國家在場的慈善事業：經驗局限與轉型進路

劉威

國家在場的慈善事業：經驗局限與轉型進路

劉威

在中國，慈善事業從來就是國家的事業。作為“中國式慈善”與生俱來的特殊性質，國家在場所蘊含的力量和權威滲透在慈善組織的萌芽、生長和發育之中，塑造著慈善事業的組織生態和總體性格，也制約著慈善事業的發展歷程和轉型路徑。在歷史脈絡中思考慈善轉型的來龍去脈，可以發現，“慈善事業的國家在場”是一種貫通古今的歷史傳統。它使慈善組織生態顯現出濃厚的中國特色，亦使慈善發展模式隱藏著不可調和的深層悖論，即對行政權威性的依附和對組織自主性的尋求。國家在場的經驗命題決定了破解“中國式慈善”困局并非去行政化那樣簡單，相反，我們要充分發揮國家在場的經驗優勢，從根本上破除“官民二元對立”的思維模式，超越國家與社會、政府與民間的體制藩籬，建構國家與社會和諧共生的大慈善格局。

國家在場；中國式慈善；認同危機；轉型進路

無論是“郭美美事件”引發的“愛心地震”，還是“免費午餐計劃”等網絡微公益的異軍突起，抑或是陳光標演繹的“真金白銀慈善秀”，這一系列爭議事件和輿論喧囂不僅表明慈善事業正進入一個狂飆突進、大浪淘沙的轉型時代，而且將矛頭直指官辦慈善體制。在此情形之下，“中國式慈善”的轉型與升級已經刻不容緩。然而，在探討“轉型”之前，我們應該清楚：“中國式慈善”的傳統屬于什么“型”？要轉向什么“型”？轉型的核心任務是什么？……