社區成人教育研究

馮可然

（四川師范大學繼續教育學院 四川成都 610000）

社區成人教育研究

馮可然

（四川師范大學繼續教育學院 四川成都 610000）

成人教育是教育體系的重要組成部分，是終身教育的前沿陣地和實踐領域，是傳統學校向終身教育發展的一種新型教育制度。社區成人教育是成人教育發展的新領域也是全面開展社區教育的重要組成部分。如何根據成人的學習特點，將成人教育與社區教育有效結合起來，更好地為成人服務，是當前需要解決的重要課題。

社區 成人教育

一、社區成人教育的重要戰略地位

1.社區成人教育是實現教育公平的現實平臺

教育公平不僅僅是地域概念上的公平，即各個地區的教育政策、教育資源上的公平。教育公平也應當體現在受教育對象的選擇上，我國傳統學校教育以兒童、青少年為主要對象，成年人對象游離于大體制之外。與其他教育類型相比，社區教育對接受教育者個體的沒有年齡、性別、職業、身份、層次的限制，對社區內居民一視同仁，充分體現了教育的公平性。教育有提升個體社會階層的功能，所以教育的公平也是社會民主性、公平性的重要體現。在我國經濟發展水平欠發達、教育資源匱乏地區，社區教育可以給渴望繼續深造的成年人提供機會，社區教育就在每個人身邊。

2.社區成人教育是提升公民素質，建設和諧社會的有效手段

市場經濟進一步飛速發展的今天，科技更新日新月異，對高技能、高素質人才的需求越來越大。社區成人教育通過各種活動和教育培訓，使得社區居民的科學文化素質、思想道德素質等獲得提高，參與社區經濟及其他各項工作的民主參與意識得到增強，與黨和政府之間的聯系得以加強，社區居民之間的交流和溝通變的更為密切。積極拓展適合成人工作、生活需求的創新型教育服務領域，滿足社區居民多樣的學習需要，對最終促進在社區內形成健康向上、文明和諧的氛圍，社區物質文明和精神文明建設、社區民主法制建設和建設“和諧社會”的戰略實施，具有不可替代的重要作用。

3.社區成人教育史社區教育體系當中的重要組成部分

社區教育史教育發展的新趨勢，新任務。和傳統的學校教育相比，社區教育有許多新的特點，這種新型教育體系，包含了一系列獨特因素和環節，如社區教育的基本理論，包括對社區教育的概念、特征、本土特色、目的和目標、功能、結構體系等問題的探索。身為研究者，我們更有義務對成人學習者的社會屬性、普遍心理狀況、認知特點、對學習和社區的認識程度，以及各種低于的群體屬性加以分析研究。以便更好地將成人教育與社區教育相結合，構建符合我國自身國情的成人教育體系。

二、充分開展社區成人教育的思考

1.觀念層面：樹立終身學習理念

要發揮成人教育在社區教育中的作用，最重要的一點是提高社區居民的踴躍參與度。社區行動的核心價值就在于全員參與的整個過程，形成共同的責任感，整個居民群體就可以發展成強大的工作群體并使他們朝著同一個共同目標努力。與此同時，社區行動者同樣努力地去發現個人參與居民共同行動時所產生的問題，在一般意識和經驗的基礎上尋找解決問題的途徑。參與可以說是社區成人教育的關鍵，也可以說是社區行動的基礎。社區行動者與成人教育者應該注重居民的共同參與，特別是要致力于不斷地形成和豐富社會資本，促進個人及社區的發展。讓居民堅定自己就是社區創造者的信念，有能力在個人的參與和社區的互動中建設社區，并鼓勵居民在學習社會中調整行動和保持健康向上的質疑態度。

2.政府層面：加強宏觀調控，強化制度保障

首先，借助政府行為的強大力量，借鑒國際先進經驗，可能是取得社區成人教育在中國高起點、大范圍發展的快捷的方式。

其次，從中國政治文化的傳統來看，由于集權制傳統的長期影響，人們習慣于由政府組織安排各種社會事務。由此，政府行政權力意志成為對于非經濟活動起支配作用的力量，許多社會事務是由國家通過政府行為來推動的。在這種情況下，社區成人教育不借助政府力量來開展，是不現實的，也是不可能的。而中國社區成人教育發展的現實亦表明了這一點。

再次，從社區成人教育本身發展與特點來看，一方面社區成人教育作為社區中聯系各方面力量促進社區以及社區居民獲得發展的教育活動，其任務之一是對社區內各種機構、人員進行組織、協調；而地方政府是地方社區的重要機構，因此，社區成人教育活動不可能排斥政府行為的參與、介入。另一方面，社區成人教育具有公共性、區域性等特點，公共性特點決定了社區成人教育是一種為社區成員提供教育服務的社會公益事業。而政府作為公共行政組織，它不可能讓社區成人教育組織像經濟組織那樣可以通過直接獲得經濟利益維持其生存發展。因此，作為一種社會公共活動，它需要政府行為的介入、行政的支持，才能順利發揮其教育功能，促進社區發展。

3.實踐層面：多方協作開展社區成人教育

第一，健全社區成人教育設施。社區要能夠隨時為成人提供學習機會，使終身教育真正屬于每個社區成員。基于此要求，社區必須有健全的學習設施、豐富的學習資源。因此，健全的學習設施使構建學習化社區的硬件保障和基本要求。要有計劃、有目的地整合社區環境，不斷增加或更新社區內的學習媒體和設備，大力發展學校、圖書館、博物館、活動中心等基礎設施，為成人學習提供優良的場地和資源。

第二，學校不應該是游離于社區之外的“孤島”，應該多和社區多溝通交流，“把社會引入教育，讓教育服務于社會”，不僅可以使學校扎根于地區社會，為學校的生存發展取得支撐與合作，也可以為社區建設發展和民眾終生發展，贏得學校的支持和參與，從而為學習化社會的建設奠定基礎。要充分利用高校的人才優勢、教學設備優勢、人才培養經驗優勢等各方面的優勢，源源不斷地向社區滲透優秀文化，促進社區文化進步與發展。

第三，加大宣傳、增加受教育群體數量。社區應積極采取各種手段，利用各種媒體渠道廣泛傳播終身教育、終身學習的理念，使人們重新認識接受再教育、接受繼續教育的必要性。另外，還可以構建教育培訓服務網站，為社區提供教育、培訓和咨詢等各種服務。

張秀娥，《成人教育與構建終身教育體系》，《攀登》，2008年第4期

沈金榮，《社區教育的發展和展望》，上海大學出版社，2000年6月

高志敏，《成人教育的反思與前瞻》，《教育研究》，2006年第9期

李中國，《成人教育區域化發展的內涵、緣由及對策》，《成人教育》，2005年第10期