程建設經濟效益最大化。在施工預算的前提下，計劃成本應不斷比較與分析預算成本與實際成本，對各項費用的支出進行嚴格審核，在開支減少的同時，進行成本責任制的建立，并落實到各個部門，確保企業的經濟利益，實現責、權、利的有機結合。

3　公路工程建設項目成本控制措施

3.1組織措施

公路工程項目建設前期，必須嚴格遵循工程量的實際情況，按照合理、精干的原則，對項目經理部的機構及人員進行合理設置，在樹立成本控制理念的同時，應進行成本控制工作計劃的編制，進行工作流程的合理確定，并對成本控制目標進行分解與層層落實，形成完善的項目成本控制體系。綜合管理公路工程項目管理中的各個環節，如人員、合同、技術等。對各項指標的實際執行狀況進行定期檢查，隨后進行分析與總結，避免成本失控情況的出現。

3.2強化質量、安全管理

為降低公路工程項目建設的成本，應強化質量意識，確保公路工程的質量符合施工相關要求。在施工中嚴把質量關，將質量管理貫穿于工程建設的始終。為防止出現返工損失，應盡可能地將質量成本最大限度地降低。公路工程施工的質量成本控制主要從兩個方面可以充分體現出來，如對購進或自制的施工材料及物資進行質量檢測、檢驗，或是在施工過程中嚴格遵守技術質量標準。

在整個施工過程控制中安全施工是降低成本的重點內容。當出現安全責任事故，不僅會嚴重影響到工程進度，還會給企業造成極大的損失，如事故賠償與各種罰款將極大增加施工成本，甚至導致企業破產?；诖?，在公路工程建設中，應不斷完善安全生產規章制度，制訂切實可行的安全技術措施，做好安全施工工作。

4　結束語

綜上所述，隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷加快，我國公路工程事業也得到了極大的發展。成本管理及控制作為公路工程項目建設的重要內容，只有提高成本管理水平，加大成本控制力度，才能實現工程建設的經濟效益與社會效益。

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