性別視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育

向銘銘　喻明紅　趙　敏

（四川省綿陽市西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院）

性別視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育

向銘銘喻明紅趙敏

（四川省綿陽市西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院）

從性別視角和城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展趨勢入手，審視城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和教育中的問題，從存在性別差異的土地利用、公共空間規(guī)劃、建筑設(shè)計等方面進行具體分析，提出在城鄉(xiāng)規(guī)劃教育和設(shè)計中應(yīng)具有的性別意識，關(guān)注性別差異，并在理論和實踐課程設(shè)置方面進行一些探索。

性別視角；性別差異；城鄉(xiāng)規(guī)劃教育；社會公正

從性別視角分析城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計問題在我國是一個已經(jīng)起步但缺乏深入探討和貫徹實施的議題。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)理論研究和實踐反饋的縱深發(fā)展，女性生活方式和行為特點備受關(guān)注，為傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計帶來新的視角，也對城鄉(xiāng)規(guī)劃教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

一、城鄉(xiāng)發(fā)展中的性別意識發(fā)展歷程

人類城市空間發(fā)展史，除了物質(zhì)空間的變遷之外，也是由男女兩性不同的性別體驗所譜寫的身體與城市空間關(guān)系的歷史，大致經(jīng)歷了以下三個階段：

1.性別意識模糊階段

長久以來的古代社會幾乎是單性別空間，即男性空間。在中國古代，女性幾乎與公共生活絕緣，極少參與到公共空間中，體現(xiàn)出男尊女卑的性別格局。在古希臘，城邦公共生活發(fā)達，公共空間形式豐富。諸如市政廣場、運動場、露天劇場等，也是以男性活動為主。即使在高揚人權(quán)、自由的文藝復(fù)興時期，女性仍然沒有從男性中心論的傳統(tǒng)觀念中解放出來。17～19世紀的沙龍文化為歐洲女性開辟了一條介入公共空間的途徑，但沙龍仍然是一種半公共空間，并且只針對少數(shù)女性。由此可知，19世紀之前中西方公共空間主要是男性支配的場所，而女性的領(lǐng)地是家庭。

2.女性主義覺醒階段

19世紀中后期，一些西方國家發(fā)起了女性主義（Feminism）運動，主要目標(biāo)是爭取婦女的政治、經(jīng)濟、教育權(quán)利，其中，讓女性自由進入和享有公共空間是一個重要訴求，城市公共空間的性別格局也發(fā)生了巨大變革。女性主義從女性的特殊歷史地位出發(fā)引入了社會公平的內(nèi)容，主張關(guān)注城市群體的多樣性，強調(diào)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)人與人、人與自然間的關(guān)系，滿足婦女、兒童、老人、殘障人士等弱勢群體的不同需要，為解決城市規(guī)劃中的種種問題提供了一個新思路。

3.社會性別主流化階段

1995年在北京召開的第四屆世界婦女大會明確了“社會性別主流化”的概念。即，在各個領(lǐng)域和各個層面評估所有有機會的行動（包括立法、政策、方案）對男女雙方的不同含義。作為一種策略方法，它使兩性的關(guān)注和經(jīng)驗成為設(shè)計、實施、監(jiān)督和評判政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域所有政策方案的有機組成部分，從而使男女雙方受益均等，最終實現(xiàn)男女平等的目標(biāo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一種公共政策，必須將性別意識納入城鄉(xiāng)規(guī)劃政策的制訂、實施、監(jiān)督、評估、調(diào)整的全生命周期中。

二、性別盲視引發(fā)的城鄉(xiāng)問題

1.空間不平等

空間平等的關(guān)鍵在于城市建設(shè)必須考慮性別差異，而不是僅僅依據(jù)所謂的原則、標(biāo)準(zhǔn)來決定，尤其是當(dāng)這些原則、標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上是男性的角度。如西方城市郊區(qū)化的進程中，中產(chǎn)階級家庭遠離城區(qū)，造成家庭主婦在日常購物、料理家務(wù)、照顧幼兒等方面的諸多不便；而封閉的居住設(shè)計也割裂了家庭主婦之間的直接交流，使其逐漸脫離社交網(wǎng)絡(luò)。在中國，進城務(wù)工女性往往集中在城市邊緣，居住衛(wèi)生條件惡劣。

2.環(huán)境不安全

相對男性來說，女性在城市物質(zhì)環(huán)境中體驗到了更大程度的不安全感。這種不安全感不僅存在于城市公共空間中，也存在于城市私密空間，即家庭環(huán)境中。并非所有的城市公共空間都會令女性產(chǎn)生恐懼心理，但在某些時刻下的城市公共空間，或某些特定的城市公共空間常常會讓女性感到害怕。比如，夜晚幾乎使所有城市公共空間變得對女性充滿威脅；公園的僻靜處，某些地下通道或車庫，因為人煙較少，即使在白天也會讓單身女性感到害怕。

3.建筑不合理

自20世紀六、七十年代以來，在西方社會文化運動的影響下，歐美國家出現(xiàn)了許多新的女性群體，如單身女性、離異女性、單親母親等。此外，隨著老齡社會的到來，老年女性成為老年人的主體。這些女性在社會中處于邊緣地位，城市居住建筑在建設(shè)的過程中通常很少考慮她們的需求。家庭的空間設(shè)計也往往認為家務(wù)是女性一人的事情，而不是應(yīng)該由家庭成員共同承擔(dān)的任務(wù)。

4.細節(jié)不注重

由于未考慮到性別差異，忽視女性的孕產(chǎn)哺、女性的如廁方式，以及社會文化規(guī)定的女性對小孩的照顧責(zé)任等問題，則在一些細節(jié)上造成女性的空間使用困難。比如，母親需要隨時為處于哺乳期的饑餓的嬰兒哺乳，或是為其換尿布，而公共建筑中缺乏服務(wù)于這種需求的空間。或是公共建筑對嬰兒車來說是有障礙的（臺階、旋轉(zhuǎn)門都不利于嬰兒車的通過）。

三、基于性別視角的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育改革

城鄉(xiāng)規(guī)劃的性別意識，指從男女兩性差異的視角審視城市環(huán)境，將性別分析、性別關(guān)懷納入城鄉(xiāng)規(guī)劃過程，消除規(guī)劃中的性別盲點。

針對上述問題追根溯源，城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計的合理性源于意識的提升、理論的研究和實踐的評價，將這些意識、理論和實踐映射到城鄉(xiāng)規(guī)劃教育體系的建立和改革中，則應(yīng)注重相關(guān)課程的編排設(shè)計。故本文從理論課到設(shè)計課，從宏觀到微觀，進行了一些課程改革的思考。

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃理論教學(xué)

（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃原理

該課程主要闡明引入性別視角的背景：城市空間的差異迅速擴大，社會空間結(jié)構(gòu)不斷分化，出現(xiàn)多元化的社會群體、多元化的生活方式。女性作為城市社會中一個重要的社會群體，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種城市社會問題已經(jīng)越來越尖銳地反映在女性身上，因此亟待運用性別視角來看待和處理城市女性居民社會生活空間問題。學(xué)生應(yīng)了解性別視角的概念、發(fā)展歷程、意義和內(nèi)涵，意識到城鄉(xiāng)規(guī)劃作為政策手段，其終極目標(biāo)是實現(xiàn)社會公正。

（2）城市防災(zāi)學(xué)

學(xué)生應(yīng)重點掌握三個知識要點。其一，自然災(zāi)害是沒有性別的，但自然災(zāi)害對不同性別所帶來的影響是有差異的，因為男女具有不同的脆弱性。這種脆弱性并不完全取決于女性身體弱于男性，而是由于現(xiàn)有的社會性別分工對女性不利。如在性別歧視的社會里，男性可能會優(yōu)先接受救助。其二，救災(zāi)中男女的需求不同。需要供給婦女特殊用品，保障女性臨時安置空間的私密性等。其三，災(zāi)情統(tǒng)計中應(yīng)分性別統(tǒng)計。否則無從了解弱勢群體在受災(zāi)者中所占的比例，以及相較于其他人群，她們在災(zāi)害中所遭受損害的狀況與程度。

（3）城市地理學(xué)

長期以來城市地理學(xué)都受到“男性原則”或“男性標(biāo)準(zhǔn)”的影響，忽視了女性的空間存在和空間需求。已有的城市空間結(jié)構(gòu)模型以及城市居民行為研究大多以“核心家庭”式的性別關(guān)系為默認條件，不管是城市土地利用模型還是因子生態(tài)模型。強調(diào)日常活動行為的時間地理學(xué)也僅表現(xiàn)了男性主義空間與公共空間，忽視了身體的差異與家庭等私人空間。在教學(xué)中，我們應(yīng)回歸到人本主義空間命題上，倡導(dǎo)反映女性對城市生活空間的體驗。

（4）城市社會學(xué)

教會學(xué)生如何從城市住房制度、住房的意識形態(tài)分析、居住環(huán)境以及住房資源分配等角度，分析在現(xiàn)有制度體系與觀念規(guī)范下，探究出一條適合女性和城市共同發(fā)展的道路。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐教學(xué)

（1）總體規(guī)劃

城市女性日常活動對應(yīng)的4類空間為：家庭行為空間、工作行為空間、購物行為空間、娛樂休閑空間。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃從功能分區(qū)、公共衛(wèi)生的角度追求高效率和低污染，通過總體規(guī)劃分割工作和居住地點，忽視了越來越多的女性需要同時扮演家庭主婦和職業(yè)女性兩種角色。由于工作和居住地點的分開，商業(yè)和家庭日常事務(wù)相關(guān)的設(shè)施，如便利店、學(xué)校的分隔，大大增加了女性的交通負擔(dān)。因此在總體規(guī)劃階段就應(yīng)重構(gòu)城市功能，改進交通運輸系統(tǒng)等。

（2）控制性詳細規(guī)劃

性別差異導(dǎo)致空間需求的多樣化，近來出現(xiàn)有針對女性的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，如，婦女保健中心、婦科醫(yī)務(wù)所、女性學(xué)校等，還有專門服務(wù)于女性的機構(gòu)，如受暴女性庇護所、托兒所、強奸預(yù)防中心等。新的空間類型必須在用地分類控制階段就考慮仔細，及時解決不同用地的聯(lián)系、用地與交通的關(guān)系等問題。

（3）修建性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計

該設(shè)計階段主要涉及公共空間，身處其中的女性往往表現(xiàn)出比男性更多的“身體焦慮”，如“被凝視的焦慮”“安全的焦慮”。這些焦慮改變了女性使用和享用公共空間的方式，也帶來了不安全感。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)為婦女創(chuàng)造更加安全的環(huán)境以應(yīng)對暴力，比如，公園、社區(qū)、監(jiān)控系統(tǒng)等公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，必須把婦女兒童的安全考慮進去。空間安全設(shè)計需要性別敏感，不能將男女的行為特征置于同一衡量標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，應(yīng)關(guān)注女性在空間中的心理需要、行為方式和獨特經(jīng)驗。

（4）景觀設(shè)計及建筑設(shè)計

女性的行為特征決定了她們更喜歡在公共綠地和廣場這些地方逗留、聊天，這有利于和睦的鄰里關(guān)系和密切的社會交往的建立。因此，在做此類空間的景觀設(shè)計時，學(xué)生應(yīng)注意可達性、舒適性、藝術(shù)性等。而對于建筑則要考慮使用的便利性和細節(jié)空間的處理，如休閑娛樂交通空間的母嬰設(shè)施，購物空間的衛(wèi)生設(shè)施等。

四、結(jié)語

很多人把男女差異看作社會問題，而不是由于帶有性別歧視的規(guī)劃法律造成的物質(zhì)土地使用問題。目前，雖然大多數(shù)女性和男性已經(jīng)擁有了平等地進入公共空間的權(quán)利，但因為身體的差異對空間的體驗是不同的。女性的心理和生理特點以及生活方式越來越受到規(guī)劃學(xué)界的關(guān)注，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域中，將兩性差異以及女性主義思維納入進來，是真正體現(xiàn)人文關(guān)懷的城鄉(xiāng)規(guī)劃。在城鄉(xiāng)規(guī)劃教育中需要尊重女性觀點，進一步探討女性參與城鄉(xiāng)規(guī)劃方法、途徑等，同時還需重視此領(lǐng)域?qū)W術(shù)環(huán)境的創(chuàng)造和相關(guān)課程的推敲。通過基于性別視角的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育，教會學(xué)生營造更具包容性與平等性的城市空間，是城市走向真正平等的重要途徑。

［1］秦紅嶺.城市規(guī)劃中的性別意識［J］.城市問題，2010（11）：16-20.

［2］滕靜茹.西方女性主義建筑學(xué)的若干議題研究［D］.清華大學(xué)，2010.

［3］黃春曉.城市女性社會空間研究［M］.東南大學(xué)出版社，2008：27.

［4］何浩.基于女性視角的城市公共空間規(guī)劃設(shè)計研究［D］.華中科技大學(xué)，2007.

·編輯溫雪蓮