淺議政校企聯(lián)動(dòng)的教育助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

劉虹秀，馬 驊，董 敏

（邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺 054035）

一、高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用

在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的時(shí)期，人才成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。然而，在整個(gè)教育體系中，高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響最為直接、最為密切。它承擔(dān)著轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供高質(zhì)量的智力與技術(shù)支撐，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效保障。

加強(qiáng)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，強(qiáng)化職業(yè)院校的服務(wù)功能的同時(shí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力基礎(chǔ)和人才支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛插上了翅膀。

二、國內(nèi)外關(guān)于職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究理論經(jīng)過多年的發(fā)展，早已進(jìn)入成熟階段，形成了比較完善的理論體系。世界各國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平上的差異，導(dǎo)致了各國在職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究方面呈現(xiàn)出兩種不同的模式：一是以企業(yè)為主的合作模式，其代表是德國的雙元制、英國的工讀交替式以及日本的校企合作；二是以職業(yè)院校為主的校企合作服務(wù)模式，其代表是美國的合作教育計(jì)劃和俄羅斯的學(xué)?！仄髽I(yè)培訓(xùn)合作計(jì)劃。

在國內(nèi)，近年來國家逐步重視職業(yè)院校的社會服務(wù)問題，在借鑒國外理論的基礎(chǔ)上，我國理論界和實(shí)踐界近年來對此研究起步較晚，但正處在積極探索中，國內(nèi)各學(xué)者對高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑和高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的模式有著比較深入的研究。有了一些校企合作的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但不同的區(qū)域有不同的特色，需要根據(jù)區(qū)域特色，推出適合的、恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)服務(wù)方向。

三、邢臺市企業(yè)現(xiàn)狀分析

邢臺市現(xiàn)在中小企業(yè)在發(fā)展規(guī)模和數(shù)量上不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為邢臺市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)，已成為我市最具發(fā)展?jié)摿秃髣诺男碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

目前，邢臺市中小企業(yè)個(gè)數(shù)18078個(gè)，從業(yè)人員688340人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1350.5億元，已形成裝備制造、新能源、煤鹽化工、新興建材、鋼鐵、紡織服裝、食品醫(yī)藥等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

但這些企業(yè)大多數(shù)存在以下問題：

首先，中小型企業(yè)缺乏科學(xué)合理的長期發(fā)展規(guī)劃，缺乏核心競爭力和品牌意識，易盲目跟風(fēng)生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品滯銷；

其次，家族式管理模式陳舊，進(jìn)取心弱，小富即安，缺乏憂患意識；

再次，企業(yè)文化建設(shè)薄弱，過度資本積累，對職工缺乏人文關(guān)懷，企業(yè)凝聚力渙散，職工缺乏歸屬感，成為制約企業(yè)發(fā)展最突出的“短板”。

四、職業(yè)教育的第一目標(biāo)就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

作為高職院校，職業(yè)教育的第一目標(biāo)就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。高職院校辦學(xué)必須立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,以產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作為平臺，努力做好技能型人才培養(yǎng)、實(shí)用技術(shù)研發(fā)與推廣工作，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等都與目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在一定的差距，職業(yè)院校脫離當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際需求，專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要不適應(yīng)，片面注重傳統(tǒng)學(xué)歷教育，沒有真正體現(xiàn)高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢與辦學(xué)特色。

為充分發(fā)揮高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，可從政府、企業(yè)和高校幾個(gè)層面進(jìn)行積極地努力和探索，使高職院校最大限度地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓高職院校的基本職能得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)，還要不斷優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境，促進(jìn)其發(fā)揮好應(yīng)有的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

五、政府、企業(yè)、學(xué)校三方共同努力，加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.政府主導(dǎo)，搭建政校企合作平臺，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

由政府主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)校企之間的聯(lián)系。政府、企業(yè)、高校三方共同參與的校企合作平臺建設(shè)，比如召開政校企合作洽談會就是這一平臺建設(shè)的重要形式，是一種有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。在這一機(jī)制下，可以進(jìn)一步考慮建立政企校三方參與的合作機(jī)構(gòu)，例如建立由市政府主導(dǎo)的邢臺市校企合作委員會等，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和高校之間的協(xié)同創(chuàng)新。另外，政府還應(yīng)該結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造政策大方向，強(qiáng)化企業(yè)的升級改造政策支撐。

2.企業(yè)應(yīng)具有憂患意識，主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，促進(jìn)自身的發(fā)展升級

企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式和方式，要向建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向轉(zhuǎn)變，重視企業(yè)經(jīng)營管理文化建設(shè)。首先企業(yè)家要重視自身和管理層的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)觀念更新，提高管理水平和能力，其次是抓好企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)提升，利用好當(dāng)?shù)馗咝：团嘤?xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)各類技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與高校的協(xié)作，推行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)積極掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，革新生產(chǎn)工藝，改善經(jīng)營管理，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，從而使企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力和核心競爭力。

企業(yè)只有通過技術(shù)改造、專利引領(lǐng)、品牌推廣及管理提升等方面的技術(shù)服務(wù)，才能促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)快速向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)向“綠色、環(huán)保”的新主題。

3.學(xué)校加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以國家政策為導(dǎo)向，加快專業(yè)群的建設(shè)

加速融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)適用性人才；積極開展校企合作，根據(jù)行業(yè)企業(yè)最新發(fā)展共同制定人才培養(yǎng)方案，合作建設(shè)“實(shí)境育人”的實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)學(xué)校也為企業(yè)員工培訓(xùn)、組建訂單班，開展技術(shù)開發(fā)、科研合作、生產(chǎn)合作等互惠互利的合作項(xiàng)目。目前，我校已形成了以汽車、機(jī)電、電氣、冶金、建筑、信息、服裝等7類專業(yè)為龍頭的特色鮮明的工程技術(shù)專業(yè)群，以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、咨詢、會計(jì)、旅游、市場營銷等專業(yè)為主的可以滿足現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的管理類專業(yè)群。這些專業(yè)與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有高度匹配性與相關(guān)性，長期以來一直積極為現(xiàn)代裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。針對其他沒有涉及到的專業(yè)群我們應(yīng)盡快調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。只有這樣才能真正做到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

[1]李志強(qiáng)，李凌己.國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的新趨勢[J].清華大學(xué)教育研究，2005（4）.

[2]周文斌.堅(jiān)持學(xué)研產(chǎn)結(jié)合 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[J].中國高教研究，2006（12）.

[3]杜祥培.地方高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索[J].教育與職業(yè)，2010（27）.

[4]楊虹.高職院校社會服務(wù)功能的意義及實(shí)現(xiàn)途徑[J].機(jī)械職業(yè)教育，2009（8）.

[5]霍麗娟.高職院校如何實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)功能[N].光明日報(bào)，2008-08-03.

[6]羅金彪.淺析提高地方高職院校社會服務(wù)功能的現(xiàn)實(shí)意義[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（6）.

[7]張效民.基于社會服務(wù)視角的國家示范性高職院校的輻射與帶動(dòng)[J].職教論壇，2009（27）.

[8]仇雅莉.示范性高職院校社會服務(wù)的內(nèi)涵與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2010（20）.

[9]蘇文錦.高等職業(yè)教育社會服務(wù)的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社科版），2008（6）.

[10]田慶立.日本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及對我國的啟示[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2010（2）.