新型城鎮(zhèn)化背景下旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究
——以江蘇泰州為例

羅霞

（南京師范大學(xué)泰州學(xué)院商學(xué)院，江蘇泰州225300）

新型城鎮(zhèn)化背景下旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究
——以江蘇泰州為例

羅霞

（南京師范大學(xué)泰州學(xué)院商學(xué)院，江蘇泰州225300）

作為世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資回報(bào)率高、長(zhǎng)遠(yuǎn)綜合社會(huì)效益突出、環(huán)保無(wú)污染等特點(diǎn)，也被稱為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要作用。以江蘇泰州為例，分析產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，提出旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)策略，把傳統(tǒng)旅游業(yè)中以目的地游覽、觀光的模式通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，升華到以人為中心，以“興趣愛(ài)好、旅行分享”為依托的新型旅游模式，從而順應(yīng)區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的大背景，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和質(zhì)量。

城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)集群；旅游；策略

1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)系

旅游產(chǎn)業(yè)集群包含兩大核心要素：產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)部門之間的“聯(lián)系”和區(qū)域內(nèi)地理空間的“集中”。旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)是旅游資源在一定空間的聚集，達(dá)到擴(kuò)大旅游規(guī)模、提高旅游行業(yè)運(yùn)作效率的目的。旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律對(duì)城鎮(zhèn)化體系的發(fā)展模式、動(dòng)力機(jī)制、地域形態(tài)產(chǎn)生了巨大的影響，而城市化動(dòng)力形態(tài)的改變又促使旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從節(jié)約運(yùn)輸成本、共享基礎(chǔ)設(shè)施的靜態(tài)模式轉(zhuǎn)向有利于技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新和擴(kuò)散等動(dòng)態(tài)模式。1998年P(guān)orter在《集群與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中率先從產(chǎn)業(yè)集群的角度來(lái)系統(tǒng)研究旅游產(chǎn)業(yè)，并指出旅游產(chǎn)業(yè)同紡織、農(nóng)業(yè)及化工產(chǎn)業(yè)并稱為最適合集群化發(fā)展的四大行業(yè)。

從國(guó)內(nèi)外研究成果來(lái)看，國(guó)外學(xué)者在研究過(guò)程中對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有嚴(yán)格意義上的劃分，例如Williams[1]在分析區(qū)域酒店業(yè)集群和旅游集群的互動(dòng)關(guān)系時(shí)，提出不同產(chǎn)業(yè)集群之間的互補(bǔ)關(guān)系有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但并沒(méi)有對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行定義。1999年集群協(xié)會(huì)（The Cluster Consortium）在《The Strategy in Action》一書中通過(guò)對(duì)南非旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的分析，從空間集聚和價(jià)值鏈的角度界定了旅游產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵，并對(duì)集群內(nèi)個(gè)體之間的聯(lián)系及旅游產(chǎn)品的整合進(jìn)行了論述。我國(guó)專家學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究比較有代表性的是尹貽梅等[2]從區(qū)域集群的角度提出的旅游產(chǎn)業(yè)集群的定義，該定義側(cè)重于特定市場(chǎng)和活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而不僅僅是地理角度上各個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)主體的集中。綜合國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究，旅游產(chǎn)業(yè)集群是指以一定地域的旅游吸引物為核心，所有參與的行為主體相互結(jié)網(wǎng)和互動(dòng)，組成以企業(yè)為主體，通過(guò)相互間的協(xié)同行動(dòng)與密切聯(lián)系，開展旅游合作營(yíng)銷，創(chuàng)新旅游服務(wù)，提升旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力，打造旅游品牌的一種產(chǎn)業(yè)模式。

圖1 旅游產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)關(guān)系

2 泰州市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的必要性

2.1 有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措

泰州地處長(zhǎng)江和淮河之間，位于江蘇省中部，具備優(yōu)越的地理位置和良好的交通運(yùn)輸條件，是承南啟北的水陸交通要道。據(jù)《2013年泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，在旅游資源上，泰州擁有20個(gè)國(guó)家A級(jí)景區(qū)，其中，4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，5A級(jí)景區(qū)1個(gè)；國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)2個(gè)，全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，江蘇省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)31個(gè)。從宏觀層面上看，泰州市政府明確提出將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略性措施。從市場(chǎng)層面看，泰州周邊的蘇南城市、上海地區(qū)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)水平還是人口數(shù)量都遠(yuǎn)超泰州，為泰州旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的客源市場(chǎng)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)的空間規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有利于提供大量的就業(yè)崗位，有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)就業(yè)，提高人口城鎮(zhèn)化水平。

2.2 有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑

由于旅游資源的不可轉(zhuǎn)移性，旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求發(fā)生在旅游目的地，形成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，產(chǎn)生“收入效應(yīng)”。旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成的“收入效應(yīng)”具有層次性，根據(jù)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)方式的不同分為直接和間接收入效應(yīng)兩種類型。在指標(biāo)衡量上，可以用直接接待游客人數(shù)及直接收入來(lái)表示直接收入效應(yīng)，而入境旅游及外匯收入，沒(méi)有出口配額及貿(mào)易關(guān)稅的限制，且不需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行遠(yuǎn)距離的長(zhǎng)途運(yùn)輸，相當(dāng)于旅游產(chǎn)品的就地出口，因此被視為間接收入效應(yīng)。從直接收入效應(yīng)來(lái)看，截至 2013年，泰州接待國(guó)內(nèi)外游客累計(jì)達(dá)1 640.46萬(wàn)人次，比2012年同比增長(zhǎng)12.6%，旅游收入186.19億元，同比增長(zhǎng)15.7%，由此可見(jiàn)，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了極大的促進(jìn)作用，釋放了消費(fèi)者潛在的消費(fèi)需求。從間接收入效應(yīng)來(lái)看，以2013年為例，泰州市全年入境旅游人數(shù)2.66萬(wàn)人次，創(chuàng)匯0.20億美元，同比增長(zhǎng)15.0%。如圖2所示，泰州市近年來(lái)旅游業(yè)的直接收入效應(yīng)逐年平穩(wěn)遞增，而間接收入效應(yīng)受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響波動(dòng)較大，整體雖然有大幅度的增加，但還處于弱勢(shì)狀態(tài)。

從旅游業(yè)對(duì)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響來(lái)看，直接收入效應(yīng)主要對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的影響，而旅游的間接收入效應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)作用，滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他行業(yè)，因此不僅影響到第三產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的許多部門也影響巨大，進(jìn)而影響到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，推行以旅游業(yè)集群發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

圖2 泰州旅游業(yè)同比增長(zhǎng)率

3 泰州旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

3.1 泰州市旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀分析

泰州作為長(zhǎng)三角主要旅游城市群的一個(gè)新興旅游目的地，年國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量已達(dá)千萬(wàn)人次，形成了政府積極引導(dǎo)、多元化的投資渠道、與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)并進(jìn)的格局，奠定了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。從相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)看，泰州旅游產(chǎn)業(yè)集聚初有成效，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）集聚程度。分別選取赫芬達(dá)爾系數(shù)、集中度指數(shù)和空間基尼系數(shù)等指標(biāo)，將長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)與泰州關(guān)系密切的旅游城市的產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)行比較，如表1所示，把比較結(jié)果分為三個(gè)不同的檔次，集聚程度最高的是上海，第二層次的城市是蘇州、南京和無(wú)錫，第三個(gè)層次的城市是鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、常州和泰州。泰州市的集聚程度在長(zhǎng)三角城市中排在末位。（2）旅游產(chǎn)業(yè)密度。從表2來(lái)看，泰州旅游產(chǎn)業(yè)密度及集聚程度2001年到2013年期間，基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，具有良好的發(fā)展?jié)摿Γ?013年的數(shù)據(jù)約為2001年數(shù)據(jù)的2.5倍。由此可見(jiàn)，整體上看，泰州市旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位在逐年提升，反映出旅游業(yè)在泰州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要地位和作用。（3）產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力與集聚水平的協(xié)調(diào)程度。從表1中可以看出，泰州的旅游產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力指數(shù)和集聚發(fā)展指數(shù)的排位較為協(xié)調(diào)，但從整個(gè)長(zhǎng)三角旅游城市的發(fā)展來(lái)看，還是處在較為靠后的位置，究其原因在于泰州市是以工業(yè)發(fā)展為主的城市，存在對(duì)旅游企業(yè)吸引力不夠、旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱的情況，因此旅游產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力不足。

表1 旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平與集聚動(dòng)力水平對(duì)比表

表2 泰州市旅游產(chǎn)業(yè)密度及集聚程度

3.2 旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

他進(jìn)入?yún)窃Ｌr(shí)，趕上了第四個(gè)“十年”的尾巴。他憑借在上一個(gè)“十年”中積累的連鎖零售管理經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)代零售理念嫁接到吳裕泰日常運(yùn)營(yíng)中，在茶企業(yè)績(jī)普降的時(shí)候逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)吳裕泰也跟上時(shí)代的步伐，走出不輸時(shí)代的風(fēng)范。

總體來(lái)看，泰州的旅游產(chǎn)業(yè)集聚雖然初見(jiàn)成效，但也存在很多問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）旅游市場(chǎng)發(fā)育不完全，對(duì)客源市場(chǎng)開發(fā)不夠。旅游產(chǎn)品構(gòu)成中最關(guān)鍵的就是吃、住、娛、購(gòu)環(huán)節(jié)，從當(dāng)前泰州的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，整體上檔次不高。與旅游環(huán)節(jié)相關(guān)的支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，旅行社、旅游飯店等旅游體系供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵主體，在配套設(shè)施環(huán)節(jié)上嚴(yán)重滯后，阻礙了泰州旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程。從旅游體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——餐飲和住宿來(lái)看，泰州市旅游飯店總量較少，目前具備接待能力的星級(jí)旅游酒店共計(jì)30家，基本具備旅游接待條件的共計(jì)70多家，節(jié)假日及旅游活動(dòng)高峰期，酒店提供的餐飲住宿無(wú)法滿足游客驟增的需求，因而嚴(yán)重影響了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；從旅行社方面來(lái)看，旅行社數(shù)量較少，規(guī)模較小，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不完善，導(dǎo)致地區(qū)旅行社整體實(shí)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷方式上，促銷活動(dòng)及宣傳方式較為單一，缺乏創(chuàng)新。影響客源市場(chǎng)對(duì)旅游產(chǎn)品需求的一個(gè)重要因素是旅游目的地的可達(dá)性，目前泰州市列車班次較多，相對(duì)于主要客源地而言卻存在票量少，抵達(dá)及回程時(shí)點(diǎn)不好，相對(duì)于周邊的旅游城市而言交通不夠便利，可達(dá)性差。由于旅游產(chǎn)品及旅游企業(yè)分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，游客在本地的景區(qū)停留時(shí)間短，旅游消費(fèi)不高，游客回頭率較低，最終形成旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的瓶頸。

（2）旅游企業(yè)缺乏互動(dòng)聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)局部同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重。在信息化高速發(fā)展的今天，信息成為一種重要的資源，旅游產(chǎn)業(yè)集聚的對(duì)象是旅游企業(yè)，各個(gè)企業(yè)之間保持信息不夠暢通透明，不利于區(qū)域內(nèi)各個(gè)合作企業(yè)之間的信任度和協(xié)同發(fā)展的意愿的增加，導(dǎo)致旅游企業(yè)總體表現(xiàn)為“小、散、弱、差”的特點(diǎn)，無(wú)法提高產(chǎn)業(yè)集聚的能級(jí)。從局部地區(qū)旅游發(fā)展來(lái)看，旅游產(chǎn)品的設(shè)置還存在不同程度的同構(gòu)現(xiàn)象，比如泰州農(nóng)家樂(lè)及水上觀光項(xiàng)目，重復(fù)設(shè)置率較高，導(dǎo)致游客認(rèn)為游一個(gè)地方就足夠，這種同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象往往導(dǎo)致同一個(gè)地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)兩敗俱傷。

（3）缺乏特色旅游，無(wú)法凸顯品牌效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)及旅游產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，旅游目的地建設(shè)越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化，旅游景區(qū)把建設(shè)重點(diǎn)放在為游客提供消費(fèi)場(chǎng)所，如工藝品店、小商品店等，導(dǎo)致旅游目的地商業(yè)化氣息濃厚，同時(shí)缺乏創(chuàng)新，讓游客無(wú)法體會(huì)到當(dāng)?shù)氐奶厣匀毁Y源及文化內(nèi)涵，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。在品牌建設(shè)方面，泰州旅游企業(yè)與周邊旅游城市相比，客源地宣傳促銷方式單一，宣傳力度不夠，旅游企業(yè)在品牌整合包裝與推廣方面，單打獨(dú)斗，各自為政，沒(méi)有形成廣覆蓋、強(qiáng)聲勢(shì)的品牌效應(yīng)，無(wú)法形成合力，因此旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱，無(wú)法凸顯產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的品牌效益。

（4）政府主導(dǎo)機(jī)制不完善，推進(jìn)力度不夠。截至2013年，泰州旅游產(chǎn)業(yè)的總收入逐年上升，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)水平的提高，但在全市經(jīng)濟(jì)總量中的占比僅有6.3%，在第三產(chǎn)業(yè)中的占比為15.9%，因此，從整體上來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有顯現(xiàn)出整體效應(yīng)和規(guī)模效益。從縱向來(lái)看，泰州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的占比逐年抬升，凸顯了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，近年來(lái)，市政府已經(jīng)開始把旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展，但是缺乏相關(guān)的配套政策措施來(lái)吸引多元化、多渠道的資金投資，在運(yùn)作機(jī)制上較為呆板，缺乏靈活性，因此無(wú)法形成有特色、規(guī)模大、品位及文化內(nèi)涵豐富的旅游精品，也很難形成實(shí)力強(qiáng)、品牌響的旅游龍頭企業(yè)。總的來(lái)說(shuō)，泰州市旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并存，發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處，如果不予解決，必然會(huì)成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。

4 旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程，在區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，依靠旅游產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體效應(yīng)，通過(guò)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的戰(zhàn)略，增強(qiáng)泰州區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取將泰州發(fā)展成長(zhǎng)三角生態(tài)休閑的旅游勝地。

4.1 增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的拉動(dòng)力，實(shí)施整體聯(lián)合營(yíng)銷策略

泰州旅游業(yè)正處于快速集聚發(fā)展的階段，但在客源市場(chǎng)上定位不明確，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)拉動(dòng)力的作用，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚步伐的重要措施。傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式中，地區(qū)旅游宣傳往往選擇某一個(gè)景區(qū)進(jìn)行推介，導(dǎo)致產(chǎn)品供應(yīng)鏈單一，游客停留時(shí)間短，在周邊旅游區(qū)域中僅僅作為一日游的形象存在，這種傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式不能獲得較大的客源市場(chǎng)。在新形勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已經(jīng)從以往的點(diǎn)線狀向板塊狀轉(zhuǎn)化。作為一個(gè)新興旅游目的地，為增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的拉動(dòng)力，要充分發(fā)揮公共關(guān)系和公眾媒體在旅游業(yè)中的作用，將旅游業(yè)中的各要素企業(yè)進(jìn)行整合，逐步地改變單點(diǎn)操作方式，改變游客停留時(shí)間短、一日游的格局，形成以政府主導(dǎo)、旅游管理機(jī)構(gòu)牽頭的整體促銷策略，從而實(shí)現(xiàn)“樹影響、造聲勢(shì)、立形象、換新貌”的整體推介效果。旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)最大的不同在于：游客選擇靈活多變性、旅游資源不可移動(dòng)性。因此，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的拉動(dòng)力，將細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行合理整合、擴(kuò)大整體市場(chǎng)的覆蓋率，旅游集聚產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)一的對(duì)外促銷，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)卣皡^(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)的積極性，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)促銷機(jī)制，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合推廣，形成市場(chǎng)凝聚效應(yīng)，提高旅游市場(chǎng)拉動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)模及效益。在對(duì)外宣傳上，應(yīng)和周邊的上海、蘇州等地區(qū)聯(lián)動(dòng)合作，拓展新的旅游市場(chǎng)，聯(lián)手打造長(zhǎng)三角休閑旅游品牌。加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚，扶持旅游業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游設(shè)施軟件與硬件方面的配套建設(shè)，有利于激勵(lì)更多的企業(yè)參與到服務(wù)供應(yīng)鏈中，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集聚中市場(chǎng)拉動(dòng)力的作用，從而更有效地刺激旅游的市場(chǎng)需求。

4.2 創(chuàng)新旅游觀念，利用集群開發(fā)旅游產(chǎn)品體系

隨著生活品質(zhì)的提高，旅游產(chǎn)品的開發(fā)理念應(yīng)該從“以旅游目的地為中心”升華到“以人為中心”的新型旅游模式。傳統(tǒng)的觀光游覽模式是靜態(tài)的，體驗(yàn)為核心的模式是動(dòng)態(tài)的。在運(yùn)作上，旅游企業(yè)可以通過(guò)媒介把旅游主題、內(nèi)容、行程路線等旅游產(chǎn)品信息傳遞給潛在旅游者，盡量由旅游者自行選擇旅游內(nèi)容與行程路線，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建虛擬社區(qū)，由旅游者通過(guò)數(shù)據(jù)匹配，組成具有相同興趣、文化等特質(zhì)的社區(qū)成員，以此吸引具有相同內(nèi)在氣質(zhì)的旅游者相聚在一起，最終實(shí)現(xiàn)將旅游的選擇權(quán)和規(guī)劃?rùn)?quán)交還給旅游者的以人為本的創(chuàng)新旅游觀念。對(duì)旅游目的地走馬觀花式的單純性的欣賞景觀已經(jīng)不能滿足新時(shí)代游客的需求，現(xiàn)代旅游中的旅游主體更注重旅游產(chǎn)品與個(gè)人興趣、個(gè)性的結(jié)合，游客希望能夠在旅途中相互交流學(xué)習(xí)，體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情與彰顯個(gè)性、興趣見(jiàn)解相結(jié)合。因此，通過(guò)旅游集群的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，從而加快培育開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品體系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)更多新興旅游產(chǎn)品，構(gòu)建多元、合理的旅游產(chǎn)品體系。

在打造旅游產(chǎn)品體系方面，一是要開發(fā)新型產(chǎn)品。根據(jù)當(dāng)代旅游消費(fèi)者心理需求的變化，前瞻性地創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，以未來(lái)消費(fèi)時(shí)尚與潮流為基礎(chǔ)，注重旅游主題在內(nèi)涵上進(jìn)行理性延伸，形式上進(jìn)行合理創(chuàng)新，增加游客為中心的參與體驗(yàn)式、娛樂(lè)性強(qiáng)的內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)已有旅游吸引物的內(nèi)在容量，從而帶動(dòng)需求市場(chǎng)刺激消費(fèi)熱情。二是在產(chǎn)品組合上盡量開發(fā)復(fù)合型旅游新品，在延長(zhǎng)旅游供應(yīng)鏈的同時(shí)也使游客的消費(fèi)鏈得到合理延伸。游客停留時(shí)間越長(zhǎng)，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益就越好。三是充分利用現(xiàn)代科技的研究成果，增加旅游產(chǎn)品的科技含量，達(dá)到開發(fā)多種專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的目的。

4.3 優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴(kuò)散效應(yīng)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高旅游經(jīng)濟(jì)水平，形成點(diǎn)—軸—面協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)力布局，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從宏觀上看，政府的決策對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程影響較大，在很大程度上決定了二者之間的互動(dòng)關(guān)系。從提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的角度來(lái)看，政府在投資決策時(shí)，應(yīng)該著重把資金投入到綜合效益產(chǎn)出較高的部門或者區(qū)域，從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)等方面能發(fā)揮重要作用。因此，以政府為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)財(cái)力不足、無(wú)力開發(fā)旅游資源的缺陷，多方引入外資，成立旅游開發(fā)企業(yè)，整治旅游目的地環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。由于旅游企業(yè)在進(jìn)行資源開發(fā)的過(guò)程中，對(duì)征地和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，因此，需要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，為解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)期生計(jì)問(wèn)題，企業(yè)需招收當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)入企業(yè)工作，使其成為企業(yè)員工，獲得相應(yīng)報(bào)酬，從而實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的作用。

4.4 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，建立區(qū)域利益共享機(jī)制

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，旅游產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中起著舉足輕重的作用。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)的收入效應(yīng)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高，反過(guò)來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的增加，又為旅游產(chǎn)業(yè)提供了更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程中，政府起著宏觀調(diào)控作用，需要協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)域的平等共享利益的發(fā)展機(jī)制。政府在宏觀調(diào)控中應(yīng)該從旅游資源稟賦和客源市場(chǎng)需求兩個(gè)方面來(lái)考慮對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，體現(xiàn)在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的資本投資力度大小上。在政府的宏觀統(tǒng)籌調(diào)控中，要考慮各自的區(qū)位、資源特征，在市場(chǎng)需求主導(dǎo)、旅游資源主導(dǎo)、資源市場(chǎng)雙向主導(dǎo)的發(fā)展模式中，找準(zhǔn)各自定位，建立共同利益的支撐，選擇合理的發(fā)展模式，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。政府制定統(tǒng)一聯(lián)合的旅游發(fā)展規(guī)劃，以集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，以資本運(yùn)營(yíng)為手段，來(lái)整合區(qū)域內(nèi)資源要素，構(gòu)建聯(lián)合互助的開發(fā)機(jī)制，改變各旅游企業(yè)和景區(qū)各自為政的不良現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)相關(guān)企業(yè)的緊密聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)利益共享。

5 結(jié)論

旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有利于拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改善區(qū)域文化和環(huán)境，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，大力推進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加快實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程具有重要的作用。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑和戰(zhàn)略舉措，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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Development Path of Tourism Industrial Cluster Under the Background of New-type Urbanization——Case Study of Taizhou，Jiangsu

LUO Xia
（School of Business，Taizhou College，Nanjing Normal University，Taizhou 225300，China）

As one of the emerging industries which are developing most rapidly in the world，tourism industry has the characteristics of strong driving force for industry，high rate of return on investment，great long-term and comprehensive social benefits，and green and environmental protection，and is also known as the“sunrise industry”. Tourism is an important part of tertiary industry，which plays a significant role in promoting urbanization and consumption，expanding domestic demand，transferring surplus rural labor，and integrating urban development with rural development.Based on a case study of Taizhou，Jiangsu，the article analyzes the situation and problems of industrial cluster and puts forward the development strategy of tourism industrial cluster，aiming to transform the mode of destination tour in traditional tourism industry into the new human-centered and interest-sharing tourism mode to conform to the sustainable development of regional tourism industry and improve the level of urbanization.

urbanization；industrial cluster；tourism；strategy

F<822.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A class="emphasis_bold">822.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-2362（2015）05-0013-05822.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

1674-2362（2015）05-0013-05

A 【文章編號(hào)】1674-2362（2015）05-0013-05

（責(zé)任編輯 朱慧娟）

2015-06-23

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制及路徑研究——以江蘇為例”（2015SJB107）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)路徑問(wèn)題研究”（14CJY082）階段成果之一

羅 霞（1977—），女，四川內(nèi)江人，副教授，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。