論環境貿易措施的合目的性審查
——以巴西翻新輪胎案、歐盟海豹制品案為視角

何秋

論環境貿易措施的合目的性審查
——以巴西翻新輪胎案、歐盟海豹制品案為視角

何秋

合目的性審查要求措施的執行與措施的目的相協調或存在理性關聯。國際貿易組織爭端解決機構在審查措施執行時選擇這一標準，需要從紛繁復雜的環境貿易措施中篩選出真正實現環境保護目的的措施。上訴機構在巴西輪胎翻新案中將措施執行的審查重點由措施效果徹底轉向措施目的，而歐盟海豹制品案從措辭明確性和程序正當性入手，豐富了合目的性審查的路徑。合目的性審查對我國環境貿易措施提出了更高要求，必須在規范立法目的、強化正當程序和提升措辭準確性方面有所突破。

合目的性審查；巴西輪胎翻新案；歐盟海豹制品案；環境貿易措施

在當今世界的全球化進程中，貿易和環境的關系錯綜復雜，引起國際社會的關注。越來越多的國家運用貿易措施實現環境保護的目標，環境保護和貿易壁壘之間的邊界正變得越來越模糊[1]（P252）。國際貿易組織試圖以更嚴格的標準審查有環境保護傾向的貿易限制措施，將審查的重點從措施的內容向措施的執行轉變。因此，分析這種合目的性審查的現實需求、司法實踐，對中國應對環境與貿易議題有重要啟示。

一、合目的性審查的形成

1994年版的《關稅與貿易總協定》（以下簡稱GATT1994）為世界貿易組織成員國進行貨物貿易時規定了非歧視性原則。具有環境保護目的的貿易限制措施因為與非歧視性原則相抵觸，需援引GATT第20條一般例外條款尋求正當性。……