縣級臺如何辦好對農節目

常立軍

（昌黎縣廣播電視臺，河北 秦皇島 066600）

縣級臺如何辦好對農節目

常立軍

（昌黎縣廣播電視臺，河北 秦皇島 066600）

近年來，黨中央非常重視“三農”宣傳工作，截止到2014年底，我國已開辦對農廣播專業頻道21套，電視頻道12套，這是一個可喜的變化，但這與我國9億農民的需求，與農業發展的需求，以及對農節目面對新形勢發展的適應能力還有很大差距。尤其是縣級廣播電視臺受地域、資金等影響，對農節目無論是數量還是質量都不高。因此，我們需要對對農節目有一個理性的認識，深入地分析對農節目目前的發展現狀以及存在的問題，探討解決問題的對策，探尋節目的發展之路。

縣級臺；對農；節目；發展

農業信息化的今天，各級廣播電視臺發展對農節目日顯重要，但由于電臺、電視臺趨利于廣告收入，公益性節目缺少政策扶持，我國各級廣播電視臺的對農節目數量不多，對農節目的播出時段、播出次數更是差強人意，更不用說節目的貼近性、制作的精致性和表現形式的多樣性了。

縣級臺由于受信號覆蓋面、資金、人力等制約因素，既不能把重心放在央視、鳳凰衛視等關注的新聞、時政、經濟類節目上，又不能像湖南、浙江等衛視臺制作諸如《爸爸去哪兒》《奔跑吧，兄弟》等綜藝節目，縣級臺關注的重點應該是占本地90%的農民受眾，辦好的節目應該是對農節目。

昌黎縣廣播電視臺2013年底對節目進行了全面改版，新增了《特色奤鄉》《科技之窗》《農業科技》三檔對農節目。昌黎縣是全國知名的“中國干紅葡萄酒城”、“中國養貉之鄉”、“花果之鄉”、“魚米之鄉”，農業產業豐富，農產品多樣，產業鏈健全，《特色奤鄉》欄目抓住這些優勢，宣傳立縣產業，重點企業，引導農民在種養殖上與本地企業銜接，制作了“養殖飼料有講究”，“參皇島品牌叫響市場”，“碣陽酒鄉的葡萄酒莊”，“鵬遠淀粉的創業之路”等節目，向觀眾傳遞大量致富信息。《科技之窗》欄目主要報道本地企業技術研發、上檔升級、吸收轉化本地農副產品、帶領農民發家致富，先后制作了“屋頂上的發電站”，“循環水養殖：開創海水養殖新時代”，“科技助推經濟發展”等節目。針對本地種植、養殖業，《農業科技》欄目以講解技術為主。例如，“如何建造溫室大棚”，“小尾寒羊的科學飼養”等，這些節目一經播出，觀眾紛紛打來電話，有咨詢技術的，有請專家授課的，還有的請欄目組聯系農產品銷路的，可見農民對知識和技術的渴求，同時也可看出我們欄目還是很有市場的。

通過一年多的嘗試，對農節目取得了一定的社會效益，但與社會大環境比較，城鄉發展的不平衡導致了廣播電視這個在市場經濟導向下市場的傳媒主體“重城市，輕農村”現象依然存在。

從市場經濟的角度分析造成這一現象的原因，有業內人士指出：當前，廣播電視行業實行“事業單位，企業管理，自負盈虧，照章納稅”的單一管理體制，對農節目雖然具有強大的公益效能，但廣告創收能力不足。對農節目的受眾主體是農民，而農民生活的農村地區經濟落后，商業不發達，農民的消費水平有限，消費的主要產品是農藥化肥等農用產品，以及少量的生活必需品。這就造成了廣播電視中涉農節目少，信息量低，專業的涉農頻率更是少之又少。

從節目的制作看，制作理論和經驗匱乏是對農節目缺失的又一個重要原因。對農節目內容相對城市題材的內容，制作人在選題的取舍、主體的把握上難度較大，因為節目制作人是城市化的，他們對農村的情況了解甚少，節目制作很難出現精品。沒有長期從事農村節目的經驗和較高的政策理論水平，誰敢輕易涉足呢？

對農節目制作成本較高，也成為導致對農節目缺失的原因之一。通常，好的、鮮活的節目需要更多的制作成本，對農節目亦不例外。要做好節目，記者、編輯等必須下到農村，而由此產生的交通住宿、通訊、人力等成本都高于在城市里制作節目。對農制作成本遠高于城市節目，縣級臺很難承受，如果沒有一定的政策傾斜，制作人員很難有積極性。

但是，隨著社會的發展從關注城市繼而關注農村，當今對農節目的缺失也是社會發展到一定時期必然出現的現象，隨著廣電人的努力將會被改變和扭轉。筆者認為，結合當前農村發展的大環境，按照農業發展的方向來合理籌劃農村廣播電視欄目，按照農村城鎮化建設的需要來進行節目時段的規范化布局，按照農民生產、生活的需要來創辦適銷對路的廣播電視節目內容，將是農村廣播電視欄目今后發展的必由之路。要想做好對農節目，縣級臺應從以下幾方面考慮：

首要的是增加農業頻道，增設農業欄目。目前，相比于其他面對城市的頻道而言，對農頻道和欄目還少得可憐，沒有農業頻道，沒有農業欄目，何談對農節目？開辦專門為農業、農村、農民服務的“農”字號專業廣播電視頻道，將是大勢所趨、勢在必行的發展路子。同時，合理安排節目類型和各檔節目的播出時間，根據不同地區各季節農民作息時間不同的特點和生活習慣，及時靈活地安排、調整節目類型和播放時間，創辦出農業節目的獨特性，真正實現對農節目服務農村、服務農業、服務農民，促進農業信息化的高度快速發展。

二是增加對農節目的投入。廣播電視作為一種社會資源，是每位公民都應該享有的權利。廣播電視在豐富農村生活、發展農村經濟之中，擔負著義不容辭的責任，起著舉足輕重的作用。如果舍不得投入，資金人員和設備不到位，就無法保證對農節目的制作。所以，應該在現有的基礎上，加大對農節目資金的投入，同時，要下大力氣培養對農節目制作人才，沒有好的對農節目制作人，何談好的對農節目。

三是政策的扶持。走出對農節目發展困境，首先，需要國家出臺對應政策，鼓勵各級廣播電視臺創立專業的對農頻道，并給予政策傾向。世界各國均有針對廣告收益不足卻有社會效益的公益節目實施“政府公共財政扶持”的政策，即使在美、英、日等市場經濟發達的國家也不乏其例。現存的廣電管理體制與我國國情有些游移。現存的廣播電視管理體制在某種程度上催生了廣播電視節目“重城市，輕農村”現象。在對農節目發展的問題上，國家“有形的手”必須給予市場這只“無形的手”以引導。

四是媒體應積極尋找對農節目的利益點。在服務三農的原則下辦好對農節目是提高廣告利潤的根本途徑，使節目不僅好聽（看），而且耐聽（看）；不僅貼近生活，而且確實有利于農業知識傳播，能夠真正做到服務三農、促進農業發展、豐富農民生活、活躍農村經濟。隨著農村經濟的快速增長、鄉鎮企業的快速發展，農民非農收入的比重在逐漸加大，這也為對農節目創造了新的利潤點。

可喜的是，對農節目已經引起業內人士的關注，不少省市已經開辦了農民頻道，并有不少省級電臺、電視臺開設了農村欄目，市、縣級電臺、電視臺對農節目的制作水平也在不斷提高。隨著對農節目的豐富，農民能夠及時掌握各種政策信息和市場信息，農民的日子會越過越紅火，心情也會越過越暢快。農民在增加收入的同時，文化生活不斷豐富，農村的物質文明和精神文明也將實現協調發展，而廣播電視傳媒必將從中大有收獲。總之，要通過我們的電視節目拉近與農民朋友的距離，成為農民朋友的貼心人，力爭使自己辦的對農節目真正成為傳達政策信息，普及農技知識，反映農民呼聲，促進城鄉繁榮的有效陣地，讓農民看了舒心、強心、暖心。

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G222.3

A

1674-8883（2015）14-0344-02

常立軍（1972—），男，河北昌黎人，本科，記者，研究方向：對農廣播電視節目發展。