高校網絡輿情概述及引導處置機制研究

郭 峰

（中國石油大學，北京 102249）

一、高校網絡輿情的概念、種類、特點、成因

1.高校網絡輿情的概念

網絡輿情是指在互聯網上傳播的公眾對某一“焦點”“熱點”問題所表現出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或者言論的情況。而高校網絡輿情因為其群體的特點而具有其特殊性，可以認為是以在校大學生為主的群體通過互聯網對學校生活中的某些現象、校園管理以及其所關注的其他社會現象、社會問題所表達的態度、意見和情緒的總和。

2.高校網絡輿情的種類

高校網絡輿情的形成主要是依靠學校中的相關網絡平臺，例如學校的官方博客、BBS等，網絡輿情的話題往往都是關乎學生利益的焦點事件，學生對于感興趣的話題或者關乎自身利益的事件在網絡平臺上產生的群體性意見、情緒和行為，形成高校網絡輿論。例如，學校制定的政策以及措施影響到了學生的利益，學生就會從不同的立場對相關的政策在網絡上發表自己的觀點，在這個過程中就會形成一些相似或者相近的觀點。這種輿情因為發生在高校這種高知識性與高包容開放性的特殊文化環境下，所以具有其特殊性。高校網絡輿情可以分為以下幾種：

（1）建議型網絡輿情

建議型網絡輿情是指在校學生對于社會上發生的熱點事件或者學校的工作提出的有建設性的意見與建議，這些意見與建議的基礎是建立在相對較為客觀的基礎上，是積極的、正面的。有些建議是基于大量的實踐與調研的成果，是專家型的建議，具有很強的實用性和操作性。例如：在校學生在學校BBS上建議，在教學樓以及圖書館安裝熱水器，在學生寢室安裝廢舊電池回收系統等等，這些建議都有利于提高學校的相關工作水平。

（2）請愿型網絡輿情

請愿型網絡輿情主要是指學生在網絡上相對客觀反映社會熱點事件以及學校工作中所暴露出來的問題而引起的學生的不滿等，希望學校能夠迅速解決問題滿足其訴求。請愿型網絡輿情因其反映的問題具有普遍性極易引發共鳴，在短時間內引起大的反響，如果學校相關部門不能及時處理的話會，給學校的工作造成極大的被動。

（3）發泄型網絡輿情

發泄型網絡輿情主要是指針對社會上的熱點事件以及學校相關工作學生不滿情緒的極端發泄，具有極強的情緒化色彩，一般會出現刻薄的言辭，甚至謾罵以及刻意的攻擊。在高校這種人文素質較高的特殊環境下，這種網絡輿情的形不成規模，只是少部分人的極端言論，但在一定程度上也反映出了學校相關工作的水平。

3.高校網絡輿情的特點

（1）輿情制造主體的特殊性

在校學生有著極強的好奇心和極高的責任心，他們有自己的想法、活躍的思維，以及展示自己意見的欲望，學生們關注輿情并積極地發表自己的意見，從而達到自我實現的目的，互聯網作為時下最為流行的平臺，獲得了在校學生的青睞。

（2）輿情制造主體的少數性

在校園的信息平臺上，關注以及閱讀的學生數量要遠遠大于發表觀點的學生數量，發表觀點的學生占的比例很低，這也就是形成了少部分學生意見代表，這些代表往往都在學校表現活躍，很有主見。

（3）網絡輿情影響的迅捷性和廣泛性

如今，電腦的普及以及手機上網的便利性，使得信息的獲得和傳播變得簡單，因為人群相對聚集以及行為特點相對統一，學生作為一個思維活躍、行動力相對較強的群體積極推動著網絡輿論的傳播。

（4）網絡輿情內容的多元性和目的的多樣性

網絡作為現在最受歡迎的信息平臺，具有包容性強以及進入門檻低的特點，各種各樣的信息都會在網絡上傳播，既有宏觀方面的時事政治、社會新聞又有個人的情感表達等各個方面。這些信息具有負面情緒的發泄、爭取自我實現、形成意見領袖的需要等多種目的性。

4.高校網絡輿情的成因

造成高校網絡輿情的形成的因素復雜多樣，歸納起來，有以下三個方面原因：

（1）青年學生自身的特點

大學生站在時代的前沿，是社會思潮的推動者，他們擁有活躍的思維、充沛的精力以及對于社會焦點事件進行評論的渴望。但大學生相對來講，人生閱歷較少，對于問題的看法不夠成熟，存在著很大的主觀隨意性。從生理特點來看，他們年齡相近、生活習慣、思想觀念、文化水平具有很高的一致性。在虛擬的網絡世界中，面對一些熱點社會事件或關乎自身利益的事件時，他們的表現也具有高度的一致性，易形成網絡輿情。

（2）轉型期的社會環境

中國處于社會的巨大轉型期，隨著經濟與社會的發展，各個階層、城鄉、各個地區之間的矛盾非常突出，例如貧富差距的加大、腐敗問題、農民工權益、拆遷問題等等，這些問題的出現會導致社會的不穩定，社會熱點事件極易引起社會矛盾，引起眾人的關注，誘發網絡輿情。大學生大多是有思想、正義感十足的群體，他們會利用網絡媒體進行呼吁和吶喊來表達自己的情緒，河北大學的“我爸是李剛”、721動車事件、西塘女孩失蹤事件等等，都引發了大學生群體的巨大關注。

（3）新興媒體的普及

根據相關統計機構的數據，截止到2015年，中國手機網民的數量已經超過了10億人次，其中20-29歲的人群比例超過20%。騰訊QQ、微信、飛信這些新興媒體飛速擴散并且廣泛應用，在這些網絡平臺上發表信息成為一種時尚，因為信息獲取與發表的便利性，由網絡意見領袖發表的信息極易造成大規模的討論，引起網絡輿情。

二、如何建立高校網絡輿情引導處置機制

當今社會是信息和科技高速發達的網絡社會，互聯網已滲透到社會生活的各個方面，高校的學生工作也面臨著新的挑戰。對于從事高校學生工作管理人員來講，加強校園網絡建設，在網絡上弘揚主旋律，開展思想政治教育，正確引導網絡輿情，努力營造積極向上的主流輿論是一項極為重要的工作。

1.建立學生訴求常規渠道

高校網絡輿情的出現，往往伴隨著學生們對于社會熱點事件以及關乎自身利益的一些傾向和訴求。建立官方的學生訴求渠道，例如學校BBS、校長信箱、校長下午茶等，讓學生有渠道去表達自己的想法，傾訴自己的訴求，才能提高學校的管理服務水平，讓學生有了參與學校發展的意識，建立與學校同發展共命運的想法。

2.重視大學生網絡法制與道德教育

大學生思想意識活躍，但他們未完全踏入社會，思想和意識都沒有成熟起來，容易在網絡上發表一些過激和煽動性的言論，這些言論很有可能違反相關法律，造成相當嚴重的后果，所以學校應當開設相關方面的課程，對學生宣揚網絡法制知識，增強學生的網絡法制意識。同時，網絡的道德教育是學校思想政治教育的一個重要抓手，在面對各種社會矛盾時，用正確的價值觀引導學生，堅決抵制各種虛假和非法的網絡輿情。樹立網絡道德標兵，用先進事例激勵學生，主動占領網絡文化高地，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀。

3.建立網絡輿情監測系統與應急機制

網絡輿情形成的原因是極其復雜的，無法避免網絡輿情發生，所以制定網絡輿情監測系統與應急機制是十分必要的。具體來說，就是對學生共同關注的平臺進行有效的監控，例如學校的BBS、校內重點網站、微信群以及QQ群等等，建立一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的隊伍的網絡輿情監測隊伍，及時發現網絡輿情并采取相應的措施避免造成嚴重的影響。在網絡輿情出現時，要嚴格遵守制定的應急處理機制，迅速做出反應。

4.建立新聞發言人制度，培養輿論領袖正確引導

在網絡輿情出現時，快速公開透明的信息溝通渠道是非常重要的，高校設立新聞發言人制度，建立公開、透明、快速、有效的信息發布制度，通過新聞發言人，將網絡輿情事件的真相迅速地發布，避免謠言的快速傳播。這樣，不僅有利于突發事件的化解，更重要的是增加學校相關工作的透明度和認同感，有效地穩定局面。另外，在平時的工作中，注重培養一批活躍的輿論領袖，這些輿論領袖要涵蓋學校的各個群體，例如學生、教師、后勤服務人員等等，輿論領袖在網絡輿情表達中具有較強的號召力和感染力，他們容易引起受眾的共鳴，從而正確引導網絡輿情，強化主流言論，孤立消極的網絡輿論，消除網絡輿情造成的影響。

總之，高校網絡輿情形成的原因是復雜多變、不可避免的，作為高校思想政治工作者來講，我們要充分了解高校網絡輿情的概念、種類、特點、成因這些知識，主動占領網絡文化陣地，注重對于學生德育的培養，增強學生對于高校工作的認同感。在網絡輿情出現時，要及時發現，正確引導網絡輿論，保障學校各項工作的順利開展。

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