大眾化教育背景下高校師范類畢業生就業困境及對策研究

孫道助 張 俠

（阜陽師范學院 安徽阜陽 236037）

大眾化教育背景下高校師范類畢業生就業困境及對策研究

孫道助 張 俠

（阜陽師范學院 安徽阜陽 236037）

大眾化教育提供了更多接受高等教育的機會，使國民素質得以整體提高，但嚴峻的就業形勢也使得師范生就業變得異常艱難。本文從四個方面準確而深入地分析了造成就業難的重要原因，并從政府、學校、大學生三個角度入手，提出了有助于解決就業難題的相應對策。

大眾化教育 師范類 對策研究

經過十余年的擴招，我國高等教育迅速邁入大眾化。根據國家人力資源和社會保障局統計數據顯示，“十二五”期間，我國每年新增勞動力2400～2500萬人，其中高校畢業生保持在每年700萬人左右，將成為城市新增就業人口的主力軍，大學生就業已經成為我國一系列就業問題中一道特殊的難題，大學生“畢業即失業”早已不是危言聳聽。某調查機構發布的《大學畢業生從教分析》調查顯示，2011屆師范類本科畢業生畢業半年后只有42%選擇了教師職業，師范生就業面臨著嚴峻的挑戰，就業問題日益凸顯，引起了政府、社會和學生家長的極大關注。當然，師范生就業難問題涉及多方面因素的影響，例如政府就業政策、社會工作環境、學校培養機制、用人單位招聘方式和大學生自生綜合素質等。本文從四個方面準確而深入地分析了師范類畢業生就業困難的現狀和成因，并有針對的提出一些具體的建議和意見，供相關就業部門參考。

一、高校師范類畢業生就業難的原因分析

1.師范生總量供大于求導致師范類畢業生就業困難

隨著招生規模的不斷擴大，大學畢業生的人數在逐年增加，2015年全國高校畢業生達到700多萬，創歷史新高，其中師范類畢業生人數已遠超整個教育行業所能提供的勞動需求量，供求比例嚴重失衡。再加上國家規定非師范生可以通過考取教師資格證從事教育行業，這就大量擠占了師范類畢業生的就業空間，增加了師范類畢業生就業的難度，就業形勢異常嚴峻。

2.國家現行人事體制導致師范類畢業生就業困難

作者在指導學生會同學參加大學生暑期“三下鄉”志愿支教服務過程中，曾實地了解農村偏遠地區中小學教育和師資現狀，驚訝地發現很多農村中小學教師嚴重缺編，有的教師一人承擔多門課程的教學任務，國家投入大量財力人力添置的音體美教學設備常年處于閑置狀態，陷入無人能用、無人會用的尷尬境地。當地政府卻迫于財政窘迫，很難吸引本科生到基層工作。其次，由于用人體制存在弊端，很多農村中小學出現大量占編占崗人員卻不擔任一線教學任務的違規現象，形成了表面上各地教師崗位飽和甚至超編，實際教學師資力量嚴重不足的怪圈。

3.區域發展不平衡導致師范類畢業生就業困難

經濟發達地區和大城市，生活、工作、交通條件比較優越，很多大學生通過十幾年的努力考上大學，實現鯉魚跳龍門，大量師范類畢業生涌向經濟發達地區和大城市，使得這些地區教師崗位早已飽和，廣大欠發達農村地區和農村鄉鎮對教師需求量巨大，但很多畢業生不愿到偏遠的小城市和條件依然艱苦的農村工作。

4.大學教育和市場需求嚴重錯位導致師范類畢業生就業困難

目前在畢業生中存在這樣的說法，在大學里學到的書本知識在將來的工作中實際用到的不足10%，由此可見大學教育和市場需求嚴重錯位。很多師范類院校專業設置不是根據市場的需求作相應的調整，而是單純立足于自身的師資條件，出現千所大學開設同一個專業的局面，造成人才的過剩和浪費。另外，大學教育中出現“注重理論知識，輕視實踐過程”也嚴重影響畢業生就業的質量，很多師范類高校為了所謂的考研率放棄了師范類學生必有的專業教育實習，撤銷了師范技能專業教研室，培養出來的畢業生空有理論知識，卻無教書育人技能，教育教學質量無法保證。

二、解決師范類畢業生就業難的對策建議

師范類畢業生就業是一項系統的民生工程，就業質量的高低涉及到政府的就業政策、用人單位選人用人標準、高校就業指導體系的建立和畢業生對自身的客觀認識評價等各個方面。

1.政府主導制定促進師范生就業的政策機制

黨和政府高度重視大學生就業工作，出臺了一系列促進師范類畢業生就業的政策和措施，一定程度上緩解了嚴峻的就業形勢，但這還遠遠不夠，師范類畢業生就業依然是困難重重。政府要制定更加寬松的扶持就業政策，長期穩定地支持和鼓勵師范類畢業生到西部地區和農村欠發達區域工作，要在就業、創業、福利待遇、職稱評定、戶籍轉移、繼續教育等方面給于一定的政策傾斜，允許自愿到基層服務一定年限的大學生被一些城市中學錄取，提高他們服務基層的積極性，使得師范類畢業生能夠“下得去、留得住、做得好”。

2.師范類院校建立完善的就業服務指導體系

大學生職業生涯發展規劃與就業指導和創業教育已經作為大學生的必修課程列入教學計劃，取得了一定的效果。很多師范類院校就業指導體系采用就業中心+就業指導員模式，學校設置就業指導一級機構和配備相應工作人員，院系不設置就業指導機構，只有兼職就業指導人員，學校就業指導中心面向全校學生開展就業咨詢、指導、服務工作。應該說這種模式有其一定的合理性，但從市場需求和大學生個性發展來看，這種模式已經不能很好的適應新形勢的要求，這就要求師范類院校要在現有模式的基礎之上著力構建一種新的就業指導體系，加強對就業指導教師的系統培訓，原則上要求就業指導教師要有一定的社會閱歷和生活經驗，具備合理的知識結構，要落實持證上崗政策，逐步實現就業指導隊伍專業化和職業化，有條件的學校還可以聘請知名中學高級教師長期擔任指導教師。要從大一開始就對學生提供就業全面指導服務，讓學生充分了解就業形勢，指導學生做好職業規劃，讓學生進入大學就能清醒地意識到未來教師所應具備的基本素質和技能，從而進一步引導學生更有針對性地進行專業知識和教書育人技能的學習，提高學生綜合就業能力。

3.師范生要認清就業形勢，積極轉變就業觀念

隨著高校招生規模的持續擴大，大學生的就業高峰與社會的就業高峰重疊，就業形勢異常嚴峻。師范類畢業生不能把目光緊盯在大城市和發達地區，也不能只把目光緊盯在公立學校和事業單位，要積極響應黨的號召到農村去、到基層去，到一些培訓機構和私立學校去，那里也有實現個人價值的廣闊舞臺。現在用人單位招聘人才時不僅僅關注專業知識水平，更重視對畢業生個人綜合能力的考核，要求師范類大學生能客觀分析、正確評價與定位自己，在學好專業理論知識的同時，積極參加各種社會活動，全面發展自己。尋找“鐵飯碗”已不再符合當今形勢，“主動擇業”才是當代大學生的擇業主流。

總之，師范生就業困難已經成為阻礙社會和諧發展的重大難題，解決這一難題需要政府、高校、學生三者齊心協力，相互配合，才能取得實效。但我們要堅信隨著我國經濟的穩步發展以及家長對孩子教育重視程度的提高，社會能夠提供充足的就業崗位，黨和政府一系列扶持政策的落實，也會為師范類畢業生就業創造更加寬松的就業環境，只要我們積極轉變思想觀念，面對新的機遇與挑戰，從我做起，準確定位，全面提高自身綜合素質，就能在激烈的就業競爭中脫穎而出成功實現就業。

［1］余國宇.師范生就業難的原因及對策思考［J］，學校黨建與思想教育，2007年第5期

［2］趙丹.走出大學生就業困境的社會政策分析，東北農業大學學報（社會科學版），2011年第7卷第1期

［3］周建華，陳旭陽.大學生職業發展與就業導航.中國科技大學出版社，2012年8月