基于GEM模型的廈門光電產業集群競爭力的實證研究

林麗欽

(廈門城市職業學院 商貿系，福建 廈門 361008)

基于GEM模型的廈門光電產業集群競爭力的實證研究

林麗欽

(廈門城市職業學院 商貿系，福建 廈門 361008)

近幾年廈門光電產業集群發展良好，超過了全國平均水平，但競爭優勢不是特別明顯。廈門光電產業集群的競爭力主要來源于其得天獨厚的地理優勢以及政府的各項扶持政策等外在因素，但在一些內在因素方面具有明顯的弱勢，制約其進一步發展。要提高廈門光電產業集群的競爭力，需要在政策、制度、文化、創新、產業鏈一體化等因素方面，努力營造產業集群良好的內外部發展環境。

光電產業；產業集群；競爭力

廈門毗鄰臺灣，臺灣光電產業向大陸轉移的過程中，往往把投資地點選擇在廈門，廈門光電產業集群的形成與發展，與臺資企業的投資密切相關，廈門外資光電企業85%來自臺灣。在一批臺資和本地企業帶動下，廈門光電產業集群的上下游環節不斷完善，企業自主創新和研發能力不斷增強。總體而言，廈門光電產業集群發展良好，超過了全國平均水平，但競爭優勢不是特別明顯，目前仍然存在一些問題，制約了集群發展。因此，筆者基于 “GEM” 模型對廈門光電產業集群的競爭力進行實證研究，分析該集群在對接臺灣光電產業轉移方面的競爭優勢與劣勢，并提出相應的對策建議。

一、基于GEM模型的廈門光電產業集群的競爭力評價

GEM 模型是由加拿大學者Tim Padmore 和Hervey Gibson在波特 “鉆石模型” 基礎上提出，主要用于產業集群競爭力的評價。該模型確定了影響產業集群競爭力的三大因素：基礎(Groundings)、企業(Enter-prises)和市場(Markets)，三大因素又可以進一步細化為具有互補作用的6個因素[1]。GEM 得分越高表明該產業的集群競爭力越強。

(一)評價指標體系的構建

根據廈門光電產業集群發展的現狀與特點，可將 GEM 模型所涉及的 6 個因素進一步細化為與該集群相關性較強的29 個因素，構建廈門光電產業集群評價指標體系，該指標體系分為一級指標層、二級指標層和三級指標層，見表 1。

(二)資料的收集及統計

為測定廈門光電產業集群競爭力，筆者根據上述的評價指標體系設計了“廈門光電產業集群競爭力”的調查問卷，對廈門市20家光電企業進行問卷調查，共發放問卷 20 份，收回有效問卷 15 份。本研究的指標分值取每份問卷相同指標得分的平均值。各層次指標權重和得分見表2。

(三)GEM 模型的得分

根據表2的指標得分，應用 GEM 模型進行計算，從而得出廈門光電產業集群競爭力的 GEM 模型得分，具體計算過程如下所示：

GEM =2.5 {ΠI=1，3(2Bi)}2/3=2.5× {8×B1×B2×B3}2/3=2.5×{8×6.76×6.17×6.34}2/3=411.98

該模型得分為411.98分，而且6個二級指標層的平均得分為6.42分，說明廈門光電產業集群的競

表1 廈門光電產業集群競爭力評價指標體系

爭力超過全國平均水平的實力，但競爭優勢不是特別明顯。其中資源因素得分為7分，說明廈門光電產業集群在全國范圍內具有明顯的資源優勢，但供應商與相關輔助行業、外部市場、企業的結構與戰略三個方面得分較低，只有5.96分、6.17分和6.38分，說明這三個方面因素是該集群發展的弱項。

二、廈門光電產業集群競爭優勢與劣勢

廈門光電產業集群在對接臺灣產業轉移過程中，具有獨特的競爭優勢，但也存在一定的劣勢制約其進一步發展。在筆者回收的15份“廈門光電產業集群競爭力”的調查問卷中，有40%提出廈門光電產業集群要“從研發和人力資源方面進行改善”，有20%的企業認為目前存在“供應鏈和原材料配套”問題。

(一)競爭優勢

1.地理位置優越

臺灣地區光電產業在國際市場上具有領先地位，在承接臺灣光電產業轉移過程中，廈門表現出其獨特的地理優勢，在表2的29個三級指標層中，“地理區位條件”指標得分最高，為7.73分，是唯一一個超過7分的指標。這是因為廈門與臺灣地區具有“地緣、血緣、文緣、商緣、法緣”的“五緣”聯系，臺商無論在語言、生活習慣和文化方面，還是在商業標準、經商脈絡等方面都比較熟悉。由于廈門獨特的地理位置、良好的投資環境和產業發展潛力，目前已成為臺灣光電企業投資大陸的首選之地。

表2 廈門光電產業集群競爭力評價體系各層次指標得分

資料來源：根據回收的調研問卷整理。

2.政府扶持力度大

表2中的“政府對光電產業扶持的相關政策”的指標得分較高，為6.87分。無論是國家層面還是廈門地方政府層面，都出臺了一系列優惠政策扶持廈門對接臺灣光電產業。國家科技部將用5年時間，在廈門建設光電等5個兩岸新興科技產業對接基地，還將在廈門構建兩岸科技產業“四大平臺”[2]。廈門制定了光電子、LED、太陽能光伏等光電產業發展規劃和政策；建設了國家級LED檢測與認證中心、光電子信息材料與器件工程技術研究中心等一系列扶持光電產業的平臺機構；設立了對臺科技合作交流專項資金、“雙百”人才計劃等；成立廈門市光電產業技術創新聯盟并給予財政資金的扶持，支持光電企業建立國家、省、市級企業及工程技術中心，提升產業核心競爭力。

3．產業鏈逐步完善

在友達光電、宸鴻科技、天馬微、冠捷等一批龍頭企業的帶動下，廈門光電產業上下游配套企業不斷集聚。目前廈門光電產業集群已形成了平板顯示、光照明(包括節能照明電器和LED照明)、太陽能光伏、光通訊、現代光學元器件等五大板塊。其中LED已形成從原材料藍寶石晶棒、襯底生產到上游的外延片、芯片制造，到中游的封裝，再到下游的燈具、顯示屏、背光模組等應用產品制造的完整產業鏈。平板顯示板塊已擁有從上游的基板玻璃、彩色濾光片、偏光片、液晶材料、驅動IC和背光模組裝等六大主要原材料，中游顯示屏制造、顯示模塊組裝到下游電視機、電腦顯示器等較完整的產業鏈。

(二)競爭劣勢

1.專業技術人才短缺，研發能力薄弱

光電產業是技術含量高、產品附加值大的產業，需要大量專業技術人才的支撐。雖然由于獨特的對臺區位優勢和優良的生活環境，吸引了一些臺灣高端專業技術人才，但廈門光電產業發展仍面臨光電專業技術人才偏少的問題，尚未形成支持光電產業快速可持續發展的人才群體。廈門普通高校偏少，工科較薄弱，而且職業教育又以文秘、財會、計算機和管理等專業為主，沒有重點培養有技能的技術人才，因而光電研發人才和高端技能型人才短缺。

2.主要原材料的本地采購率較低

在表2的29個三級指標層中，“主要原材料在廈門本地的供應程度”指標的得分為5.6分，是所有指標中最低的，二級指標中的“供應商與相關輔助行業”指標中的其他三個指標也偏低，說明廈門光電產業集群的主要原材料在廈門本地的供應程度較低，而且相關的配套輔助行業也不夠完善。目前廈門光電企業只有300多家，與國內其他城市相比，數量還是比較少的。臺商到廈門投資多表現為自帶原材料、設備等，臺資光電企業零部件的本地采購率僅為40%左右。

3．產業鏈較短，以低端環節為主

廈門光電產業主要以下游模組和整機品為主，缺乏產業鏈中游核心產品面板和上游產品的研發、生產，產業鏈較短。目前擁有以天馬微電子為代表的5.5代低溫多晶硅液晶面板和彩色濾光片生產商；以友達光電、京東方、達運、迎輝、京嘉為主的背光模組和模組組裝廠家；以冠捷、景智、安臺為主的液晶電視生產廠家；以宸鴻科技為主的觸控屏生產企業。但面板制造、關鍵配套原材料、關鍵設備制造等核心技術仍主要掌握在日本、韓國、臺灣地區等大企業的手中[3]。

4．投資環境對臺資的吸引力下降

據臺灣地區電機電子工業同業公會(TEEMA)2007年發布的中國大陸地區投資環境與風險調查顯示，2007年廈門的綜合排名跌出10名以外，在15項單項指標的十優城市排名中，只有“最適合從事內銷市場”這項指標排名第9。廈門投資環境排名下降的主要理由是由于土地取得成本節節上升，增加企業的營運成本，另外由于發展快速，更吸引了臺資之外的大批跨國企業投資者，基于“抓大放小”原則，對臺商的關心度就會有所下降。

三、結論與政策建議

通過以上對廈門光電產業集群的GEM模型和競爭優劣勢的分析，發現廈門光電產業集群的競爭力主要來源于其得天獨厚的地理優勢以及政府的各項扶持政策等外在因素，但在一些內在因素如研發能力、關鍵零部件的制造、專業技術人才、集群內企業的關聯等方面，具有明顯的弱勢，制約其進一步發展。要提高廈門光電產業集群的競爭力，需要政府、行業協會的積極推動和引導，在政策、制度、文化、創新、產業鏈一體化等因素方面，努力營造產業集群良好的內外部發展環境。

(一)引進和培養光電產業緊缺性人才

廈門市政府應加大力度制定各種人才優惠政策，特別是人才的住房優惠政策，發揮廈門宜居的生活環境優勢，積極引進海內外光電人才到廈門創業和工作，特別是引進臺灣、日本及韓國等境外高端技術人才和管理人才。在專業人才培養方面，市政府可以出資贊助廈門大學、集美大學和廈門理工學院，開設光電產業制造的相關緊缺專業或相關課程供理工科系的應屆畢業生選修；依托廈門現有的中高職教育體系，加強光電職業技術教育，通過校企合作推行“訂單式”培訓的方式，培養一大批適應光電產業化需求的實用型高級產業技術工人。

(二)提高招商引資的質量和層次

在擴大引進外資光電企業時，考慮光電產業鏈的良性可持續發展，拉動產業鏈整體轉移，既要引進加工制造環節，更要引進主要原材料、關鍵零部件的研發生產，重點引進目前較缺乏的中游核心產品面板的生產，延長產業鏈。鼓勵外資光電企業在廈門投資設立研發中心，特別是對外資與本地企業和研究機構聯合在廈門設立技術研發機構的項目予以扶持。制定產業關聯政策和產業提升計劃，鼓勵外資企業提高本地原材料的采購率，促進外資企業與本地企業的關聯，帶動本地企業的發展。

(三)繼續完善投資環境

延續產品生命周期、選找最優生產要素分別是臺商投資大陸的內、外驅動力，臺灣科技產業在大陸投資多以尋求市場型和尋求效率型為主，其投資大陸的區位選擇，取決于臺商偏好的區位投資環境[4]。因此，廈門政府要加強基礎設施的整體規劃，為投資者提供足夠的建設用地，改善翔安火炬高新技術園區的交通運輸和生活居住條件，完善供電、供水、倉儲等方面的產業配套設施和輔助機構的建設，為投資企業提供單一窗口的完善服務和有效率的高級別的行政管理，以吸引更多的臺商和外資企業在廈門投資、創業。

(四)優化公共創新投入與服務體系，激勵企業創新行為

政府應制定區域創新政策，加大公共科研資金投入和公共創新服務平臺的建設，加強科研院校和技術研發機構建設，定期召開由企業家、科研院校及相關政府部門等參與的產學研聯席會議，促進產學研之間的良性互動。制定光電產業發展科技創新政策，激勵光電產業龍頭企業以技術聯盟等方式聯合產業鏈上下游相關企業對主導性產品的生產線進行技術創新。在光電產業園區內，開展創新論壇、科技論壇、創業指導等活動，鼓勵企業實現創新知識共享。促進光電企業間的研發合作，提高產業鏈的自主創新能力和水平。

(五)繼續促進海峽兩岸光電產業的交流合作

多年來，廈門光電子行業協會與臺灣區電機電子工業同業公會、臺灣光電協進會、臺灣照明輸出同業公會、臺灣工研院等長期保持密切聯系，對推動建立兩岸產業優勢互補的合作機制發揮了重要作用。為進一步提升海峽兩岸交流合作水平，深化與臺灣光電產業的對接，行業協會應繼續發揮交流前沿平臺的作用，積極推動兩岸各生產要素、各領域的直接流通和交流交往，吸引更多的臺灣光電企業到廈門設立地區總部、研發中心、物流中心、采購中心和營運中心。

(六)促進光電產業集群內企業的交流與協作

行業協會可以通過開展產業鏈項目對接、行業發展論壇等活動，促進光電產業鏈上中下游企業之間的聯合協作和溝通交流，促進實現本地就近協同配套，降低企業成本；促進光電產業集群創新文化的形成，促使跨國公司把更多的產業鏈環節特別是研發環節、關鍵零部件的生產布置在廈門；加強行業內企業的有效溝通，制定行業發展公約、誠信公約等，建立共同的合作規范，促進產業集群內的信任機制的建立，形成產業集群內良好的合作文化氛圍。

[1]Tim Padmore，Hervey Gibson.Modeling system of innovation:Ⅱ.A Framework for Industrial Cluster Analysis in Regions[J].Research Policy，1998(23).

[2]海峽兩岸光通信產業聯盟在廈成立[EB/OL].http://www.stroe.org/news/guangtongxun/2011/0718/990.html.

[3]日本液晶基板玻璃巨頭落戶廈門[EB/OL].http://www.taihainet.com 2014/1/25 7:37:11.

[4]蔡金樹，李非，林堅.臺灣科技企業投資大陸的動因和環境需求分析——基于大陸臺商的視角[J].開發研究，2010(1).

責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com

The Empirical Study of Competitiveness of Xiamen Photoelectric Industrial Cluster Based on GEM Model

LinLiqin

(TheDepartmentofBusiness,XiamenCityUniversity,Xiamen361008)

During the last decade,Xiamen photoelectric industrial cluster experienced rapid growth with above average annual growth rate.However,there is no special competitive advantages.The competitiveness of Xiamen optoelectronic industry cluster mainly come from the external factors for a perfect geographic location,the government support policies and so on,but with significant weakness in some internal factors,which restrict its further development.To improve competitiveness of Xiamen photoelectric industrial cluster,it should strive to create the internal and external development environment of good industrial clusters in the aspects of policy,system,culture,innovation,integration of industry chain and other factors.

photoelectric industry;industrial cluster;competitiveness

2014-12-26

福建省委宣傳部社科項目(2014B032)

林麗欽(1971-)，女，福建莆田人，副教授，博士，主要從事跨國公司投資、產業集群研究。

F290

A

1673-1395 (2015)02-0068-05