我國鋼鐵行業技術創新體系建設淺析

□ 霍咚梅 肖邦國

我國鋼鐵行業技術創新體系建設淺析

□ 霍咚梅 肖邦國

分析了我國鋼鐵工業技術創新體系的現狀，介紹了國內外先進鋼鐵企業技術創新體系的特點，總結了建設技術創新體系的著力點。指出：技術創新的根本目的是為企業創造經濟效益、不斷增強企業的核心競爭能力，技術創新體系的建設應作為企業的重要戰略實施開展；技術創新研發方向的確定要在企業戰略定位的前提下，以滿足市場需求為依據，同時具有前瞻性；建立切實可行的研發機制，維持穩中有升的資金支持，重視產銷研合作和先期介入，建全人才資源保障體系，在技術創新的運行機制和人才機制上充分考慮利益激勵，以這些作為推進技術創新工作高效運行的基礎保證。

科技創新；研發機制；研發戰略；人才資源保障

一、引言

當前，我國鋼鐵行業經營形勢嚴峻，推動行業自主創新已成為我國鋼鐵行業轉型升級、提質增效的重要戰略舉措之一。對于鋼鐵企業，在”三低一高”（低增長——生產消費量在峰值平臺波動發展；低效益——市場競爭異常激烈，經營困難長期存在；低價格——鋼價總體處于絕對低位；高壓力——環保治理保持高壓態勢，金融環境不利于鋼鐵產業）的新常態下，提升企業創新能力、建立強有力的技術創新研發體系是鋼鐵企業實現可持續發展、不斷提高競爭力的重要驅動力之一。

本文從技術自主創新能力、創新技術成果產業化水平、創新技術服務能力3個方面對我國鋼鐵行業技術創新體系的現狀進行了分析，并對國內先進鋼鐵企業技術創新體系的特點進行了闡述，在此基礎上，總結了技術創新體系建設的關鍵點。

二、我國鋼鐵行業技術創新體系現狀

目前，我國鋼鐵行業基本建立了以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，形成了以合作研究、戰略技術聯盟等為載體的開放式創新模式，自主創新能力逐步提升，在冶金工藝、重大技術裝備國產化，冶金新材料、新產品開發，節能減排和資源利用等方面取得了突出成就，有力推動了我國鋼鐵行業轉型升級和可持續發展。下文重點從技術自主創新能力、創新技術成果產業化水平、創新技術服務能力3方面對我國鋼鐵行業技術創新體系現狀進行分析。

1. 我國鋼鐵行業技術自主創新能力分析

我國鋼鐵行業技術創新先后經歷了”單純引進國外先進技術—引進、消化吸收、創新—自主創新”的過程。在此過程中，我國鋼鐵行業在新產品研發創新、工藝技術創新、重大裝備國產化方面，逐步形成了以集成創新為特色的自主創新能力。

但目前我國鋼鐵行業自主創新能力仍不足，自主創新更多體現在引進新日鐵、浦項、奧鋼聯、JEF、西門子、西馬克等現代化技術裝備基礎上的新產品及生產工藝的開發，導致產品同質化競爭激烈、重大關鍵突破性技術供給不足、沒有形成具有國際競爭力的產業主導技術等問題。

目前，我國鋼鐵行業技術自主創新能力情況見表1。

2. 我國鋼鐵行業創新技術成果產業化水平分析

鋼鐵行業的技術創新活動是為提高行業或企業競爭力服務的，根本目的是創造經濟效益，最終體現在創新技術成果產業化上，即提供滿足用戶需要的產品和服務。我國鋼鐵行業創新技術成果產業化的體現形式主要表現在3個方面：一是鋼鐵企業通過銷售新產品將科研成果直接轉化為經濟效益；二是冶金裝備制造企業等通過裝備、技術、服務的供應，降低冶金重大技術裝備以及工程建設的投資成本，為國內鋼鐵企業帶來潛在效益；三是大學、獨立科研機構對行業發展關鍵重大技術進行攻關，通過產學研協作的方式進行成果轉化。目前，我國鋼鐵行業創新技術成果產業化情況見表2所示。

3 .我國鋼鐵行業創新技術服務能力分析

創新技術服務的主要內容包括知識產權管理、標準編制及更新、產品檢測及認證、技術咨詢、信息服務等諸多方面，其作用就是為提高行業自主創新能力以及創新成果產業化水平服務。

目前，我國鋼鐵行業創新技術服務能力情況見表3所示。

三、國內外先進鋼鐵企業技術創新體系特點分析

技術創新體系的合理構建，是保障技術創新活動高效運行的基礎，為此，近年來先進鋼鐵企業均把創新體系與機制建設作為企業的重要戰略實施開展，堅持市場需求導向，重構與完善企業技術創新體系，基于企業整體發展戰略來部署技術創新研發戰略、研發舉措等，不斷增強企業的核心競爭能力。下文分別闡述了新日鐵、浦項、寶鋼、武鋼技術創新體系的戰略、舉措特點。

1. 日本新日鐵

多年來，新日鐵堅持不斷地向技術創造和技術革新挑戰，憑借其世界領先的鋼鐵生產技術和研發戰略，在技術上領導世界。其技術創新戰略體系主要包括產品差異化戰略、技術聯盟戰略、合資建廠戰略和技術領先戰略。新日鐵實行產品差異化戰略，堅持開發生產其他廠家生產不了或產量較少、市場短缺的高檔產品；新日鐵還與國外鋼鐵企業建立技術戰略聯盟，例如，新日鐵與安賽樂鋼鐵公司在汽車板領域建立了戰略聯盟，共同構筑合作研究開發體系，共同開展汽車板開發、生產及其全球性的銷售活動；新日鐵采取合資建廠戰略，在潛在需求量較大的國家和地區建立合資企業，目前已經在北美、南美和亞洲等世界各地開展合資業務；新日鐵堅持技術領先戰略，持續不斷地進行技術創新，率先開發出鋼鐵領域最新技術，領先于其他競爭者，在市場上獲得”先入為主”的優勢，甚至在一段時間內獨占市場。

新日鐵采取用業績掛鉤的辦法提高生產實力；十分重視對其產品的深加工，在日本成立了多家鋼材加工配送中心；注重人才培養，強化人才綜合能力和生產操作能力，將實用技能的傳授作為中長期人才培養策略；等等。這些均是保障其研發戰略高效實施的有力措施。

2. 韓國浦項

浦項一直堅持以技術創新來提升自身的核心競爭力，將研發目標瞄準先進的鋼材，以及成本低、效率高和環境友好的生產工藝與技術，建立了5個方面、3個層次（戰略性、戰術性與自控性）的技術創新戰略體系。技術創新戰略體系主要包括優異性能與高附加值產品戰略、降低生產成本戰略、用戶導向的應用技術戰略、環境友好工藝與產品戰略、下一代新技術戰略。具體內容為：優異性能與高附加值產品戰略，重點是開發高性能、高附加值產品，且不斷提高優質產品的比率；降低生產成本戰略，重點是開發通過自動化降低成本技術、利用低質量資源技術、設備長壽技術等；用戶導向的應用技術戰略，重點是與汽車、建筑及基礎設施、罐狀容器等用戶合作，提供鋼材解決方案；環境友好工藝與產品戰略，重點是降低二氧化硫排放技術、降低能源消耗技術、減少渣量產生及提高副產品利用率等；下一代新技術戰略，重點是FINIEX熔融還原技術、薄帶鋼連鑄連軋及超細晶結構鋼等。

為保障技術創新戰略的穩步運行，浦項先后設立了多項研發保障，主要包括：設立產學研相結合的開發體系、建立人才開發院、奉行”顧客至上”原則、推廣EVI服務、拓展學術交流等。

3. 寶鋼

寶鋼高度重視技術創新在企業發展中的重要作用，借鑒國際先進企業專業技術開發機構設置模式，提出了建設研究開發、工程集成、持續改進三大技術創新子體系，即以研究院為核心的研究開發體系，圍繞提升市場競爭力和未來發展目標，整合研發資源，建設與不銹鋼、特殊鋼、鋼管等事業部相對接的產品研發體系；以工程項目為載體的工程集成創新體系，充分發揮生產、研發、設計和制造四位一體的協同的優勢，開展自主集成創新；以各鋼鐵制造單元為基礎的持續改進體系，開展現場生產關鍵技術難點攻關，有效提升寶鋼的市場響應能力。

寶鋼注重培育技術創新體系保障能力，由這些能力的提升來確保技術創新體系的更新和完善，從而更有力地支撐寶鋼的創新和發展。具體包括：提升創新體系組織保證能力；提升創新體系統籌策劃能力；提升技術成果轉化、固化能力；提升研發條件保障能力；提升技術標準戰略實施能力；提升創新文化滲透能力；提升激勵機制導向能力；提升科技人員綜合素質；提升知識產權戰略運作能力；提升外部技術資源利用能力。

4. 武鋼

武鋼采取”原始創新”集成創新”引進消化吸收再創新”的技術研發戰略，形成了”1個集中管理，2個委員會支撐，3個創新主體，多個部門協同推進”的科技創新體系?！?個集中管理”，即以科技創新部為主，對武鋼的科技發展戰略、技術創新體系與平臺建設集中管理?！?個委員會支撐”，即以技術創新委員會和技術專家委員會與管理專家咨詢委員會為支撐，加強技術創新的決策管理。”3個創新主體”，即以研究院和國家硅鋼工程技術研究中心為主，側重于原始創新；以技術改造和設備系統工程技術人員為技術創新的固化與提升主體，側重于集成創新；以生產一線工程技術人員和崗位操作人員為持續改進的主體，重點開展引進消化吸收再創新活動。

武鋼科技創新的主要保障措施包括：持續推進科技創新發展規劃，強化與企業發展戰略的融合；多渠道、多層次增加科技投入，建立高效穩定的科技投入機制；優化配置科技資源，構建一流的研發平臺；構建以市場為導向、具有武鋼特色的科技創新體系；加強科技人才隊伍建設；加強知識產權管理制度建設；加強科技成果轉化效率，提高科技貢獻率；依托技術進步，實現企業降本增效；發展循環經濟，實現節能減排。

四、建設技術創新體系的主要著力點

先進鋼鐵企業在研發戰略、舉措等技術創新體系建設方面有其各自的特性，其技術自主創新能力、創新技術成果產業化水平、創新技術服務能力亦不盡相同，但是，分析其成功經驗可以發現，構建技術創新體系應從以下幾個方面發力：

1. 將技術創新體系建設作為企業重要戰略實施

有效的技術創新是一項系統工程，屬于企業發展戰略范疇，技術創新的目的是使企業在日趨激烈的市場競爭中贏得競爭力和實現效益最大化，實現可持續發展。技術創新體系是企業技術創新活動高效運行的根本保證，企業建立完善的、適合自身發展特色的技術創新體系是企業生存和發展的基礎，建設科學合理的技術創新體系是企業重要的發展戰略之一，應進行戰略性把握、全方位部署。

2. 技術研發戰略的選擇以市場為主導,兼具前瞻性

鑒于技術創新的根本目的是為企業創造經濟效益，為此，在技術創新的研發戰略及研發方向選擇上，要以用戶需求為導向，密切關注市場需求現狀及未來發展趨勢，進行差異化的產品開發和提供滿足客戶需求的技術方案；在此基礎上，技術創新戰略及研發方向的選擇要具有前瞻性，確保企業技術水平在可預見的一段時期內處于領先地位，為企業可持續發展、搶先占領高端領域提供有力支撐。

3. 維持穩中有升的資金支持

資金是技術創新能否順利進行的重要保證。維持穩中有升的資金投入是技術創新體系建設的關鍵支撐條件之一。企業應將每年經營收入的一定比例（先進企業的可研經費投入占企業營業收入的3%以上）投入到技術創新體系建設中，用于完善科研設備、儀器，引進高端人才，引進先進專利技術，推進重點項目，采購新裝備，等等，確保新產品、新工藝、新技術的研發和引進工作順利開展。對技術創新經費應實施專項制度管理。

4. 重視人才隊伍培養

制定適應技術創新體系的人才培養規劃，形成具有企業特色的人才管理模式，是技術創新體系建設的重要保障措施。企業應合理調整人才隊伍結構，以引進和造就領軍人物和知名專家、培養技術研發骨干和專業技師為重點，抓好經營管理人才、專業技術人才、高級技工人才3支人才隊伍建設，重視培養科技人才綜合能力，加強人才的引進機制建設，打造一支素質優良、結構合理、門類齊全、后備力量充足、富有創新精神和創新能力的人才隊伍，構建適應技術創新體系要求的人才資源開發體系和人才隊伍培養規劃。

5. 建立鼓勵創新的激勵機制

激勵機制是技術創新過程中的重要環節。全方位調動職能部門的積極性，制定靈活長效的激勵機制，激發技術人員創新的熱情，有利于使產品研發和市場推動工作更加精細和高效。企業應高度重視人才激勵，建立以知識和技術為要素的評價分配機制，優化激勵模式。

6. 重視合作和先期介入

企業在建設科技創新體系的過程中應高度重視塑造開放式的創新模式，以自主研發與開放合作創新相結合，提高創新資源的整合能力與有效性。建立開放式的技術創新模式，通過與科研機構、大學、相關下游用戶建立有效的合作研究、戰略技術聯盟等實現產業技術創新價值鏈的有機整合，才能真正形成建立在產業發展與技術創新良性循環互動機制基礎上的自主技術創新能力。

7. 推動創新成果向技術貿易及產權運作轉化

企業在技術創新體系建設中，對于創新成果產業化的部署，不僅要體現在新工藝、新技術、新產品的開發上，也應探索和推動在知識資產的運作及技術貿易中，將知識產權作為經營資源運用，產生出作為無形資產的資產價值。

五、結論

有效的技術創新是一項系統工程，屬于企業發展戰略范疇，應進行戰略性把握、全方位部署。建立科學合理的技術創新體系是技術創新工作高效運行的根本保證。企業建立完善的、差異化的技術創新體系，是保障企業贏得市場競爭力、實現可持續發展的重要戰略。在激烈的市場競爭中，企業應將技術創新體系的建設作為重要發展戰略之一統籌把握，構建以市場為主導、兼具前瞻性的研發戰略，塑造科學、開放的研發創新模式，建立持久性、激勵性的人才資源保障體系，保證新工藝、新技術、新產品的開發投入穩中有升、成果轉化贏得效益。在”三低一高”的新常態下，建立強有力的技術創新體系，不斷提升企業創新能力，為企業創造經濟效益，不斷增強企業的核心競爭能力，實現鋼鐵企業的可持續發展。○

[1]李新創.我國鋼鐵行業將迎來”三低一高”新常態[N].經濟日報，2015-02-10.

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[5]李樂成. 把企業技術中心建設擺在企業創新發展的核心位置——湖北省企業技術中心建設回顧與展望[J].中國經貿導刊， 2014（4）.

[6]高懷，金向榮，茅益民. 國際鋼鐵企業技術創新戰略發展趨勢與基本特點[J].冶金信息導刊， 2006（4）.

[7]禤俊名，孫德花，劉帥.中國企業自主創新評價報告·2010[R]. 2010.

[8]武鋼實施創新驅動發展戰略的實踐和思考[J].中國經貿導刊，2014（4）.

(作者單位:冶金工業規劃研究院,北京100711)

F272.1

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1002-1779 （2015） 03-0024-04