張 宇，單勇起

（1．中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京100037；2．國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司，北京100034）

國(guó)內(nèi)外對(duì)“團(tuán)隊(duì)”概念的界定基本一致。如國(guó)外學(xué)者S．P．Robbins認(rèn)為，“團(tuán)隊(duì)是由技能上相互補(bǔ)充的成員，通過(guò)共同努力產(chǎn)生積極協(xié)同作用，以產(chǎn)生集體績(jī)效為目的的正式群體”。在團(tuán)隊(duì)概念基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者方文東還對(duì)“科研團(tuán)隊(duì)”的概念進(jìn)行了界定。他認(rèn)為，“科研團(tuán)隊(duì)是一種特殊的工作群體，通過(guò)其成員的共同努力能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同作用，成員努力的結(jié)果使團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)體成員績(jī)效的總和。”結(jié)合地質(zhì)調(diào)查工作調(diào)查與研究于一體的工作性質(zhì)，“地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)”應(yīng)該是在地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域中，依托重要項(xiàng)目和工程建立起來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，并能夠不斷地推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查科技進(jìn)步和理論創(chuàng)新，為地質(zhì)工作發(fā)展提供人才和技術(shù)保障，成為提高地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍能力水平的重要平臺(tái)。

1 加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義

1．1 團(tuán)隊(duì)建設(shè)符合國(guó)家科技體制改革與人才隊(duì)伍建設(shè)總體要求

團(tuán)隊(duì)作為協(xié)調(diào)人才和科技的重要組織平臺(tái)，越來(lái)越受到人力資源和科技管理等部門(mén)的重視。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以此培養(yǎng)出一批領(lǐng)軍型、高層次人才隊(duì)伍。國(guó)家《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了通過(guò)合作研究，聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享資源與成果的重要性。當(dāng)前，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新是科技體制改革的重要內(nèi)容。科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于創(chuàng)新型人才，地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展同樣依靠科技和人才。近年來(lái)，加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)已列為地調(diào)局人才隊(duì)伍中長(zhǎng)期規(guī)劃主要任務(wù)之一。地調(diào)局也正在積極研究制定“優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃實(shí)施辦法”。總之，加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是符合國(guó)家戰(zhàn)略需求，也是地調(diào)局人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。

1．2 地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)功能在實(shí)際工作中日益凸顯

團(tuán)隊(duì)具有多學(xué)科交流、協(xié)同創(chuàng)新、共享資源等特點(diǎn)，其績(jī)效水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單兵做戰(zhàn)的個(gè)人績(jī)效總和。通過(guò)實(shí)證研究，在中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍中的大陸構(gòu)造與動(dòng)力學(xué)、青藏油氣、羅平生物群等業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)在地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展中先后取得了較為矚目的成績(jī)，為地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。以地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)軍人才為核心，以科研骨干為主體，專(zhuān)業(yè)人才和科研輔助人員相配套，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的緊密型業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不僅能集中優(yōu)勢(shì)資源破解發(fā)展中的難題，還能夠帶動(dòng)人才、科技資源和研究平臺(tái)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．3 建設(shè)世界一流地調(diào)機(jī)構(gòu)需要一流的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)

建設(shè)一流地調(diào)機(jī)構(gòu)，要有一批國(guó)際化的高層次、高端人才，并產(chǎn)生一批國(guó)際公認(rèn)的領(lǐng)先成果，而團(tuán)隊(duì)是地調(diào)局“出人才、出成果”的主要依托力量（單位）。其次，資源與環(huán)境并重的地質(zhì)調(diào)查形勢(shì)要求地質(zhì)工作要樹(shù)立“大地質(zhì)”觀，提高地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍綜合能力。第三，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，地質(zhì)調(diào)查事業(yè)面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的資源環(huán)境形勢(shì)和新任務(wù)、新要求。

2 地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的績(jī)效因素

績(jī)效水平是衡量業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)著名管理學(xué)家麥肯錫，通過(guò)對(duì)IBM、惠普等43家杰出公司進(jìn)行共性的深入研究，系統(tǒng)總結(jié)出優(yōu)秀企業(yè)、團(tuán)隊(duì)取得成功的7S理論，并將這7個(gè)理論按性質(zhì)以硬件、軟件進(jìn)行劃分。見(jiàn)圖1。

圖1 團(tuán)隊(duì)成功的7S理論

結(jié)合地質(zhì)調(diào)查工作特點(diǎn)，地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是否成功應(yīng)涉及以下5個(gè)主要績(jī)效因素。

持續(xù)穩(wěn)定的研究方向：團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)定位明確，業(yè)務(wù)方向符合“局規(guī)劃綱要”確定的地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)科技戰(zhàn)略重點(diǎn)布局，并有明確的，共同、遠(yuǎn)大、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)能力：團(tuán)隊(duì)的研究水平應(yīng)在本領(lǐng)域中具有一定優(yōu)勢(shì)，具備該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的引導(dǎo)或指導(dǎo)作用，并具有承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)重大項(xiàng)目的能力。

合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)：團(tuán)隊(duì)是在長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上形成的業(yè)務(wù)集體，以高端人才、高層次人才為核心，以中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干為主體，專(zhuān)業(yè)、年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)合理，梯次明顯。

優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人 ：應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和組織協(xié)調(diào)力，并獲得同行較高水平的認(rèn)可，或者有重大有影響力的成果。

良好的工作基礎(chǔ)和條件：應(yīng)以研究或工程技術(shù)中心，以及國(guó)家、部、局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，有完善的管理制度、良好的工作氛圍、必備的技術(shù)裝備，在國(guó)內(nèi)外科技交流合作方面有較好的基礎(chǔ)。

5個(gè)績(jī)效因素之間按影響力程度進(jìn)行分析，其之間又有一定的主次關(guān)系，其中最重要的因素應(yīng)是團(tuán)隊(duì)是否有持續(xù)穩(wěn)定的研究方向（或共同的戰(zhàn)略目標(biāo)）和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人。其原因如下：一是因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)穩(wěn)定的發(fā)展方向是團(tuán)隊(duì)成員共同的奮斗目標(biāo)，是團(tuán)隊(duì)凝聚力的基礎(chǔ)；二是因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)帶頭人的領(lǐng)導(dǎo)力的轉(zhuǎn)換對(duì)提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效是有巨大幫助的。其關(guān)系具體見(jiàn)圖2。

圖2 團(tuán)隊(duì)建設(shè)成功的主要績(jī)效因素關(guān)系

3 地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

團(tuán)隊(duì)建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題是團(tuán)隊(duì)績(jī)效因素發(fā)揮作用的直接體現(xiàn)。

3．1 典型案例

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)與發(fā)展，地調(diào)局系統(tǒng)依托各類(lèi)項(xiàng)目、工程，已成功培育出一批具有突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)對(duì)部分典型團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)研分析，可總結(jié)出地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)。以“大陸構(gòu)造與動(dòng)力學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”為例，該實(shí)驗(yàn)室目前已通過(guò)國(guó)家科技部驗(yàn)收，是國(guó)土資源部所屬單位建設(shè)的第一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)其發(fā)展歷程，其團(tuán)隊(duì)成功的主要經(jīng)驗(yàn)可以概括出以下幾方面，供我們借鑒。

一是對(duì)事業(yè)的責(zé)任與激情：團(tuán)隊(duì)帶頭人對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)和責(zé)任心是團(tuán)隊(duì)發(fā)展的核心精神力量。

二是“傳幫帶”方式培養(yǎng)人才：著重讓年青人多“走出去”參加國(guó)際型學(xué)術(shù)會(huì)議，指導(dǎo)年青人在國(guó)際刊物上發(fā)表文章，以提高團(tuán)隊(duì)成員的國(guó)際影響力。

三是開(kāi)放式的學(xué)術(shù)交流或大項(xiàng)目平臺(tái)：實(shí)行7：3的開(kāi)放交流模式（外聘或邀請(qǐng)的專(zhuān)家或?qū)W者占團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的30%），邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家共同研究或積極參與國(guó)際合作研究項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要引進(jìn)高層次人才。

四是學(xué)術(shù)氛圍濃：團(tuán)隊(duì)實(shí)施研究員大會(huì)制度，并定期開(kāi)展內(nèi)部學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

五是資源共享：團(tuán)隊(duì)內(nèi)部所有項(xiàng)目組的設(shè)備、資料等資源共享。

3．2 主要問(wèn)題

盡管在地質(zhì)調(diào)查事業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中，有一些業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)取得了較好成績(jī)，但綜合地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)際和地質(zhì)調(diào)查工作特點(diǎn)，大多數(shù)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)還處在模糊期，缺乏明確的建設(shè)規(guī)劃，且存在運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題，這些問(wèn)題有政策、管理體制方面的原因，也有團(tuán)隊(duì)自身素質(zhì)方面的原因，并與團(tuán)隊(duì)績(jī)效因素有直接關(guān)系。

一是團(tuán)隊(duì)力量整合不夠。地質(zhì)調(diào)查是集調(diào)查與研究一體的工作，環(huán)境地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、基礎(chǔ)地質(zhì)等許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域或?qū)W科之間都存在交叉性，這也是當(dāng)前地質(zhì)工作不斷強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立“大地質(zhì)”理念的一個(gè)因素。然而在現(xiàn)有地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍體系框架內(nèi)，由于單位之間、單位內(nèi)部之間還存在著組織體系限制，影響了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間明顯缺乏跨專(zhuān)業(yè)學(xué)科學(xué)術(shù)交流合作，這勢(shì)必影響到新領(lǐng)域新技術(shù)的創(chuàng)新性研究。

二是優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人匱乏。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人不僅要具有較高水平的業(yè)務(wù)能力，還要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)力，應(yīng)該是一個(gè)“魅力型領(lǐng)導(dǎo)”，對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)起著重要的凝聚、引導(dǎo)作用。地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍中，有許多高水平的專(zhuān)家，由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，在學(xué)術(shù)交流合作、人才的培養(yǎng)、管理與組織協(xié)調(diào)能力方面難以較好地凝聚業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷發(fā)展。

三是管理體制機(jī)制不合理。培養(yǎng)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、利益分配機(jī)制等是團(tuán)隊(duì)的主要管理體制機(jī)制，這些管理體制機(jī)制的不合理將使團(tuán)隊(duì)缺乏穩(wěn)定性、激勵(lì)性、自由民主性、知識(shí)共享性。

事實(shí)上，“美國(guó)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)大多是由志趣相投的人員自發(fā)形成，而中國(guó)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)往往是根據(jù)項(xiàng)目要求所組建而成”，所以，管理體制機(jī)制是影響我國(guó)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的最根本原因。結(jié)合地調(diào)局業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)際情況，當(dāng)前在管理體制方面，影響地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要原因包括事業(yè)單位管理模式、業(yè)務(wù)中心或?qū)嶒?yàn)室為平臺(tái)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方式、項(xiàng)目管理體制、培養(yǎng)與考核機(jī)制等方面，具體問(wèn)題梳理見(jiàn)圖3。

圖3 事業(yè)單位管理體制下的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題

四是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。一是對(duì)一些重點(diǎn)地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域發(fā)展前景和人才隊(duì)伍匹配的實(shí)際情況缺乏深入調(diào)查；二近年來(lái)雖然搭建了以業(yè)務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)室為主要平臺(tái)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，但具體的配套政策與方案還不夠完善，使地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方向不清晰、措施不到位，團(tuán)隊(duì)小型化、分散化現(xiàn)象嚴(yán)重；事業(yè)單位用人機(jī)制的一些弊端也使得團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)存在專(zhuān)業(yè)、年齡等多種問(wèn)題，“師徒組”、“父子兵”現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 提高地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的措施建議

建設(shè)好一批高績(jī)效的地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，要充分發(fā)揮各績(jī)效因素的積極作用。在具體實(shí)踐中，圍繞團(tuán)隊(duì)績(jī)效因素，做好以下二個(gè)方面工作：一是統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；二是在現(xiàn)有政策體系內(nèi)，建立有效的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)培育措施、激勵(lì)措施、評(píng)價(jià)措施。

4．1 統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要認(rèn)真分析地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展需求，明晰學(xué)科和領(lǐng)域布局，依托重大項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重要工程等平臺(tái)，統(tǒng)籌項(xiàng)目部署，加強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)科交叉，在現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，著眼于建立高績(jī)效團(tuán)隊(duì)和可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)特點(diǎn)，梳理地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)分為基礎(chǔ)調(diào)查類(lèi)、基礎(chǔ)研究類(lèi)、調(diào)查技術(shù)類(lèi)、支撐性工作類(lèi)，并明確其業(yè)務(wù)發(fā)展方向與目標(biāo)。地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)分類(lèi)情況見(jiàn)表1。

表1 地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)分類(lèi)表

基礎(chǔ)研究類(lèi)。基礎(chǔ)研究類(lèi)工作主要指立足于地球系統(tǒng)科學(xué)、地質(zhì)調(diào)查前沿與基礎(chǔ)理論研究，以及相關(guān)交叉學(xué)科的新生長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行的探索性研究，其研究具有前瞻性，并以產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)、新理論性成果為主要目標(biāo)。

基礎(chǔ)研究類(lèi)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要包括地質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)與前沿理論研究、成礦理論研究與礦產(chǎn)預(yù)測(cè)、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害理論研究等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

基礎(chǔ)調(diào)查類(lèi)。基礎(chǔ)調(diào)查類(lèi)工作主要指結(jié)合地球系統(tǒng)科學(xué)和地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，為提高地質(zhì)調(diào)查程度、掌握地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和規(guī)律而進(jìn)行的應(yīng)用理論基礎(chǔ)及技術(shù)基礎(chǔ)研究，并通過(guò)研究創(chuàng)新方法、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)解決地學(xué)領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用中的基本問(wèn)題。

基礎(chǔ)調(diào)查類(lèi)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要包括從事基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、海洋地質(zhì)調(diào)查等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

調(diào)查技術(shù)類(lèi)。調(diào)查技術(shù)類(lèi)工作主要指以解決地學(xué)研究和地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為主要任務(wù)，以創(chuàng)新方法或方案、創(chuàng)造新設(shè)備來(lái)提高地球科學(xué)研究水平，或創(chuàng)新技術(shù)和方法來(lái)解決地質(zhì)調(diào)查工作中存在的技術(shù)問(wèn)題。

調(diào)查技術(shù)類(lèi)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要包括從事地質(zhì)勘查技術(shù)研發(fā)、資源綜合利用技術(shù)研究、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)應(yīng)用與示范研究、同位素分析技術(shù)研究等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

支撐性工作類(lèi)。支撐性工作主要指為國(guó)土資源、地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展而從事的具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的決策支撐研究和社會(huì)化服務(wù)工作。

支撐性工作類(lèi)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要包括從事地質(zhì)調(diào)查信息化建設(shè)、現(xiàn)代地質(zhì)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支撐國(guó)土資源和地質(zhì)調(diào)查管理和決策研究、地質(zhì)調(diào)查資料管理與服務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

4．2 建立有針對(duì)性的領(lǐng)軍人才、骨干人才的培養(yǎng)措施

領(lǐng)軍人才只有依靠團(tuán)隊(duì)才能更好地發(fā)揮作用，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶頭人做為地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的領(lǐng)軍人才，既要有規(guī)范團(tuán)隊(duì)帶頭人的職責(zé)、權(quán)力和行為，防止個(gè)人凌駕于團(tuán)隊(duì)之上，避免個(gè)體意識(shí)泛濫、任人唯親等弊端；另一方面要給予團(tuán)隊(duì)帶頭人必要的業(yè)務(wù)發(fā)展指揮權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)和人事聘用權(quán)，保證團(tuán)隊(duì)帶頭人及時(shí)合理地調(diào)配團(tuán)隊(duì)資源，形成團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一意志，提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。

一是為業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)提供持續(xù)穩(wěn)定的項(xiàng)目支持，對(duì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人或?qū)W科帶頭人依托業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)研究方向，申報(bào)獲取國(guó)家科技計(jì)劃、重大專(zhuān)項(xiàng)的，可以予以一定程度的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

二是以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)?yè)駜?yōu)選取業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶頭人，并優(yōu)先推薦評(píng)估考核為優(yōu)秀的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶頭人參加國(guó)內(nèi)外重要人才計(jì)劃評(píng)選，提高優(yōu)秀人才的國(guó)內(nèi)外同行知名度。

三是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，定期選拔一批優(yōu)秀青年人才作為業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)骨干，優(yōu)先支持團(tuán)隊(duì)成員參加短期國(guó)際交流或訪問(wèn)，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、組織能力、規(guī)劃能力進(jìn)行培養(yǎng)。

4．3 創(chuàng)新業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)措施

一是加大評(píng)選與宣傳力度。定期開(kāi)展優(yōu)秀業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)帶頭的評(píng)選與嘉獎(jiǎng)，及時(shí)總結(jié)和宣傳優(yōu)秀業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)，最大限度地發(fā)揮人才團(tuán)隊(duì)的積極性，激發(fā)人才創(chuàng)造力。

二是加大分配政策傾斜力度。在政策允許條件下，對(duì)年度考核優(yōu)秀的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立團(tuán)隊(duì)績(jī)效工資（不占單位工資數(shù)額），在團(tuán)隊(duì)內(nèi)按成員按貢獻(xiàn)程度自由分配。

三是加大崗位政策傾斜力度。根據(jù)考核情況，對(duì)特別優(yōu)秀的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)中可設(shè)首席專(zhuān)家崗，并享受參照二級(jí)崗位技術(shù)專(zhuān)家的待遇，優(yōu)先推薦優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)帶頭人在國(guó)際學(xué)術(shù)組織中任職或申報(bào)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。

4．4 重視業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)環(huán)境與條件建設(shè)

一是建立開(kāi)放式學(xué)術(shù)交流機(jī)制，積極吸收外部科研人員和技術(shù)力量加入，尤其是通過(guò)引聘人才計(jì)劃等措施引進(jìn)國(guó)外同行專(zhuān)家的加入；定期舉辦國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會(huì)議，提升業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)外同行的影響。

二是引導(dǎo)基本建設(shè)投資向創(chuàng)新平臺(tái)傾斜，優(yōu)先保障業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)所需的先進(jìn)儀器設(shè)備配備，支持業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)硬件資源和專(zhuān)家資源共享提供條件，促進(jìn)局人才、業(yè)務(wù)、條件建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4．5 建立科學(xué)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制

考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立的宗旨是幫助團(tuán)隊(duì)健康、有序地運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)能力的提高與創(chuàng)新。在具體操作中要按地質(zhì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型分類(lèi)評(píng)估，并考慮以下幾個(gè)主要指標(biāo)。

一是成果情況。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、論文專(zhuān)著、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等數(shù)量、指標(biāo)及其水平，與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)或產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析，滿(mǎn)足項(xiàng)目所依托的重大工程建設(shè)或重大裝備研制的需求情況等。

二是主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。如地質(zhì)調(diào)查信息技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化前景，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)能夠形成的市場(chǎng)規(guī)模與效益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用等。

三是人才隊(duì)伍建設(shè)情況。如在業(yè)務(wù)研究工作中，團(tuán)隊(duì)成員學(xué)術(shù)水平和能力的提高程度，個(gè)人研究成果占團(tuán)隊(duì)研究成果效益的比重等。

［1］ 斯蒂芬·P·羅賓斯．組織行為學(xué)［M］．孫健敏，李原，譯．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1997：270．

［2］ 方文東．關(guān)于科研團(tuán)隊(duì)組建的一些認(rèn)識(shí)［J］．科技管理研究，2002（4）：41－43．

［3］ 韋佳培，吳洋濱．高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建機(jī)理探析［J］．價(jià)值工程，2006（8）：26－29．