加快發展步伐 建設“幸福六枝”

文丨李萬軍

六枝特區以同步小康為奮斗目標，加快“一產轉型、二產升級、三產優化”發展步伐，同時著力改善民生，全面提升群眾“小康指數”、“幸福指數”、“安全指數”、“滿意指數”，全力打造“幸福六枝”升級版。

以園區為載體 推進現代山地高效特色農業建設

2015年1月，隨著生態高效茶葉示范園區（區級）、新華高山生態茶葉經濟示范園區（區級）、牂牁江農業觀光示范園區（市級）晉升為省級一般現代高效農業園區，六枝特區現有省級現代高效農業園區7個，囊括全區18個鄉（鎮）、4個社區，基本形成“一園區一特色”、“一園區一模式”、“一園區一市場”。

園區建設推動六枝特區特色農業發展，全區大力實施“3155工程”，發展壯大“六大產業”。2014年，建成獼猴桃、車厘子、中藥材、茶葉等產業化基地面積39.07萬畝，其中面積達5000畝的集中示范基地達20余個，大棚種植面積22.3萬平方米，建成規模養殖場87個，發展省級、市級龍頭企業38家，新增農民專業合作社114家，現代農業合作組織達325個。

園區建設一方面促進了土地增加值，提高了土地收益，全區共推動土地流轉29.8萬畝；另一方面促進了農民變產業工人，農民足不出戶就可在家門口土地上打工，實現增加收入和照顧家庭兩不誤。

此外，巖腳面、富硒茶、牛場辣椒、綠殼鴨蛋等不僅獲得了國家地理標志產品保護，還被認證為省級無公害農產品，在市場上深受歡迎，產品供不應求。2014年，全區農業增加值達17.79億元。目前全區共獲省級認證無公害農產品7個，省級著名商標11件，榮獲全國魔芋產業重點基地縣。

如今，六枝特區以園區建設為載體，全區農業基本實現從傳統走向現代、從分散走向集中、從粗放走向集約、從自給走向市場，有力地促進了群眾收入的增加，走出一條現代山地高效特色農業發展示范新路。

以景區為陣地 加快建設國際旅游休閑度假區

“周末去哪兒？”

“牂牁江。”

無論是乘船看美景，還是垂釣找樂趣，到牂牁江的貴陽、都勻、安順、六盤水等地游客絡繹不絕。

牂牁江位于毛口鄉境內，因光照電站的建設而成，湖面面積51.54平方公里，蓄水量32.45億立方米，回水長度達69公里。因其特殊的地理位置，最高海拔與最低海拔相差1528米，因而成為一年一度的國際滑翔傘比賽基地，也是多梯度高原運動訓練示范基地。

此外，六枝特區還有兩個已經通過規劃的公園，一個是牂牁江國家級濕地公園，另一個是黃果樹源國家級森林公園。據特區林業局局長路林介紹：“目前，兩個公園的總體規劃都通過了國家級評審，這為六枝特區向國際旅游休閑度假區的縱深邁進增添了動力。”

近年來，六枝特區以“一江一館一園一泉”為陣地，抓好牂牁江風景名勝區、迴龍溪景區、梭戛自然與文化生態旅游示范區、灑耳景區的開發建設，促進其升級升位。目前，牂牁江景區已成為全省知名精品旅游景區，梭戛景區成為世界民俗研究基地，迴龍溪景區的溫泉度假區剛一營業，游客就不斷爆滿。

旅游人數的大增，加快了六枝特區三產的發展步伐，促進群眾收入增加。2014年，全區共接待游客228萬人次，旅游總收入12.72億元。

以“盆景山城”為依托現代化精品城市雛形初顯

隨著近幾年來的不斷開發建設，六枝城市面積在慢慢擴大，基礎設施功能在逐漸齊備，城市建設可謂脫胎換骨。為讓城市建設有水平、上檔次，特區黨委政府重金聘了請國內知名的規劃設計單位和院校，作規劃、拿設計，用規劃指導建設，引領城市發展。

在城市建設中，六枝特區一方面加大對違章建筑的清理力度；另一方面加大城區主次干道的維護改造和背街小巷的改造力度。2012年至2014年，共投入近4億元對10余條主次干道全部新安裝了人行道板、路燈，并完善配套設施、栽種行道樹等；2014年以來，共投入3000萬元分三期對背街小巷進行分期整治，其中一二期34條已建好投入使用，第三期37條正在改造之中。

六枝特區城市規劃管理局局長蔡林介紹：“近年來，全區投入資金1500余萬元在12個主要路口安裝了紅綠燈，增設交通標牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。投入1300余萬元在城區主干道增設果皮箱，垃圾箱，購置了多功能清掃車，高壓沖洗車等，同時在人員過往密集的地方架設人行天橋。此外，投入1800余萬元改造已投入使用的桃花公園景區，投入1110萬元在瓦窯小區等地新建22座星級公廁，投入5000余萬元修建大型垃圾填埋場等。”

建設中的“盆景山城”（丁 毅/攝）

如今的六枝，城市街道四通八達，中心城區濱河廣場綜合體項目、涼都一品等23個重點項目有序推進，一座美麗的“盆景山城”盡收眼底，現代化精品城市雛形初顯。

以生態治理為重點打造生態休閑旅游城市

在郎岱鎮阿樂村，除田間地里都種有果樹外，家家戶戶房前屋后都種有果樹，森林覆蓋率達80%以上。

近年來，六枝特區按照“富、學、樂、美”及“四好一新”要求，深入推進“四在農家·美麗鄉村”建設，截至2014年底，全區共投入6.38億元，創建“四在農家”4萬戶，群眾生活條件和居住環境發生了翻天覆地的變化，被列為小康寨省級重點示范縣。

在抓好“四在農家·美麗鄉村”建設，助推農村經濟社會發展的同時，六枝特區以小城鎮示范建設為支撐，引領新農村建設全面發展。2014年，全區對6個重點鎮和25個村莊整治進行了規劃編制。通過一年來的打造，巖腳、郎岱、木崗被列入全國重點鎮，毛口、大用等特色小城鎮建設同步推進，示范效應顯著提升。

為全面綠化宜林的荒山荒地，讓六枝大地綠起來、生態環境美起來、山地經濟強起來，六枝特區按照“產業生態化、生態產業化”的理念，念好“山字經”，種好“搖錢樹”，發展經濟林，促進綠水青山與金山銀山有機統一。

認真落實森林保護“六個嚴禁”和環保“六個一律”措施，取締污染企業4家，依法關閉六枝工礦煤矸石發電廠，節有減排指標指標遠低于市控制目標，空氣質量PM10均值每立方米僅61微克，較標準限值低89微克，城市環境空氣質量達標率為97.5%。

通過營造青山保護綠水，加大環境的整治生態的治理，2014年六枝特區榮獲全國十佳生態休閑旅游城市稱號。

以“幸福六枝”為目標加快推進民生工程建設

“只有強力破解制約六枝發展的水、電、路‘三大瓶頸’,才能充分發揮出六枝的先天優勢，將六枝引入發展快車道。”六枝特區黨委政府領導思路清晰。

六枝特區克難攻堅抓交通,取得了矚目的成就。大力實施交通建設“三年會戰”，“六鎮”高速、六六高速相繼建成通車，納六晴高速納入國高網規劃橫線，六安城際快速鐵路前期工作順利。一年來，全區建設運煤公路64.42公里，改造干線公路114.22公里，公路通車里程達2592公里，路網密度每平方公里達1.45公里。

針對六枝特區工程性缺水情況嚴重等問題,特區黨委政府齊心協力抓水利,水“瓶頸”制約難題得到突破。黔中水利樞紐一期大壩主體基本建成，舊院水庫開閘放水，懶龍河水庫有序推進，阿雨水庫開工建設，全年實施飲水安全工程88處、“五小”工程475個，榮列第六批中央財政小型農田水利重點縣。

電力設施不足也是多年來制約六枝發展的難題，全力推動電力設施建設，新建及改造35千伏及以下線路371公里，110千伏河灣、墮卻二期擴建工程建成投運，新增配變128臺，供電條件逐步改善。

此外，中心城區和鄉鎮集鎮實現4G網絡覆蓋，電子政務網絡城鄉互聯互通。

做到“守土有責、守土盡責”,著力強化社會管理,提高“安全指數”。2014年，全區人民群眾安全感滿意度測評達97.54%，提高5.17個百分點，成功承辦全省“雙強化雙排查”暨社會風險評估現場會。

加大宣傳，提升素質，創新服務，著力構建“法制六枝”。特區法院立足六枝實際，開啟了QQ網絡遠程視頻調解，并在山寨村落開設臨時法庭，既解決了山村群眾訴訟難的問題，又對群眾進行了普法教育。一年來，該院巡回審理了案件900余件，發放宣傳資料6000余份。特區法院的改革創新之舉得到了群眾和社會的廣泛好評，2014年該院被評為全國優秀法院。（作者單位：六枝特區宣傳部 責任編輯/哈文麗）