扎實干事 真情愛民 清正為官——記我省全國優秀縣委書記周宏

溫潤澤

扎實干事 真情愛民 清正為官——記我省全國優秀縣委書記周宏

溫潤澤

“縣委書記是地方發展的領路人，群眾對他衡量的尺子無疑會更精準，唯有沉下身子走到群眾中間，帶動一方經濟發展，才能對得起這份擔當。”撫遠縣委書記周宏說。

在縣委書記崗位上，周宏有著十分特殊的經歷：在艱苦藏區，他擔任過仁布縣委書記；在農業大縣，他擔任過富錦市委書記；如今，在祖國的東極，他又擔任撫遠縣委書記兼省政府黑瞎子島管委會主任。從雪域高原到東北邊陲，他思維開闊、萬難不卻，始終迎著百姓的期待前行。

抓發展挖潛力只爭朝夕

7月3日那天，從早8時開始，周宏開始了他一天的工作，走訪口岸、考察回遷戶、調研企業發展及農業產業項目建設情況，調研日程安排的緊湊而豐富，一個白天，馬不停蹄。對撫遠的發展，他有一種迫切的心情。

抓發展，在周宏眼里是一項時不我待的硬任務。這一點，援藏干部們深有體會。西藏自治區仁布縣是個特困縣，年財政收入僅100多萬元，發展后勁匱乏，周宏在任當地縣委書記時，利用一塊無路、無水、無電的不毛之地，多方招商引資，短短兩年內建成集工業生產、生態養殖于一體的多功能開發區，使該縣財政收入實現大幅增長，一時間成為美談。主政富錦期間，為了實現從農業大市發展成農業強市，他主導調整種植結構，發展高效農業，大力培育專業農民合作社，建設標準化種植示范區，短短幾年，使富錦水稻面積由70萬畝增加到230萬畝，成為全國水稻第一縣。他引進廈門象嶼集團等一批規模企業，建成全省重點產業園和綠色食品基地，使富錦成為黑龍江糧食深加工產業的龍頭，先后被評為全國糧食生產先進縣、全國縣域經濟發展特色縣、全省經濟最具活力縣。

周宏到撫遠履新，全縣剛遭受特大洪水，發展面臨重重困難。他緊緊抓住國家“一帶一路”政策實施和“龍江絲路帶”建設的歷史機遇，以黑瞎子島開放開發為突破口，積極謀劃撫遠發展新思路：他積極向上爭取，對俄全面攻關，通過積極爭取將黑瞎子島陸路口岸的開通寫入兩國總理會談紀要；他采取PPP合作模式引進社會資本，啟動了投資幾十億元的“東極小鎮”旅游項目……

他篤定撫遠可以發展得更好。周宏說出了自己的規劃：“撫遠地處兩江交匯處，生態環境好；機場、鐵路、高速、深水港四位一體，交通便利；聞名遐邇的黑瞎子島在其境內，距俄羅斯遠東第一城哈巴羅夫斯克最近，發展旅游業、對俄商貿業、生態高效農業、特色漁業及臨港加工業具有得天獨厚的優勢。我相信，扎扎實實、持之以恒工作幾年，撫遠會有更大的發展！”

周宏總覺得時間不夠用，一些在撫遠投資興業的創業者也常常被他的這股激情所感染。以撫遠江海港國際倉儲有限公司總經理劉忱為代表的企業家，談起周宏，對他多次到企業考察、并給與大力扶持的事總是不吝感謝之詞。

2014年，周宏主政撫遠第一年，僅通過狠抓服務環境、實行刺激政策，撫遠口岸進出境人員和進出口貨物當年就增長91%和88%，成為全省唯一沖破逆境的口岸，彰顯了撫遠發展的巨大潛力。可以說，他為這座城市插上了一對騰飛之翼。

動真情解難題全心全意

也許因為周宏是撫遠人的緣故，履職撫遠后，全縣的百姓對他寄予莫大期望。在周宏眼中，這期望更是一種無形的壓力。剛剛走馬上任，由于縣城里500多戶居民房屋征拆后多年未能得到回遷，他們紛紛到縣委上訪來討個說法，能否處理好這個難題將成為周宏面臨的第一個難題。

周宏對百姓懷有濃厚感情，再棘手的問題，他都敢于碰硬。在西藏時，他曾帶領援藏干部找水源、建水廠，結束了仁布縣城靠背水過日子的歷史。仁布縣的第一個廣場、第一個公園、第一個商貿中心，都與他的辛勤付出分不開，縣城主要公路的硬化、美化、亮化在他的帶領下也逐步完成，極大改善了藏民生活。他在全縣黨員干部中發起“連民心、結窮親”活動，離開仁布縣多年，還在資助2名貧困藏族學生，直到他們完成學業。當查巴鄉暴雨引發嚴重災情，他一天沒吃飯，強忍高原反應，翻越陡峭山崖，走遍全鄉所有村屯，在身體虛脫的情況下仍在指導抗災自救，受災群眾無不感動。

主政富錦期間，該市曾發生嚴重土地矛盾糾紛，各種問題錯綜復雜，周宏不顧個人安危，迎著棍棒磚頭與過激農民對話，平息了一場可能引發嚴重后果的大規模社會矛盾，隨后8個月時間里，他更是親自接待農民6000多人，依法化解了土地矛盾。

同以往一樣，撫遠500多戶居民常年未能回遷一事，矛盾化解難，問題疊加，解決起來費時費力。周宏主動與當事群眾談心，讓相關部門挨家挨戶核實情況，協調開發商一戶一戶予以解決，不到半年時間，使縣城里500多戶多年未能回遷的居民得到妥善安置。

“我常跟干部們講，做老百姓工作要用心比心。若是自己家的房子被拆了，五六年都沒能回遷，你是什么心情？帶著這種感情開展群眾工作，再難的事都會迎刃而解。”周宏說。

回遷問題的解決，讓百姓對政府的滿意度隨之升高。61歲的回遷居民郎菊香去年以來已經見過書記三次，隨著書記現場辦公對她反映的問題的一一解決，她也從最初的愁眉不展變成了喜笑顏開，每次見到書記都不忘道一聲“謝謝”。

“沒有落后的百姓，只有落后的干部，我贊同這句話。”周宏說，“老百姓特別可愛，他們沒有過分的要求，只要我們一心一意真正為百姓做好服務，老百姓就不會對我們的工作不滿意。”

守規矩勇擔當嚴中帶實

“當干部，如果什么事都想著自己，那么可能就邁不開腳步；只有心里無愧，秉持一心為民的情懷，才能俯下身子，腳踏實地為民辦一些實事兒。”周宏擲地有聲地說著。

去年年底，想在黑龍江開辟蔓越莓種植基地的企業家李峰在全省走訪考察，周宏得知后，與之接洽并了解相關情況，在經過深入調研得知撫遠縣恰恰適宜蔓越莓種植后，周宏在短短幾天時間內將李峰送給他的厚達100頁的蔓越莓種植要求指標悉數背下來，令企業十分驚訝。如今，全國唯一的蔓越莓試種基地正在撫遠建設，投產后一畝地收益將是種植水稻的50倍。

認定的事情，周宏總是想盡辦法去做。蔓越莓項目基地建設啟動以來，他已經先后16次視察，對企業而言，他不僅是一個“貼心人”更是一個“孵化者”。

周宏的心中始終裝著一把“戒尺”。回到家鄉撫遠任職，他第一件事就是召開家庭會議，給親屬立下規矩：“絕不允許以他的名義辦私事謀私利，直系親屬一律不提拔、一律不準干工程”。女兒婚事，他沒有操辦，為封閉消息，連哥哥、姐姐都未通知。周宏提出“領導干部向我看齊”，帶頭執行中央八項規定，解決“四風”問題，從不跨“紅線”一步。作為班子的帶頭人，周宏在群眾路線教育實踐活動中帶頭查擺整改，徹底轉變了領導班子和干部隊伍精神不振、不敢擔當、作風不實的工作面貌，使全縣形成了團結干事的良好氛圍。

6月30日，周宏獲得“全國優秀縣委書記”稱號并赴京接受習近平總書記接見。“這兩天都很激動，晚上都睡不好覺，”受到表彰后的他說，組織上把榮譽給了他，他覺得責任更重了，“我應該更加嚴格要求自己，認真謀劃本地發展思路，用實際行動帶動地方發展，贏得群眾信任，這或許是對這次嘉獎的最好回答。”

責任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn