區域旅游可持續發展研究“三元論”

王慶生，張亞州，梁 怡

（天津商業大學a.商學院；b.管理創新與評價研究中心，天津300134）

區域旅游可持續發展研究“三元論”

王慶生a，b，張亞州a，梁 怡a

（天津商業大學a.商學院；b.管理創新與評價研究中心，天津300134）

基于對國內外近三年可持續旅游文獻的梳理研究，對各種非可持續旅游現象的表現及其影響進行了剖析診斷；嘗試從學科“三元論”（地理學、經濟學和管理學）和開發“三元論”（規劃、政策與管理）研究視角，探討區域旅游可持續發展機理。文章認為，生態旅游開發將成為區域旅游可持續發展研究的重要實驗田。

可持續旅游；地域系統；產業集聚；管理創新

1 可持續旅游及其進展

20世紀70年代早期，可持續旅游的思潮開始出現，盡管這種思想早已經出現，直到1990年旅游組行動策劃委員會才提出“可持續旅游”的概念，1993年《Journal of Sustainable Tourism》雜志問世才標志著可持續旅游真正成為旅游研究的熱點，并經過之后多次國際會議形成了可持續旅游的基本框架、主要目標、原則和行動計劃等。世界旅游組織（UNWTO）將可持續旅游定義為：“旅游應該充分考慮其今后的經濟、社會和環境影響，解決游客、本行業、環境和當地社區的需求。”[1]

與此同時，國內學者也開始關注可持續旅游的研究。最初學者從不同視角探討可持續旅游理論，隨著可持續旅游研究的不斷深入，相關領域較為成熟的理論和研究方法引入，推進了跨學科的交叉研究，逐漸形成了較為系統的研究方法體系。近幾年，中國與國外在旅游地可持續研究領域的差距不斷縮小。[2]

旅游業可持續發展與旅游地可持續發展的關系密不可分，旅游業可持續發展是基礎，旅游目的地可持續發展能夠更好地實現可持續旅游，促進區域經濟的可持續發展。可持續旅游的相關研究一直是學術界的研究熱點，尤其是2013年以來，國內學者相繼發表了多篇從旅游地可持續發展、[3]旅游目的地治理、[4]社區參與[5]等不同視角研究國內外可持續旅游發展成果的文章。本文主要從可持續發展概念內涵與發展水平、旅游地發展演化過程與規律、旅游生態安全與環境容量、旅游可持續發展模式、居民與游客影響感知、旅游企業的影響、旅游地低碳化發展以及旅游地政策與治理等8個方面簡述國內外可持續旅游研究領域的熱點與關注。

1.1 可持續發展概念內涵與發展水平

可持續發展概念內涵與發展水平的研究，一直是國內外學者研究的重點難點問題。2013年至2014年底（以下簡稱“期間”，下同），國內核心期刊（北大中文期刊與CSSCI收錄，下同）和國外期刊共有12篇論文，其中國內7篇、國外5篇。這些研究從最初的內涵闡述發展到今天的可持續指標體系的建立，除此之外，評估方法的選擇和改善也成為國內外學者的研究重點。隨著可持續旅游概念內涵的不斷發展，盡管國外已經提出了可持續旅游的指標和指標體系，但是還需要因地制宜構建可持續旅游指標體系，加強針對性，[6]重視旅游發展與區域整體發展戰略的結合。[7]此外學者Stefan提出了一種新的測度可持續旅游的水資源管理指標。[8]Albrecht等研究發現可持續旅游理念的應用已經在目的地層次的私營部門網絡中體現，但它在各級公共部門和跨部門治理網絡中的發展有限。[9]還有學者從可持續旅游視角下提出了新的旅游規劃方法：全球可持續旅游目的地標準。[10]

1.2 旅游地發展演化過程與規律研究

旅游地發展演化過程與規律研究對于了解旅游地生態環境、實現旅游地可持續發展具有指導意義。期間，國內核心期刊和外文期刊共有8篇論文，其中國內4篇、國外4篇。以Butler旅游地生命周期模型為代表的生命周期理論，能夠一定程度上解決旅游地演進過程中可持續發展的環境關系問題，并且結合恢復力思想、[11]生態足跡理論[12]等其他綜合分析方法成為學者們關注的熱點。李世廣等通過對九寨溝湖泊沉積物的分析，研究人類活動對九寨溝生態環境的影響。[13]

1.3 旅游生態安全與環境容量

隨著社會、經濟和文化的發展，旅游生態安全與環境容量成為旅游可持續發展的重要判據之一，目前該領域研究處于發展階段，融合多種方法定性與定量研究旅游地生態安全與環境容量是一個亟待解決的問題。國內核心期刊和外文期刊共有7篇論文，其中國內4篇、國外3篇。國內外許多學者為此做出了努力，Eduardo等以亞馬孫流域的茅尖魚為對象，運用生態足跡理論分析了旅游活動對環境的影響。[14]Heros等以巴西魔鬼窟為案例，從旅游承載力角度定性分析了該地可持續發展問題。[15]Hrvoje提出了一個港口污染風險評估的跨學科三角測量模型。[16]

1.4 旅游可持續發展模式

構建旅游可持續發展模式就是為類似的旅游實現可持續發展提供一個范式。期間，國內核心期刊和外文期刊共有18篇論文，其中國內12篇、國外6篇。目前國內學者注重旅游開發模式的應用研究，生態旅游作為目前普遍認可的可持續旅游發展模式之一，張玉鈞提出了生態旅游可持續發展的三條件：自然保護是前提，環境教育是責任，社區參與是保障。[17]陳碧霞等詳細分析了日本農業遺產地的綠色鄉村旅游發展模式，為偏遠地區發展鄉村旅游提供了思路。[18]Blanca探討了島嶼類旅游目的地的奢侈品可持續發展模式。[19]Frederick對墨西哥牧場遺產在旅游發展中的有形無形與公有私有問題進行了研究。[20]總體而言，國內外學者研究各有側重，國內學者逐漸開始重視理論研究。

1.5 居民與游客影響感知

隨著利益相關理論的提出，居民與游客作為旅游地重要的利益相關群體，其態度和感知對于旅游目的地可持續發展具有重要意義。期間，國內核心期刊和外文期刊共有27篇論文，其中國內12篇、國外15篇。國外學者的研究側重在對旅游影響的感知、旅游感知和態度的影響因素、相關理論以及基于居民旅游感知和態度差異的群體聚類等方面，Kaltenborn研究發現居民普遍支持以旅游為基礎的遺產開發活動，也指出有關遺產活動不應限制當地發展。[21]William以美國卡萊羅納州的WWOOF項目為案例，分析了當地農戶對志愿旅游的態度。[22]Bynum等創造性地提出了旅游地居民的心理、社會和政治權重量表。[23-24]Jin采用標準層次分析法評估現有的基礎環境，建立模型評估居民參與態度，實現了社區居民參與和生態旅游的有效整合。[25]David以澳大利亞學生周為案例，研究了不同群體對有爭議旅游事件的感知，拓展了社會交換理論和社會表征理論的研究范圍。[26]Puhakka運用定性和定量綜合分析法，研究了不同的居民群體對可持續旅游的態度差異。[27]

Diem-Trinh從游客角度研究了公共交通對目的地旅游的影響。[28]Emil從傳播心理學角度研究了旅游者認知和行為差異對可持續旅游的影響。[29]Liisa從游客感知角度出發，指出在自然資源旅游目的地的開發過程中要注意建筑密集度和建筑風格與環境的協調性。[30]King分析了世界文化遺產品牌對游客和目的地管理的影響，發現不適宜的世界遺產品牌抑制了旅游的可持續發展。[31]Xu運用結構方程模型探索了人類中心主義和生態中心主義在中英國家公園可持續旅游管理中的作用，發現不同文化背景下的游客具有統一的自然、旅游和可持續發展的態度模型。[32]

國內學者側重不同類型旅游地居民對旅游影響的感知與態度，分析其形成原因，近幾年游客感知研究成為旅游地可持續發展研究的重點。旅游企業、社區居民與可持續旅游的互動關系，以及基于利益相關理論的可持續發展綜合分析成為目前旅游可持續發展研究的熱點。范鈞等綜合旅游地意象、地方依戀及環境責任行為理論，構建了旅游地意象、地方依戀與旅游者環境責任行為之間的關系模型。[33]Lee以臺灣七股鹽田濕地為案例，運用結構方程模型分析了社區居民對可持續旅游的影響。[34]

1.6 旅游企業的影響

旅游企業在推動旅游快速發展的同時，帶來的負面環境效應成為可持續旅游研究的難題。期間，國內核心期刊和外文期刊共有6篇論文，其中國內2篇、國外4篇。Victoria基于英國8個公司的50多位股東信息，提出了多股東參與管理的可持續旅游框架。[35]Xavier分析了歐洲小型旅游企業可持續旅游活動的動因和措施。[36]Wang以中國上市的旅游公司為研究對象，探討了不同程度的政府參與旅游企業對于實現旅游可持續發展的影響。[37]Huang結合智慧旅游理念運用模糊學歸集生態旅游活動中企業記憶，為企業實現可持續服務提供有效的知識管理。[38]綜合上述，制定識別旅游可持續的利益相關群體的標準，探討各群體在旅游可持續發展系統的相互關系以及定位，進而研究關系的動態過程，從而深入理解利益相關理論與旅游可持續發展的關系，應成為一個基本的方向。

1.7 旅游地低碳化發展

近年來碳排放問題在全球范圍內引起熱議。期間，國內核心期刊和外文期刊共有14篇相關論文，其中國內8篇、國外6篇。部分學者開始關注旅游業能耗與碳排放相關的研究，實現各類旅游資源的可持續利用。[39]Tim等認為將“減排實踐”作為中小旅游企業的效果評價指標是錯誤的。[40]Stefan分析了當今碳標簽在引導環保旅游消費、實現旅游可持續發展方面的不足，[41]研究了11個不同發展程度的旅游國家中飛機旅行的碳排放問題。[42]Horng開發和驗證了新的低碳認知量表。[43]程乾等提出了中國旅游景點的低碳評估指標體系。[44]

1.8 旅游地政策制定與政府治理

旅游地政策制定與政府治理，因其能夠帶來更高的績效將一直是研究的熱點。期間，國內核心期刊和外文期刊共有25篇論文，其中國內12篇、國外13篇。國外大體集中在政府的管理行為、財政政策以及旅游發展規劃等方面。國內學者陳剛華指出利益相關者和行為者的治理能力及其動態關系將會影響治理效果繼而影響旅游目的地可持續發展的方向和成敗。[45]Christian從利益相關理論角度研究了可持續廢水管理理念和實踐對濱海地區旅游發展的意義。[46]Giuseppe認為在決策上鼓勵各層次利益相關者參與有助于實現旅游的可持續發展。[47]Maria-Victoria研究了挪威海上垂釣旅游的管理政策。[48]Nicole認為實現旅游可持續發展應該加強旅游合規教育。[49]Adrianna認為土地整改過程中應該充分考慮景觀的審美和文化價值。[50]Moyle分析了可持續旅游的理念在澳大利亞發展規劃中的變化。[51]Xi研究了河北茍各莊25年內的土地使用變化，指出旅游地土地治理要考慮旅游需求、建立適宜土地使用政策和處理好開放與保護關系。[52]Vu提出了一種新的旅游目的地游客行為研究方法，為管理者制定可持續旅游治理政策提供了更可靠信息。[53]Dong以洛川國家地質公園為案例，研究其在開發管理中遇到的問題并提出對策建議。[54]

與此同時，部分學者也積極研究旅游目的地治理范式，[55]日本可持續旅游政策治理經驗，[56]以期推進我國可持續旅游政策制度與管理實踐。Susanne等提出了系統分析旅游目的地脆弱性的框架，將風險管理納入旅游目的地治理內容，豐富了可持續旅游的管理內涵。[57]

上述八個方面研究文獻分布情況參見圖1。

圖1 2013—2014年間國內外可持續旅游研究文獻分布情況圖

除此之外，另一個值得關注的動向，就是國內外學者已經開始探究生態足跡理論（Ecological footprints）在區域可持續旅游領域的研究與應用。生態足跡理論是由加拿大生態經濟學家William和他的學生Wackernagel于20世紀90年代初提出的用于度量可持續發展程度的一種新方法。[58]任何人都要消費資源，均對地球生態系統構成影響，所以生態足跡這一形象化概念反映了人類對地球環境的影響。所謂生態足跡是指現有生活水平下人類占用的能提供資源或消納廢物的、具有生態生產力的地域空間，而與其相對應的生態容量則是指在保持生存、發展條件下能夠持續提供資源或消納廢物的、具有生態生產力的地域空間。生態足跡理論從需求面計算生態足跡的大小，從供給面計算生態承載力的大小，通過對二者的比較來評價研究對象的可持續發展狀況。

2 非可持續旅游的表現

值得關注的是，傅文偉、顧德道在“旅游業的環境問題和非持續性發展”一文中，有關“導致旅游業非持續性的旅游業環境問題”的論述頗具預見性，指出，“導致旅游業非持續性的旅游業環境問題，主要表現在以下兩個方面，即旅游業發展導致的環境退化以及旅游開發時對旅游者或東道主居民所要求的環境因素的忽視。”[59]

還有，生態旅游是以生物多樣性和文化多樣性作為資源的，生物多樣性常常十分脆弱，文化多樣性則具有明顯的不可復制性，因此生態旅游在經濟、社會、文化方面都表現出潛在的非持續特征。生態旅游必須要在開發利用生物多樣性和文化多樣性資源的同時，考慮這些資源的保護以做到可持續利用，從而獲得最大的社會、經濟和環境效益。因此，生態旅游成為可持續旅游研究領域標志性的“晴雨表”。在這一方面，曾宗永發表了“生態旅游的非持續特征”一文，科學分析了生態旅游的非持續特征及生態旅游對生態環境的影響和沖擊，并對生態旅游的可持續與非持續進行了甄別。[60]

對國外相關文獻的分析表明，旅游目的地開發的非可持續性問題常常表現在以下幾方面：首先是旅游目的地的政治環境，比如暴亂等安全問題。其次是旅游目的地的法規建設跟不上旅游地的發展，造成旅游地治理紊亂，嚴重影響了旅游地形象。再者，旅游地的治理，尤其是具有政府角色的治理水平，比如旅游規劃不合理，土地使用政策前瞻性不足，旅游管理決策功利等，嚴重抑制了旅游地可持續發展。此外旅游地基礎設施建設過度或不足以及旅游企業的低質量服務也嚴重損害了旅游發展的可持續性。還有，當地居民對旅游管理的參與程度和游客的素質教育也嚴重影響旅游的可持續發展，比如居民抵制旅游活動、游客的不當行為等。

本文作者2010年以來，特別關注了我國部分世界遺產地旅游開發問題，并先后實地考察了云南石林景區（世界自然遺產“南方喀斯特”項目的一部分）、重慶武隆天生三橋（世界遺產“南方喀斯特”項目的一部分）、普達措國家公園（世界自然遺產“三江并流”項目的一部分）、麗江古城、重慶大足石刻、張家界天門山景區（世界遺產“武陵源”項目的一部分）、武當山、布達拉宮等，發現其旅游開發存在諸多非可持續性現象。概括起來主要有以下一些情況：

譬如，云南石林景區，主要的問題是自然遺產景區的“公園化”趨勢以及容量超載。按照《世界遺產公約》界定，世界自然遺產要持續保障其原真性和整體性，而要做到這些，必須摒棄園林造景做法，同時通過管理創新科學調控景區容量。

再如，張家界國家森林公園是武陵源世界自然遺產的重要組成部分，尤以獨特的石英砂巖峰林地貌（現已被有關部門注冊為“張家界地貌”）聞名遐邇，其中天門山作為“天生橋”地質奇觀構成張家界的標志性景觀之一。早在1992年9月，聯合國教科文組織和世界自然遺產保護同盟專家在實地考察湖南武陵源世界遺產地后指出，“武陵源現在是一個旅游設施泛濫的世界遺產景區”、“提請中國政府對景區及其周圍地區旅游業發展給予關注，使其建立在可持續發展的基礎上”。[61]值得關注的是，近年來，上述情況并未收斂。出于方便景區內旅游交通的目的，張家界景區進行了大規模的旅游基礎設施建設，除了景區車道外，張家界景區的觀光索道、玻璃棧道、穿山扶梯建設規模空前。筆者2015年4月在天門山景區考察，天門洞及其周圍，幾乎成了建筑工地。筆者有理由擔憂這處世界自然遺產地的前景正受到非持續因素的影響。究其緣由，應該是景區建設與管理方面存在明顯的“利益驅動性”。如果不加以調控，其結果就是世界遺產地作為旅游目的地的個性與核心吸引物變形和消失。

筆者認為，可持續旅游的非持續性可以從兩個方面做出解釋：一方面是環境的不可持續性，具體表現為旅游目的地環境脆弱、自然災害頻繁、對外來活動敏感等。另一方面是旅游開發管理的不可持續性，主要體現在旅游地政治環境的穩定性、旅游地政策法規的健全性、旅游地管理決策的民主性、旅游地基礎服務水平以及旅游地居民和游客的和諧性等方面。由此，這里將非可持續旅游的表現概括為三個方面，即環境問題、理念意識和其他相關（參見圖2）。

圖2 非可持續旅游的表現

3 區域旅游可持續發展的“三元論”研究框架

研究表明，區域旅游產業可持續發展受制于地域系統特征、旅游產業空間集聚和區域旅游產業管理創新等多個因素，其發展的學科基礎是地理學、經濟學和管理學。與此同時，對可持續旅游的非可持續性現象的關注與解決，將成為可持續旅游健康發展的必要條件。另外，旅游發展實踐證明，可持續旅游發展在開發上又與旅游規劃、政策保障、管理效率密切相關。換句話說，可持續旅游應該是一個復雜的系統問題，需要運用綜合的視角，從學科基礎和保護開發等方面入手，去面對與解決可持續旅游發展的問題。基于上述，本文初步提出了可持續旅游“三元論”研究框架（如圖3），嘗試探究可持續旅游機理及相關問題。

圖3 可持續旅游研究框架

3.1 區域旅游可持續發展研究的三大學科基礎

（1）可持續旅游與地域系統理論

研究表明，地域系統理論作為地理學經典理論之一，對可持續旅游的理論與實踐有重要的支持與指導作用。地域系統研究是從區域角度研究地域綜合體，[62]揭示地域分異規律，探討地域單元的形成發展、分異組合、劃分合并和相互聯系的學科，是對過程和類型綜合研究的概括和總結，[63]是區域制定和實施社會經濟發展戰略的基礎。旅游地域系統理論強調旅游地開發的系統性、地域性、戰略性概念，不僅包括旅游地所在的地理區域系統，也包括與外界聯系的廊道系統和市場系統，偏重于旅游地“旅游系統”開發的地理區域聯系和對比分析，即把一個旅游地置于橫向和縱向交叉聯系的更大空間范圍的旅游地中，進行科學分析，界定其開發定位和發展方向。[64-69]

基于可持續旅游發展的地域系統學術框架的核心是構建旅游地域系統可持續發展的調控機制。

（2）可持續旅游與產業集聚理論

產業集聚理論認為，產業空間集聚可以增強產業間的擴散效果以及創新所產生的外部化效果，從而提升創新的成效，增強產業集聚優勢。[70-71]旅游業在內部推力和外部壓力的共同作用下，形成了產業融合的持續性發生機制，不僅有效促進旅游產業與其他相關產業的融合，還提升了社會經濟系統協同程度和自組織能力。[72]從旅游經濟綜合性角度提高旅游產業結構的合理化和高度化，對旅游產業快速健康發展至關重要。[73]從空間和區域的視角來看，旅游產業往往是集聚發展的，或者集聚于旅游景區，或者集聚于景區所依托的港口集散地或現代化大都市，旅游產業特性、外部經濟效應和政府規劃因素共同促進了旅游產業的集聚。[74]

基于經濟學原理探討區域旅游可持續發展問題，其重點在于探究旅游產業空間集聚規律及其對國民經濟、社會、環境的貢獻機理。尤其可借鑒生態足跡理論對區域旅游可持續發展進行科學評價。

（3）可持續旅游與管理創新理論

管理創新（Management Innovation）作為一種最新的管理實踐、流程、結構或者技巧的發明與應用，有助于組織目標的實現。管理創新在最廣義的層面上已經得到了廣泛的關注，不同學者從制度的視角、流行的視角、文化的視角以及理性的視角來關注管理創新。[75]李子奈等[76]提出了測度管理創新在經濟增長中貢獻的方法——扣除法，并采用經驗分析的方法定量測度了管理創新在中國經濟增長中的貢獻。康繼軍等[77]以重慶市為例對改革開放以來國民經濟增長中制度與管理創新的貢獻作了定量分析。雷星暉等[78]分析了管理創新無效化的主要原因，并在此基礎上提出了解決方案——管理創新有效化模型。薛捷通過分析管理創新的四種研究視角，即制度視角、流行視角、文化視角、理性視角，對管理創新的概念內涵從內容、新穎程度以及創新目的三個方面進行了闡釋。Polyxeni[79]以希臘旅游管理機構為例，探討了區域旅游管理運作中面臨的突出問題，并提出通過管理創新來提高各地區旅游產品質量和水平。

縱觀全世界企業近百年來在管理創新方面所取得的成就，不難發現，更多管理創新表現為將已有的管理實踐引進新的組織或領域，屬于引進型創新。管理創新的根本目的在于解決組織運行問題以實現更有效地利用資源及持續提升組織效率與績效，而非僅追求差異化。

越來越多的實踐表明，區域旅游產業可持續發展受制于區域地域系統、旅游產業空間集聚和區域旅游產業管理創新等多個因素。區域旅游產業可持續發展只有遵循產業空間集聚規律，尋求科學的管理創新模型，才能實現旅游產業發展與區域經濟、社會、環境相得益彰。

3.2 區域旅游可持續發展之開發“三要素”

如圖2所示，為了保障區域旅游可持續發展的有序性，除了前面所述學科“三元論”的三大學科支撐之外，還需要在旅游開發層面強化對規劃、政策與管理等開發“三要素”的關注，并力求在開發過程中規避“非可持續旅游”的影響。

（1）規劃：戰略導向

“規劃”主要強調從戰略導向上調控區域旅游可持續發展方向。Gunn指出，規劃是作為對未來的預測，處理可預見的事情，是唯一能使旅游業獲得好處的方法。[80]由于人們越來越關注經濟競爭、可持續發展問題，以及環境影響和社會影響的可接受程度，所以在全球市場的大環境下，人們逐漸意識到制定旅游業整體發展規劃的必要性。實踐表明，是否制定規劃對發展旅游業不再是一個無足輕重的問題，而可能涉及一些更為基本的經濟、生態和社會問題。宏觀的旅游規劃主要是調整目的地旅游業的可控制變量，即基礎設施、市場定位、產品開發和促銷，從而使政治團體和社會團體參與迅速變化的全球市場競爭。

（2）政策：發展保障

“政策”即建立完備的可持續發展政策保障體系，強調建立與實施一系列旨在保障旅游規劃與開發順利進行、推動旅游業可持續發展的優惠政策所組成的系統。該系統對旅游開發具有扶持、協調和監督的作用。

（3）管理：效率效益

“管理”是區域旅游可持續發展績效效益保障的關鍵，是源頭工程，必須高度重視。研究認為，旅游地參與全球競爭的能力由以下四個條件決定：設施和服務的組合、質量和價格；旅游地組織經驗豐富，技能嫻熟；旅游地與主要客源地之間的空間關系，以及旅游地如何利用優勢的地理位置或者改進區位劣勢；金融投資的性質和來源。[81]就區域旅游可持續發展管理而言，必須把產品、價格、區位、管理技術與市場和游客的期望值相結合，尤其應把社區需求當作核心因素來考慮，這是實現區域旅游可持續發展的關鍵。

就區域旅游可持續發展來看，上述規劃、政策與管理三元素將有機融合，始終貫穿區域旅游開發活動及其可持續發展的科學調控過程之中。

4 區域旅游可持續發展研究重點實驗領域的建議

如前所述，自從可持續發展觀念提出以來，區域可持續發展的研究無論從理論方面還是實踐方面都有了深入和系列的研究成果。盡管如此，由于諸多非可持續因素與現象的存在及其影響，導致區域可持續發展論題具有了新的含義及其研究與實踐的必要性，區域可持續旅游正是其中較有代表性的領域之一。

曾宗永專門論述了生態旅游的非持續特征，指出“生態旅游是以生物多樣性和文化多樣性作為資源的，生物多樣性常常十分脆弱，文化多樣性則具有明顯的不可復制性，因此生態旅游在經濟、社會、文化方面都表現出潛在的非持續特征。生態旅游必須要在開發利用生物多樣性和文化多樣性資源的同時，考慮這些資源的保護以做到可持續利用，從而獲得最大的社會、經濟和環境效益。”[82]

從嘗試驗證上述可持續旅游開發“三元論”出發，筆者對天津市七里海濕地生態旅游開發問題做了初步研究，即學科三元論和開發三元論將承擔不同的角色。前者決定了研究區域可持續旅游的系統框架和戰略方向；后者則為開發實施提供路徑。

4.1 七里海濕地概況

七里海濕地與牡蠣灘是1992年10月經國務院批準的國家級海洋類型的自然保護區，潮白河從北至南將七里海分為東海和西海。牡蠣灘、七里海濕地總面積8.88萬公頃，七里海濕地生態保護區試驗區面積7.93萬公頃，七里海濕地核心區、緩沖區面積9 500公頃，東海為水庫和葦地，葦地1.32萬畝，水面1.2萬畝。西海為葦海，葦地4.2萬畝，水面0.6萬畝。七里海濕地屬于典型的瀉湖濕地生態系統，海拔高度2米，是天津古海岸與濕地國家級自然保護區的重要組成部分，是津京唐三角地帶極其難得的一片綠洲，是我國第一個也是唯一的古海岸與濕地同處一地的國家級自然保護區，還是世界著名三大古海岸之一。2013年1月被國家旅游局命名為AAAA級旅游區。

4.2 基于學科“三元論”的分析

（1）從地理學角度：旅游地域系統特征

我們認為，七里海濕地具有濕地生態旅游系統的特征。依據筆者對濕地生態旅游的界定，[83]濕地生態旅游是指以濕地作為觀光、游覽、研究對象，對濕地景觀、物種、生態環境、歷史文化等進行了解，并維持濕地自然環境原貌，具有強烈濕地環境保護意識的旅游活動。濕地生態旅游開發的核心思想是建立在經濟效益、社會效益和環境生態效益相統一的基礎上的；在發展指標上，不單純用旅游收入作為衡量濕地生態旅游發展的唯一指標，而是從社會、經濟、文化、環境等多項指標上衡量其發展。

七里海濕地生態旅游系統由旅游目的地吸引物子系統、旅游客源市場子系統、旅游出行子系統、旅游支持子系統組成。七里海濕地核心區牡蠣灘、貝殼堤及其濕地生物多樣性構成旅游地吸引物的核心，以京津冀為核心的旅游客源市場成為該旅游地的發展動力，便捷的高速公路和國道系統以及國家對生態文明建設的傾斜與重視，使得該區域濕地生態旅游系統發展條件優越。鑒于旅游系統的復雜性和動態性特征，今后的重點是研究上述子系統之間的協調機制。

特別需要強調的是，七里海作為大型古瀉湖洼地，為永定河、北運河、潮白河、薊運河等北四河下游地區，七里海過境河流受上游制約嚴重，所有過境河流上游均設置閘壩，層層攔截，無水入海，在潮白河上游截水嚴重的情況下，為緩解七里海濕地缺水狀況，每年需要調入3 000萬立方米的水，解決七里海每年生態用水量，以實現社會效益、生態效益和經濟效益可持續發展。保護和調控七里海濕地水域水量及其平衡是未來該區域旅游可持續發展的瓶頸。

（2）從經濟學角度：區域旅游產業集聚特征

結合七里海濕地生態旅游開發實際，其旅游產業發展未來定位決定于兩個方面的基礎。一是，該景區旅游開發對支撐寧河縣服務業在全縣GDP中的貢獻份額；二是，七里海濕地生態旅游開發對拉動周邊乃至天津市旅游業的貢獻份額。

筆者2009年主持制定了《2008—2020天津市寧河縣旅游發展總體規劃》。大量的研究表明，七里海濕地具備良好的生態旅游資源賦存和開發條件。七里海濕地生態旅游可持續發展成為寧河縣旅游業有序發展的增長極。通過打造“人文天津，生態寧河”和“濱海濕地，生態樂園”的旅游形象，把寧河縣逐步建設成為集濕地生態旅游、鄉村旅游、會議旅游、民俗旅游、休閑度假和道教文化觀光等為一體的多功能旅游區，最終實現建設京津冀地區著名的古海岸與濱海濕地生態旅游勝地的目標。

按照突出主題、集群布局、功能協調和保護旅游環境等原則，并依據寧河縣旅游資源條件、現有基礎和發展方向，統籌考慮區域旅游資源類型、行政區劃的地理結構及區域內部協作關系，對全縣旅游發展空間總體布局，提出“一心、兩帶、三區、九集群”的空間結構（簡稱“寧河1239旅游布局”）。“一心”：蘆臺鎮旅游服務中心（一級中心）；另外，將發展兩個旅游服務次級中心：七里海鎮旅游服務次中心和豐臺鎮旅游服務次中心。“兩帶”：薊運河濱水景觀帶和潮白新河濱水景觀帶。“三區”：西南部古海岸與濕地生態旅游區、北部道教文化與農業觀光旅游區和中部工業旅游與城郊休閑旅游區。“九集群”：七里海古海岸與濕地生態科考旅游集群；雁鳴洼鄉村休閑旅游集群；大楊河灣旅游集群；義聚永工業旅游集群；板橋鄉村旅游集群；天尊閣道教文化旅游集群；貴達會議休閑旅游集群；大坨濕地生態修學旅游集群；北方水城生態旅游集群。

以七里海濕地生態旅游可持續發展為主線，需要強調兩點。

第一，關于“西南部古海岸與濕地生態旅游區”。該旅游區主要包括潘莊、造甲城、俵口、七里海、北淮淀等5個鄉鎮及北京清河農場。另外，兼顧俵口牡蠣灘重點保護區（東棘坨鎮的一部分應劃入該區）和七里海濕地重點保護區的范圍。其旅游資源主要涉及七里海水庫、葦海、雁鳴洼、七里海濕地生態修復實驗園、林海風情垂釣園、于方舟故居、貝殼堤、牡蠣灘、梁斌紀念館、《紅旗譜》電影拍攝基地、七里海漢代古文化遺址、清河農場北方水城等。其旅游形象確定為國家濕地公園和濕地鄉村休閑公園，并把生態保護、鄉村休閑、科考旅游定位為其主要旅游功能。

第二，關于“七里海古海岸與濕地生態科考旅游集群”。該集群主要是指七里海國家級自然保護區范圍（含林海風情垂釣園、七里海水鄉樂園、七里海垂釣風景帶等）。其旅游形象定位在“滄海桑田自然博物館”和“國家濕地公園”方面，并進一步突出其生態體驗和科考旅游等旅游功能。

就產業集聚而言，七里海濕地生態旅游可持續發展應在環境保護優先的前提下，重點在核心區之外的實驗區和服務區形成濕地生態旅游產業鏈和產品群，并在生態旅游觀念的前提下，重視核心區外圍文化旅游資源的挖掘與開發。

（3）從管理學角度：管理創新

管理的目的是績效與可控。結合目前國內外生態旅游發展模式，我們認為，七里海濕地生態旅游開發在管理上，在于強化管理創新，明確政府主導地位前提下，有機協調與兼顧旅游開發利益相關者的核心利益訴求，從理念、觀念、教育入手，引入市場機制，建立有效的濕地生態區域旅游可持續發展模式（見圖4）。

圖4 濕地生態旅游管理模式

4.3 基于開發“三要素”的建議

如前所述，開發三元論主要是基于區域旅游可持續發展的實施和操作層面考慮。筆者以七里海為例初步提出了濕地生態旅游開發機制框架，如圖5所示。上述機制框架，突出了規劃的戰略導引、管理的戰略調控和政策的支持保障，可以為七里海濕地生態旅游可持續發展提供機制與路徑上的參考和借鑒。

圖5 七里海濕地生態旅游開發機制

筆者認為，繼續關注并跟蹤研究濕地生態旅游問題，將為區域可持續旅游研究提供重要的研究與實踐借鑒。

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On“Three-element Theory”of Sustainable Development of Regional Tourism

WANG Qing-shenga，b，ZHANG Ya-zhoua，LIANG Yia
（a.School of Business；b.Research Center of Management Innovation and Evaluation，Tianjin University of Commerce，Tianjin 300134，China）

Based on a review of literature on sustainable tourism in recent three years at home and abroad，the paper studies the various non-sustainable tourism phenomena and their influences，and tries to explore the mechanism of sustainable development of regional tourism from the perspectives of“three-element theory”of subject（geography，economics and management）and“three-element theory”of development（planning，policy and management）.It thinks that the eco-tourism will become an important experimental field of research on sustainable development of regional tourism.

sustainable tourism;regional system;industrial agglomeration;management innovation

F<590.32 【文獻標識碼】A class="emphasis_bold">590.32 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-2362（2015）05-0003-10590.32 【文獻標識碼】A

1674-2362（2015）05-0003-10

A 【文章編號】1674-2362（2015）05-0003-10

（責任編輯 朱慧娟）

2015-05-29

國家自然科學基金面上項目“區域旅游產業可持續發展管理創新研究”（71373174）

王慶生（1963—），男，河南偃師人，教授，博士，主要從事旅游規劃與開發研究；張亞州（1990—），男，河南淅川人，碩士研究生，主要從事旅游發展與管理研究；梁 怡（1974—），女，天津人，講師，碩士，主要從事郵輪旅游及旅游專業英語研究。