基于房地產企業全面預算管理應用的研究

趙剛

摘要：企業的全面預算管理對企業的發展有重要的影響，房地產企業應該根據自身的特點，制定并實施能夠促進企業發展的預算管理制度體系，以提升企業的經濟效益與社會效益，進一步促進企業的健康穩定發展。由于全面預算管理在房地產企業中的應用還存在很多問題，需要采取具有針對性的措施以充分發揮全面預算管理在房地產企業中的作用，進一步促進房地產企業的發展。本文重點分析了房地產企業在實施全面預算管理的過程中存在的問題，并采取積極有效的措施，為房地產企業的發展提供借鑒。

關鍵詞：房地產企業 全面預算管理 應用

企業實施的全面預算管理是指企業在管理活動中，對與企業生存與發展緊密相關的投資活動、經營活動及財務活動的未來趨勢進行預測與控制管理行動及相關制度進行安排，主要包括預算編制、預算執行、預算調整、預算監控與預算考核的整個過程。企業通過實施全面預算管理，整體上提高了企業的管理水平和經營效率，是實現企業生產經營價值最大化的最佳管理方法之一。房地產企業的全面預算管理具有全員性、全過程性及全面性等基本特征。房地產企業通過實施全面預算管理，建立起管理控制體系，建立起對成本中心、利潤中心及投資中心的績效考核體系，為房地產企業的經營管理活動提供科學有效的管理制度，實現經濟效益的穩定提高，從而促進企業的長期穩定發展。

一、房地產企業全面預算管理工作中存在的問題

（一）企業員工全面預算管理的意識普遍較低

我國部分房地產的企業管理人員將企業的預算等同于一般的財務工作，要求企業的財務部門實施預算管理制度即可。此外，企業全體員工對全面預算管理的認識并不全面，很多房地產企業只是將預算管理的重點放在如何降低成本。此外，企業管理者忽視了對其它部門的管理，除財務部門外，其它部門并沒有參與到實際的預算編制工作之中，相關部門只是單純地將財務部門交上的預算報告仔細確認，缺乏一定的可操作性。房地產企業的預算與企業全體員工、項目管理以及預決算等方面有密切的關系，是企業全面性管理的重要表現。全面預算是房地產企業所有員工都應參與的全員性行為，不只是財務部門的工作，與企業員工的參與度及施工環節有密切的聯系。然而在房地產企業工作中，房地產企業全體員工在預算管理工作中的參與度并不高，為企業全面預算管理工作的有效實施帶來了一定的難度。

（二）全面預算標準與預算管理制度不完善

由于房地產企業在開發項目的過程中較為復雜，與其它很多因素具有緊密的聯系，所以房地產預算管理工作具有一定的難度。就目前的情況來看，我國還沒有形成不同產品種類的國家預算定額標準，以致于房地產預算編制的嚴謹性并不強，最終使得預算的準確性與實際情況拉開了很大的差距。目前我國部分房地產開發企業及房地產項目工程施工等相關部門的預算管理工作處于初級階段，并沒有得到完善，且沒有建立系統的預算組織及管理體制，以致于房地產企業與施工單位并沒有根據預算編制的最終目標實施各項考核制度，在很大程度上影響了房地產預算管理功能的正常發揮。由于目前我國很多房地產企業和項目施工單位對預算管理工作的認識并不深刻，以致于企業的預算管理較為松散，企業管理層級下達的目標任務和基層實施缺乏交流。造成雙方之間交流不密切的重要原因是企業尚未建立一個系統的、完善的預算管理制度，使得房地產企業在進行預算管理工作的過程中并沒有實施整體性計劃，沒有落實企業預算目標，也沒有對預算進行科學合理的監督與考核，同時致使房地產企業預算管理作用難以得到有效發揮。

（三）缺乏全面預算管理控制及分析機制

房地產企業在實施預算管理工作的過程中會因為缺少預算管理控制與分析機制而難以順利進行。房地產企業進行預算管理時會將工作中心放在預算指標下達、預算編制與匯總等方面，并不重視預算管理控制和分析。由于企業預算的數據具有來源廣、信息量大等特點，房地產企業在沒有采取任何控制監督與控制策略的情況下，很難對各個預算執行情況進行及時全面把握，進而難以實現對預算管理的有效控制，最終導致預算管理難以實現其全面性、及時性、有效性，未能對相關數據進行全面、深入分析，難以使預算管理的作用充分發揮。

二、加強房地產企業全面預算管理應用的措施

（一）增強房地產企業的全面預算管理意識

房地產企業管理人員對預算管理意識并不高，且企業其他相關工作人員對預算管理的認識不夠全面，因此必須增強房地產企業的全面預算管理意識。首先，應樹立預算的法律效力意識，房地產企業在實施預算管理工作的過程中，所進行的經濟活動必須以房地產企業的目標為中心。當房地產預算確定后，企業內部的各管理部門、施工部門及監督等，從房地產項目的開發建設到銷售整個過程中的各個階段，都應該嚴格按照預算目標執行，從而提升房地產企業預算的約束力與控制力。

其次，確定企業預算管理工作目標后，房地產企業管理者在預算管理的實施過程中應提高對預算工作的關注度與支持力度。企業的全面預算管理工作需要房地產企業管理者的支持才得以實現其有效性，要求企業管理者及全體員工都全程參與到預算工作中，實現對預算的準確把握。可以通過設置預算管理委員會以實現企業領導人員的全程參與，由企業董事或總經理擔任預算管理委員會的主任職務，該委員會的成員還包括銷售副總、工程副總及財務副總。委員會的銷售副總、工程副總及財務副總負責對企業目標測定、研究及審查工作，同時還要協調預算管理工作中的各預算項目。此外還要成立專職的管理組織，該組織主要負責處理和預算有關的日常事務。房地產企業管理層級人員應大力推動并加強宣傳預算管理的相關知識，要求其全程參與、支持，從而實現預算工作的高效性。

最后，企業在進行預算管理工作的過程中，應提高企業全體員工的參與度，從整體上提升房地產企業全體員工的參與意識與合作意識，使企業全體員工積極、主動參與到企業的預算編制、預算實施及預算控制的整體預算管理工作中，從而實現房地產企業的全面預算管理目標。

（二）建立并完善全面預算管理制度

房地產企業預算管理的有效實施需要完善的制度作為制度基礎，只有實施科學合理的制度才能確保預算工作的順利進行。然而目前我國房地產企業的預算管理制度并不完善，因此必須采取有效措施以健全預算管理制度。制定并實施合理責任制度與獎懲制度，以確保企業預算工作進行過程中產生問題時能夠明確責任，將責任落實到具體部門與個人，從而保證企業預算目標、預算標準、預算審核等相關制度的科學合理性。此外，還應該根據企業的發展目標、行業特點及管理模式等，構建預算編制和匯總、執行和控制管理、業績考評和差異分析等整體的管理體系，以準確反映房地產企業地產項目的企業項目開發成本，在執行制度的過程中，能有效地獲取房地產企業自身的成本、所需費用的定額標準，對企業的預算管理工作具有現實的指導意義。

（三）建立預算管理的預警監控機制

企業在實施預算管理工作的過程中，通過預警管理能有效地提高企業的預算管理效果。房地產企業確定預算編制后，在實施預算管理的過程中必須加強對預算工作的監控才能實現最終的目標，所以企業必須建立預算預警監控系統，監控系統包括執行控制、調整控制及反饋控制。實施預警監控管理需要設置預警的指標和級別，對企業的實際經營結果與企業預算目標兩者間的差距進行實施監控，對于超出預算和預算外的支持項目，不能隨意增減，要找出預算與實際情況存在差異的原因，并采取相關的改進措施。同時還要做好實時的預算監控，將預算監控的結果與績效獎勵結合到一起。

三、結語

由于房地產企業的生產經營活動具有較強的復雜性，因此，企業在實施預算管理工作時也具有一定的復雜性。房地產企業的全面預算管理是一項系統工程，如果全面預算管理工作做好了，能有效地提高企業的資金管理效果，對企業經濟效益的提高產生重要的影響。由于全面預算管理在房地產企業的應用過程中還存在很多問題，因此，房地產企業必須對企業自身特征有一個正確的認識，并在此基礎上對預算管理存在的問題進行進一步分析，采取構建全面預算管理制度、提高企業人員全面預算管理意識及建立全面預算管理的預警監控機制等相關措施，增強全面預算管理在房地產企業中的應用，進一步促進房地產企業的長期穩定發展。

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（作者單位：濟南隆泉實業總公司）