中韓完成自貿(mào)協(xié)定草簽

本報駐韓國特派記者　陳尚文　本報記者　張怡然

中國商務部和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部25日均發(fā)表聲明稱，中韓兩國當天草簽自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），并公開協(xié)定中設計關稅減讓內(nèi)容。商務部表示，至此中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。中韓自貿(mào)協(xié)定是我國迄今為止涉及國別貿(mào)易額最大、領域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。韓聯(lián)社稱，兩國商定今年上半年正式簽署協(xié)定，韓中自貿(mào)協(xié)定有望今年內(nèi)正式生效。

推動兩國貿(mào)易出口

根據(jù)規(guī)定，中國將在最長20年內(nèi)實現(xiàn)零關稅的產(chǎn)品達到稅目的91%、進口額的85%，韓國零關稅產(chǎn)品達到稅目的92%、進口額的91%。中國將在電器電子領域針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫(yī)療儀器、家電零部件等產(chǎn)品實現(xiàn)零關稅，在鋼鐵領域實現(xiàn)冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板和厚板等產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。韓國將分階段取消電動機、變壓器關稅，并在15到20年內(nèi)逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進口量較大的生活用品關稅。

據(jù)韓國《亞洲經(jīng)濟》25日報道，協(xié)定內(nèi)容還包括，產(chǎn)自開城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品在內(nèi)的共310項品目獲得韓國原產(chǎn)資格，在自貿(mào)協(xié)定生效后可立刻享受關稅優(yōu)惠。同時，目前在上海自貿(mào)區(qū)的韓國建筑企業(yè)承攬合作項目時，可不受外資投資比重不允許超過50%以上的限制。另外，中國還決定積極考慮放寬韓國旅行社在中國國內(nèi)招募前往韓國或第三國家旅游的旅客等相關措施。

中國WTO研究會常務理事何偉文25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中韓自貿(mào)協(xié)定的草簽是中國展開對外經(jīng)濟關系的一件大事，雙方商談的協(xié)議覆蓋領域及貿(mào)易額被認為是迄今為止兩國最多的。

降低金融市場準入門檻

韓國金融委員會和產(chǎn)業(yè)通商資源部25日稱，韓中政府在自貿(mào)協(xié)定文案中加入了“兩國金融企業(yè)進軍對方國家或開放資本市場時，雙方都應努力提供互惠待遇”的內(nèi)容。這意味著對方國家的金融企業(yè)進軍本國市場時，兩國政府從速處理相關批準程序。為提高金融透明度，雙方還在文案中添加事先公布金融相關規(guī)定、聽取利害當事人意見的程序。韓國政府還非常重視兩國金融當局開設“服務委員會”這一協(xié)商渠道。

國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究室主任胡江云25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，此次中韓草簽的這份自貿(mào)協(xié)定開放程度很高，但對雙方的敏感市場領域的保護也很明顯。韓媒分析稱，在制造業(yè)方面，汽車和零部件未被列入關稅減讓對象或中長期實現(xiàn)貿(mào)易自由化的對象，因此韓國汽車業(yè)不會受到太大的不利影響。在農(nóng)水產(chǎn)領域，韓國大米、辣椒、大蒜以及魷魚、鳀魚、帶魚等20種水產(chǎn)品目未被列入關稅減讓對象，以期盡量減少韓國農(nóng)水產(chǎn)業(yè)可能受到的負面影響。

胡江云認為，中國可以向韓國學習先進的技術，譬如我們可以向三星、LG等電子產(chǎn)品企業(yè)學習技術，也可以在知識產(chǎn)權、食品安全等領域向韓國借鑒經(jīng)驗，進一步促進中國的技術改革與經(jīng)濟開放。

帶動亞太地區(qū)經(jīng)濟合作

據(jù)韓聯(lián)社報道，當天韓中雙方草簽的協(xié)定為英文版，F(xiàn)TA正式生效還有不少程序有待完成。首先，雙方要將協(xié)定翻譯成本國語言。該協(xié)定文本和減稅清單加在一起共達1077頁，翻譯工作需要相當長的時間。韓方還需經(jīng)過法制處審批、聽取國民意見、通過副部長會議和國務會議、獲得總統(tǒng)批準等程序。

韓國湖西大學中國研究室教授全家霖在接受《環(huán)球時報》記者采訪時指出，中韓FTA的簽署，不僅有助于中韓兩國貿(mào)易在量的方面有所加強，還將有助于質(zhì)的持續(xù)提升。

何偉文表示，中國東北部的邊境貿(mào)易對象主要為日本和韓國，南部的邊境貿(mào)易則與東盟展開，中韓之間的自貿(mào)協(xié)定成功簽署是中國搞好周邊地緣經(jīng)濟的重要旗幟，并對進一步推動中日韓三方自貿(mào)協(xié)定的談判，有著很強的戰(zhàn)略意義。胡江云也認為，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署將會帶動整個亞太地區(qū)的貿(mào)易合作與聯(lián)系，將間接沖擊到日本、臺灣、香港等地與中國大陸的貿(mào)易往來，也會刺激這些地區(qū)的技術進步與創(chuàng)新。

韓國峨山政策研究院中國研究中心主任金漢權對《環(huán)球時報》說，韓中FTA的簽署，將成為加強中國與美國、日本、歐洲經(jīng)濟聯(lián)系的重要橋梁之一，因為韓國既支持中國亞太自貿(mào)區(qū)倡議，而且正在協(xié)商加入TPP，并已與美國、歐盟簽署FTA。▲