論高校民主黨派成員綜合素質培養

楊明　陳瀟　趙曉輝

[內容提要]高校民主黨派綜合素質培養是基層組織建設的核心，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基礎。由于高校民主黨派基層組織建設的特殊性和復雜性，高校民主黨派成員綜合素質培養研究有其重要的現實意義。分析了高校民主黨派成員綜合素質，探討了新形勢下高校民主黨派成員的素質培養問題。

[關鍵詞]高校；民主黨派；綜合素質；培養。

一、高校民主黨派綜合素質內涵

（一）參政黨意識內涵。第一，堅持中國共產黨的領導，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟的意識。堅持中國共產黨的領導就是要堅信中國特色社會主義道路，堅持中國共產黨的領導就是要堅信中國共產黨的人民群眾當家做主的宗旨，就是堅信鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀的理念。高舉愛國主義旗幟就是要對祖國的一種熱愛和負責的態度和行動；高舉社會主義旗幟就是認同和堅信中國特色社會主義道路，為中國各族人民及各民主黨派的共同理想而奮斗。

第二，求同存異的意識[1]。民主黨派作為參政黨，在重大政治問題上和重大方針政策方面認同并接受共產黨的領導，這是“求同”。但是，民主黨派代表著不同的社會階層和群體，為不同的社會群體提出訴求。民主黨派負有幫助執政黨更好的管理國家和社會的責任，為執政黨更好的執政提出合理的建議，這是“存異”。求同存異的意識，需要民主黨派成員有更加寬廣的政治胸懷，需要有更加負責任的態度，需要有更理智的思考。

第三，大局意識和憂患意識。高校民主黨派在代表特定社會界別、階層和群體的利益時，也應以大多數人的根本利益為重，善于從個別事物中找出全局的代表性的問題，能夠在宏觀上進行利益表達和利益整合。民主黨派成員對于事物所牽涉的有關利益方要綜合考慮，要站在黨和政府及老百姓等多種角度看問題，民主黨派成員要張揚社會公平正義。另外，民主黨派還必須增強憂患意識，對我國在前進道路上還會遇到的各種可以預料的和難以預料的、來自國內的和來自國外的、經濟生活中的和社會生活中的困難和風險保持清醒的頭腦，并能提出前瞻性的解決方案。

第四，多黨合作意識。所謂多黨合作意識，就是要在政治協商和參政議政工作中把中國共產黨當做友黨來對待，要主動做好參政黨角色，幫助執政黨解決改革和發展中所面臨的問題。要用合作的態度支持中共黨委的工作，要用法治的思維合理反映訴求，要用合作的態度爭取和諧共享的局面。民主黨派成員要通過自己的各種組織活動和政治行為參加學校的管理，參與黨和政府重大規章制度的民主協商，并且以意見、批評、建議等形式改進黨和政府的工作。這就要求民主黨派成員對事物要有一定的思考和分析，要通過對周圍的現象找到問題的本質，并及時形成建議和意見。還要有表達思想的藝術和風格，使對方更能夠理解和接受。

（二）政治理論水平內涵。政治理論水平對于民主黨派成員來說非常重要，決定著民主黨派洞察事物、分析事物、明辨是非、參政議政的水平。理論水平包括對中國共產黨的路線、方針、政策的理解深度，也包括對民主黨派的性質、作用、任務等參政黨的基本理論掌握和運用情況。提高理論水平，最根本的是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀；學習黨的路線、方針、政策，學習現代領導科學和現代管理科學方面的理論。

（三）政治胸懷內涵。民主黨派與中共黨委在共同完成基層工作的過程中，中共黨委要根據具體的實際情況制定工作計劃、推動工作落實、總結工作經驗。民主黨派對于中共基層組織各個時期的工作要有深層次的了解，要與中共組織在價值觀上高度統一，這是政黨關系和諧的思想基礎。民主黨派成員要用寬容的心態理解黨委的工作，要通過協商來解決認識上的差異。民主黨派成員要顧全大局，用主人翁的態度支持中共黨委的工作，對于工作的想法和意見通過合理的渠道向中共組織反映，履行參政黨的義務。

（四）參政議政能力內涵。第一，思維能力。民主黨派成員要會運用自己豐富的知識，用靈活和創造性思維來處理事物，要能夠運用辯證法分析問題，對觀察到的問題能夠從現象看到本質，從多角度綜合分析問題，并能考慮多種因素條件下的主要矛盾。因此民主黨派要有觀察能力、分析能力、判斷能力。

第二，口語表達能力。民主黨派成員要有優良的語言能力，以應對各個場合。包括出席座談會，大會發言，接受記者采訪等。有的還要直面廣大人民群眾，對一些爭議和矛盾的問題發表個人看法。

第三，寫作能力。民主黨派成員要具有寫作能力，包括工作計劃、工作總結、信息、人大議案、政協提案，還要具備理論研究能力。

第四，知識背景。參政議政工作涉及的面很廣泛，包括政治、經濟、社會、文化和環境等，民主黨派成員要有相關知識才能做好參政議政工作。還要對黨政管理機構和業務有了解。

（五）責任感內涵。責任感從本質上講，是民主黨派成員的思想和行動要有利于集體、有利于事業、有利于國家、有利于社會的一種精神[2]。特別是當民主黨派成員個人的利益與其他利益相矛盾時，要以國家、社會和他人的利益為重。民主黨派有了責任感就會有大局意識和合作意識，能驅動自己勇往直前，能在自己的思想中建立公平正義的世界觀，能為大多數人做許許多多有意義的事，能感受到民主黨派自我存在的價值和意義。在責任感的驅動下，民主黨派成員說話、辦事或履行參政黨職責的活動，才會維護國家利益、民族利益和廣大群眾利益。在任何情況下對任何事情都，要以國家利益為重，決不能以損害國家利益為代價而去支持局部的、個別的、少數人的利益。民主黨派成員有責任感，才能做到無私奉獻，不計個人得失，不怕威脅；才會放棄很多休息時間從事社會活動，從事公益活動，從事參政議政活動。

二、高校民主黨派成員綜合素質培養

（一）正確認識高校民主黨派成員綜合素質的重要性。高校民主黨派成員擔任著參政議政和民主監督的責任，他們的綜合素質關系到多黨合作制度是否能落實，關系到中國共產黨統戰工作的成敗。各級黨委統戰部要高度重視民主黨派成員的綜合素質培養，采取切實有效的措施加強高校統戰工作。

（二）建立素質標準和評價體系。針對當前民主黨派的性質、作用和任務，建立高校民主黨派成員綜合素質評價標準。要將高校民主黨派實際工作與每個素質要素對應起來，找到要素與綜合能力之間的對應關系，采用針對性的培養辦法。要建立民主黨派成員綜合素質評價體系，對于民主黨派成員的日常表現進行評估和總結，并作為民主黨派成員的考評和選拔的重要參考，運用標準來約束和激勵民主黨派成員的成長。

（三）堅持搞好黨外人士培養工程[3]。中共統戰部要開展黨外人士培養工程，各高校黨委應按照上級黨委的要求，將民主黨派成員的素質培養納入干部培訓的總體規劃，有計劃、有目標、分層次、多形式地輸送到各類培訓活動中。重視民主黨派后備干部的培養和使用，同時民主黨派上級組織要與高校統戰部加強互動，交流信息，開展實質性工作，共同搞好民主黨派成員的培養工作。

三、驅動民主黨派成員綜合素質形成的因素及利用

（一）中共多黨合作制度的驅動。中共多黨合作制度的驅動起關鍵作用。高校民主黨派成員來自于普通教師，一方面當他們提出加入民主黨派的第一天起，他們就對中國共產黨多黨合作制度充滿信心，就對中共統戰理論有所了解；另一方面，高校民主黨派成員的發展工作是在黨委統戰部的關心幫助下完成的，中共黨委是用特定的標準來衡量民主黨派申請人的，也用特定的價值觀取向來教育這些民主黨派新成員。在高校民主黨派這個群體中，綜合素質受到中共的影響和驅動。

（二）界別群體的驅動。高校民主黨派成員有其明顯的界別特點，構成了自身素質特點，這些素質是他們在長期的學習和工作中培養出來的，是中國高校和社會共同影響的結果。如對專業技術的科學民主、求真務實、勇于探索等特點。他們對中國特色社會主義充滿希望，他們對中國發展面臨的問題深感憂慮，他們有理想、責任感、有良知。而這種素質特點會影響著這個群體，驅使民主黨派這個群體按照特定的素質方向發展，形成民主黨派自身的價值觀和素質特點。

（三）社會的驅動。當今社會多元化和多極化日益明顯，社會弱勢群體對執政黨的訴求欲望也日益強烈，這些情況和問題都會導致社會群體對參政黨產生壓力。如基層教職工想把問題通過參政黨轉遞給執政黨，或想利用參政黨的政治地位給執政黨提出意見。民主黨派成員或多或少地會受到一些影響，這樣，社會群體對民主黨派綜合素質也產生著驅動力。

在以上3個方面的驅動作用中，中共多黨合作的驅動是具有引領作用的，界別群體的驅動具有主體作用，社會的驅動具有外部環境作用。在實際工作中應堅持中共的引領作用，充分發揮界別驅動的優勢，關切社會的驅動作用。

總之，高校民主黨派成員的綜合素質是一個重要問題，需要加強理論研究，需要高校黨委統籌考慮。應加強高校黨委統戰部和民主黨派地方組織的互動交流，創新高校統戰工作，不斷開展有成效的工作，為建設和諧校園打下良好的政治基礎。

參考文獻

[1]林懷藝.論增強民主黨派的參政黨意識[J].河北省社會主義學院學報.2004（02）

[2]百度百科：責任感[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/165451.htm

[3]陳宏壽.民辦高校黨外代表人士培養選拔與路徑分析[J].重慶社會主義學院學報.2014（01）

基金項目：中共遼寧省委統戰部2013年統戰理論研究課題《高校民主黨派基層組織研究》優秀成果二等獎；2014年度大連職業技術學院黨建（統戰）研究課題《新形勢下高職院校民主黨派工作研究》（編號：DZDJ2014-B02）部分成果。

責任編輯/汪 洋