我國鉛鋅礦資源現狀及其發展對策研究

劉 曉，張 宇，王 楠，毛 佳

（1中國國土資源部航空物探遙感中心，北京100083；2．中國地質調查局發展研究中心，北京100037；3．國土資源實物地質資料中心，河北 三河065201；4．中國地質調查局發展研究中心，北京100037）

鉛、鋅礦是我國重要的戰略性礦產資源，用途極其廣泛，主要用于電氣、機械、軍事、冶金、化工、輕工業和醫藥業等領域，在有色金屬工業中占有重要的地位。我國鉛鋅礦資源豐富，是鉛鋅礦的生產大國和消費大國，鉛鋅工業總體形勢較好。但近年鉛鋅市場的價格波動頻繁而復雜，如宏觀經濟形勢、政策因素等，對交易成本和市場格局變化有很大影響，以及在勘查和開發利用過程中仍存在較多突出的問題和矛盾，需要引起有關部門和各級鉛鋅企業的重視。

1 我國鉛鋅礦產資源現狀

1．1 世界鉛鋅礦的儲量與分布

世界范圍內鉛鋅資源極為豐富，除南極洲未發現外，各大洲均有分布。截至2014年，世界已查明鉛資源量超過20億t，儲量8700萬t；鋅資源量超過19億t，儲量23000萬t［1］。主要分布在澳大利亞、中國、秘魯、墨西哥、美國、加拿大等國，其中前四國鉛鋅儲量合計占世界鉛儲量基礎的60%以上，見表1。

表1 世界鉛鋅儲量分布

1．2 我國鉛鋅礦的儲量與分布

我國鉛鋅礦產資源豐富，截至2013年，鉛鋅礦查明資源量僅次于澳大利亞，居世界第二位，鉛為6737．2萬t，鋅為13737．7萬t。鉛鋅礦在我國分布廣泛，目前，已有29個省（區、市）發現并勘查了鉛鋅資源，但從富集程度和現保有儲量來看，主要集中7個省區，云南、內蒙古、甘肅、廣東、湖南、四川、廣西等，合計約占全國的66%。從三大經濟地區分布來看，主要集中于中西部地區［2］。從21片國家級重點成礦區（帶）最主要集中在：川滇黔成礦帶、西南三江成礦帶、秦嶺成礦帶、南嶺成礦帶鉛、大興安嶺成礦帶、岡底斯成礦帶及內蒙古狼山－渣爾泰山地區等。

1．3 我國鉛鋅礦資源特點

1）資源豐富，礦產地分布廣泛，區域不均衡。截至2013年，全國鉛鋅查明資源儲量約2億t，居世界第二位。主要分布在云南、內蒙古、甘肅、廣東等省份。

2）中小型礦床多，大型礦床少。地科院全國礦產資源潛力評價項目對我國鉛鋅礦產地進行了統計，在全國2347處鉛鋅礦產地中，超大型礦床7處、大型礦床33處、中型礦床122處、小型礦床535處［3］，超大型、大型礦床的數量僅占1．7%，但資源儲量卻占總資源儲量的74%。

3）礦石類型和礦物成分復雜，共伴生組分多，貧礦多、富礦少。礦石類型多樣，主要有硫化鉛礦、硫化鋅礦、氧化鉛礦、氧化鋅礦、硫化鉛鋅礦、氧化鉛鋅礦以及混合鉛鋅礦等。以鉛為主的礦床主要為鉛鋅礦床，獨立鉛礦床較少，以鋅為主的礦床也以鉛鋅礦床和銅鋅礦床居多，大多數鉛鋅礦床普遍共伴生Cu、Fe、S、Ag、Au、Sn、Sb、Mo、W、Hg等近20種元素，表現為礦床品位普遍偏低，貧礦多、富礦少。

4）成礦條件優越，找礦潛力大。我國具有良好的鉛鋅礦成礦條件，既有穩定的地臺和地臺邊緣，又有活動大陸邊緣和多類型的造山帶，為不同類型鉛鋅礦床的形成創造了條件。最近幾年在東部危機礦山深部和外圍找礦與西部工作程度較低的地區不斷取得突破，顯示了巨大的資源潛力。如東部南嶺成礦帶的廣東凡口超大型鉛鋅礦床，累計新增333鉛鋅金屬量85萬t以上；貴州普定縣五指山新探明一大型鉛鋅礦，查明鉛鋅礦資源量近60萬t。

2 我國鉛鋅礦產業現狀

2．1 找礦勘查現狀

作為我國的優勢礦種，鉛鋅礦一直是礦產資源調查評價的主攻礦種之一。在全國已劃定的109片國家級找礦突破戰略行動整裝勘查區中，以鉛鋅礦為主攻礦種的就有11片，位于銅礦、鐵礦、金礦之后。找礦突破行動綱要實施三年以來，鉛鋅累計新增查明資源 儲 量 （333及 以 上）3785．4 萬t［4－5］。近幾年鉛鋅資源保障能力不斷提高：湖南花垣—鳳凰鉛鋅整裝勘查區實現了找礦重大突破，新增鉛鋅資源量逾千萬噸，或成全國最大鉛鋅礦基地；甘肅代家莊一廠壩地區深部新增鉛鋅資源量近200萬t；云南鎮康蘆子園地區鉛鋅礦評價取得重大進展，預測鉛鋅資源量1000萬t以上。

隨著近些年的大量開采，鉛鋅資源保有儲量迅速下降，發現和開采比逐年下降，找礦勘查壓力日益凸顯。

2．2 產量分布

2013年我國鉛鋅產量合計978萬t，占世界鉛鋅總產量的41%［6］。2013年，鉛產量447．5萬t，同比增長5．0%，約占世界產量的55．6%，連續13年產量居世界第一，其中再生鉛產量僅有119．4萬t，占鉛總產量的26．7%。全國鉛產量排名前5位的省區有河南、湖南、云南、湖北和江西，5省產量占全國總產量的83．1%；鋅產量530．2萬t，同比增長11．1%，占世界產量的37%，連續23年位居世界第一。全國鋅產量排名前5位的省區有湖南、云南、陜西、廣西和內蒙古，5省產量占全國總產量的69．1%，鋅產業的相對集中度較鉛低［3］。

2．3 行業現狀及價格變化趨勢

2014年，全球礦業受經濟低迷和結構性調整、地緣政治格局變化等因素的影響，整體表現欠佳，基本延續了前兩年的發展頹勢。縱觀全年，只有四種國際交易的礦產品價格呈現上漲，即鈀金、鎳、鋅和鋁［7］。

2014年的鉛鋅價格走勢分異：鉛價震蕩下行，鋅價震蕩上行。從庫存來看，鋅去庫存化明顯，鉛庫存則有較大幅度上升。LME鉛現貨價格基本維持在2100美元／t上下波動，8月下旬以來再次進入下行通道，截至11月已跌破2000美元／t的關口；由于全球范圍內幾個重要的鋅礦床閉坑，2013年11月以來，鋅價呈現出震蕩上升的趨勢，至2014年11月已從上年同期的1875美元／t回暖至2100美元／t以上［8］，見圖1。

3 我國鉛鋅價格影響因素分析

鉛鋅礦價格波動，將會整個產業鏈帶來巨大的影響，探求鉛鋅期貨價格影響因素就顯得十分必要。目前，影響鉛鋅礦市場的因素復雜，由于貨幣、政策與技術因素對交易成本和市場價格影響越來越大，使價格波動頻繁而復雜。

圖1 國內鉛鋅鋁價格變化情況（2010．02～2014．11）

3．1 供求關系

鉛鋅價格受供給和需求直接影響，體現在每年生產量和消費量上。根據微觀經濟學原理，當鉛鋅礦的市場需求大于供給時，價格會上漲，反之，價格會下跌。同時價格反過來也會影響供求，即當價格上漲時，供應會增加而需求減少，反之就會出現需求上升而供給減少，因此價格和供求互為影響。供求關系的一個重要表觀指標就是庫存，一般都以“報告庫存”即交易所庫存來衡量庫存變化。庫存體現的是鉛鋅在社會經濟中的供需緊張程度，鉛鋅礦的庫存與價格成反比，如果庫存多，說明供給充裕，需求不旺盛，價格表現相對較弱；當庫存隨著需求回升開始被逐步消化，則價格必然會出現較大程度上漲［9］。

3．2 宏觀經濟形勢

鉛鋅在全球是重要的有色金屬礦種，鉛鋅的消費與經濟發展密切相關，鉛鋅的價格波動與一個國家或地區經濟快速發展或衰退有很大聯系。西方經濟發展不如預期，中國經濟增速放緩，這些都是影響全球鉛鋅業危機的主要原因。

3．3 美元指數影響

美元持續走強，重要礦產品價格將被抑制上漲。美元指數與大宗礦產品價格之間呈現出較強的負相關性。隨著美國經濟開始復蘇，美聯儲已于2014年10月徹底結束量化寬松貨幣政策，增強加息的預期。另外，歐洲經濟問題的復雜性也對歐元產生極大壓制，這些因素對美元的上行構成強力支撐，自2011年4月以來，美元指數從73逐漸回升至2014年12月的89，反映倫敦金屬交易所6種有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳）價格的 LMEX指數從約4500下降至3000左右。可見，美元走強對以美元計價的大宗礦產品構成了極大影響［8］。

3．4 進出口政策

進出口政策，尤其是關稅政策是通過調整商品的進出口成本從而控制某一商品的進出口量來平衡國內供求狀況的重要手段。鉛鋅作為資源性產品，我國對于鉛鋅礦的出口做了嚴格限制，但從歷年鉛鋅礦進出口政策的變化中可以看出，見表2，進口鉛鋅礦的成本在增加。鉛鋅冶煉作為重污染行業，且存在一定程度的產能過剩問題，雖然國家較為鼓勵鉛鋅精礦進口，但也通過稅費的調整對進口量進行一定限制。

表2 近年鉛鋅精礦進出口政策變化

3．5 生產成本

生產成本是衡量商品價格水平的基礎。不同礦山和冶煉企業測算鉛生產成本有所不同，最普遍的經濟學分析是采用“現金流量保本成本”，該成本隨副產品價值的提高而降低，在鉛冶煉過程中，副產品白銀的產量較大，因而白銀的價格變化對鉛的生產成本也有影響。

4 我國鉛鋅產業存在的主要問題

1）可持續發展與環境保護。環境保護是可持續發展的基礎，目前，鉛鋅工業的迅速發展給生態環境造成了影響和破壞，嚴防重金屬污染成為鉛鋅行業不可逾越的紅線。黨的十八大和十八屆三中全會對建設生態文明做出了一系列重要部署。鉛鋅行業要牢固樹立“環保優先、清潔生產”的發展理念，自覺堅持底線，大力促進產業發展向循環、低碳、綠色方向轉變。

2）生產成本與產品價格。在國內消費增速放緩的形勢下，目前整個鉛鋅冶煉業已處于不良循環之中，企業經營困難、風險大。近兩年國外大量鉛鋅涌入國內，給國內鉛鋅產業造成很大影響，按照目前鉛鋅的價格，我國鉛鋅冶煉業面臨虧損狀態。

3）產量繼續增長與消費增速放緩。2013年我國鉛鋅精礦產量均創下歷史新高，預計今后幾年還將繼續保持上升勢頭。而我國很快就將進入鉛鋅礦的消費平臺期，增速放緩，如何處理好消費平臺期后巨大產能釋放與需求放緩甚至下滑的矛盾，是鉛鋅行業要深入研究的重要問題［11］。

5 對策建議

1）加大勘查投入，力爭新突破。作為我國的優勢礦種，同時也是地質大調查的重點礦種，鉛鋅礦具有很好的找礦前景。應進一步加強勘查工作，力爭取得找礦勘探新突破，加大資金投入，制定相關優惠政策，調動社會資金投入的積極性，保證資源勘探工作的順利進行，為下一輪礦業繁榮集聚實力。

2）加快節能減排，實現可持續發展。鉛鋅冶煉屬于高能耗高污染的行業，提高節能減排水平，是決定行業生存發展的重大問題。發改委的《鉛鋅行業準入條件》、工信部《再生鉛行業準入條件》對我國鉛鋅行業的準入條件從產能、工藝、環保等方面做了嚴格要求，門檻的提高將淘汰部分落后產能，促進行業集中度提高。面對巨大的環保和節能減排壓力，企業要重視加快技術進步，考慮跨地區兼并與重組，拓展鉛鋅應用領域，改善我國鉛鋅生產行業的產業結構，促進可持續發展。

3）抓住機遇，加快實施“走出去”。目前，全球礦業低迷，礦業資產相比鼎盛時期大幅縮水，礦業并購所面臨的阻力會有所下降，這為企業走出去提供了較好的機遇。但也必須看到，過去十多年，我國企業“走出去”的過程中，走了很多彎路，且經營狀況不理想。為此，我們需要吸取教訓，除了要尋找優質的資源之外，還要努力提升企業管理能力。

4）規范管理，提高資源利用率。我國大部分鉛鋅礦區工作程度較低，對資源儲量的控制程度不夠。多年來，我國的礦業開發秩序十分混亂，有些礦山無證開采多年，資源的損失浪費極大。要堅持不懈地強化治理措施，嚴格執法，同時，還要加強科學研究與管理，對礦山企業進行整合，提高資源的綜合利用效率，我國鉛鋅礦共、伴組分多的特點要求我們必須加強鉛鋅礦資源的綜合利用，提高貴重的有益共、伴生組分回收利用率，積極開展鉛鋅礦尾礦的綜合利用研究，提高資源利用率［12］。

5）合理規劃，有效利用資源。合理規劃開發利用礦產資源、實現資源優化配置和集約開發、擴大礦山企業找礦空間、延長礦山服務年限。例如，危機礦山深部和外圍有巨大的找礦潛力，通過對具備資源條件和市場需求的大中型礦山深部和外圍探礦，可以提高礦山經濟效益，延長礦山服務年限，最終實現資源集約開發、全面提高效益、降低找礦風險和遏制重復建設，實現礦業經濟可持續發展［13］。

6）政府在適當時機開征環境保護稅。鉛鋅礦等礦產資源在開發利用促進經濟增長的同時也帶來了嚴重的環境問題。國外已有很多國家對礦產企業征收環境保護稅，其稅收收入可以作為專用基金，全部用于環境保護。我國的環境保護稅也應變成常態化，凡是直接污染環境或能夠造成環境污染的產品均應納入征收范圍。

［1］ U．S．Geological Survey．Mineral Commodity Summaries［R］．2015．

［2］ 艾凱數據研究中心．2010－2015年鉛鋅礦產業市場深度分析及發展前景預測報告［R］．2015．

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［4］ 國土資源部礦產勘查辦公室．找礦突破戰略行動簡訊［R］．2014．

［5］ 國土資源部礦產勘查辦公室．全國整裝勘查年度報告（2012年）［R］．2013．

［6］ 婁永剛，彭濤．鉛鋅工業喜中有憂［J］．中國有色金屬，2014（9）：77－79．

［7］ 中國地質調查局發展研究中心．境外礦產資源勘查開發簡訊［R］．2015

［8］ 唐金榮，周平，施俊法，等．2014年全球礦業形勢分析與2015年展望［N］．中國礦業報，2015－03－24．

［9］ 王楠，呂曉嵐．我國銅產業現狀及銅價影響因素分析［J］．中國礦業，2013，22（S1）：7－11．

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