

消費稅調整再邁一步。1月27日,財政部發布《關于對電池涂料征收消費稅的通知》(《通知》),自2月1日起,對電池、涂料征收消費稅,適用稅率為4%。
作為中國1994年稅制改革時所設立的一個稅種,消費稅當時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類商品,后來征稅范圍有所擴大,目前主要有14類產品需要征收消費稅。隨著這次消費稅的擴圍,征收品種達到16類。《通知》稱,將電池、涂料列入消費稅征收范圍,在生產、委托加工和進口環節征收,適用稅率均為4%。對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池、燃料電池和全釩液流電池免征消費稅。另外,今年年底前對鉛蓄電池緩征消費稅,自明年1月1日起,對鉛蓄電池按4%稅率征收消費稅。
從電池征稅范圍來看,免消費稅的電池主要是環保型電池,這也符合“環保節能”的原則。
《通知》并未提到對電池征收消費稅的具體支出,征收的目的也只是籠統地說用于 “節能環保”。
目前,中國對某些一般消費品設定了高稅率,而對奢侈品、高污染品以及不可再生的稀缺性資源品等本該征收高稅率的產品或行為,設定的稅率卻不高。例如已成為大多女性的生活必需品的化妝品,征收了30%的稅,而為極少數人所能消費的游艇和高檔手表的稅率僅為10%和20%。去年,排量摩托車、汽車輪胎、含鉛汽油和酒精四類商品的消費稅正式被取消,業內普遍呼吁應該降低像化妝品這類商品的消費稅。
從整個稅收比重來看,消費稅占整個稅收比重仍偏低。……