政府信任適度下降的合理性研究

◎蔚 超 （天津外國語大學(xué)涉外法政學(xué)院，天津300204）

政府信任適度下降的合理性研究

◎蔚 超 （天津外國語大學(xué)涉外法政學(xué)院，天津300204）

政府信任是政府與公眾之間相互信任的結(jié)果，由于公眾理性的進(jìn)步、新媒體的快速發(fā)展和社會(huì)的急劇變革，政府信任水平的適度下降有其合理性和必然性。但對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國而言，由于公眾意識(shí)形態(tài)的多元和政府公共服務(wù)水平不足，政府信任的過度下降易增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素，政府的目標(biāo)應(yīng)該是在允許政府信任的適度下降與避免政府信任的過度下降之間尋求一種均衡——意識(shí)到政府信任的適度下降的必然性；從政府的單一主體管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w共治；加快體制改革；在整合政府職能的基礎(chǔ)上改革政府結(jié)構(gòu)和管理方式；建構(gòu)一套符合現(xiàn)代社會(huì)要求的國民價(jià)值觀體系。

政府信任；政府；公眾；適度信任；社會(huì)轉(zhuǎn)型

政府信任水平的下降是一個(gè)普遍的世界現(xiàn)象。在民調(diào)比較發(fā)達(dá)的美國，1964年顯示有3/4的美國公眾信任美國聯(lián)邦政府，而1995年同樣民調(diào)顯示只有1/4美國公眾信任美國聯(lián)邦政府［1］。進(jìn)入21世紀(jì)后，政府信任依然沒有遏制住下滑的趨勢，在Gallup2014年針對(duì)美國公民的一項(xiàng)調(diào)查表明，選擇一直或者絕大多數(shù)時(shí)候信任政府的比例僅有19%［2］。中國大陸地區(qū)信任狀態(tài)的《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書》也得出了中國政府信任降低的結(jié)論。政府信任的持續(xù)降低也引發(fā)了學(xué)者的廣泛而持久的研究。

綜合相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，第一，對(duì)政府的信任是全球范圍內(nèi)持續(xù)的穩(wěn)定的下降，而不是由特殊局勢造成的暫時(shí)現(xiàn)象。……