廣西造紙行業環境風險防范對策探索

于曉燕

摘 要：造紙業是我國國民經濟中重要的基礎原材料產業，在不斷擴大經營規模過程中造成了日益嚴重的環境風險，從而阻礙了產業自身的健康發展，增加了環境的嚴重負擔。文章以廣西紙漿造紙業為案例，深入分析當前造紙業的環境風險源現狀、結構類別、產生環節及其防控技術和科學對策，研究可為廣西造紙業環境風險防控管理工作提供參考依據。

關鍵詞：造紙行業 環境 風險 對策

中圖分類號：X3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（b）-0106-02

我國是世界上僅次于美國的消費紙品最多的國家，所以造紙業是我國國民經濟的重要行業。造紙是廣西的主導產業之一， 主要以林紙一體化或加進口紙漿加工的發展模式，對林業、農業、化工、印刷等產業都有較深的影響。近年，廣西造紙業保持著較快的增長速度，2012年，廣西造紙業企業數量約270家，紙產量304.3萬t，是2000年82.5萬t的三倍多廣西造紙業產能快速增長，但也面臨諸多的問題，其中排污能耗問題是制約造紙業發展的因素之一，2013年，廣西造紙業廢水中COD的排放量約為121.5萬t，導致廣西造紙產業的環境風險不斷增大，對廣西造紙行業的可持續發展產生了一定的制約。廣西造紙行業的環境風險類型主要存在于生產環節與污水處理環節，其大量的有機廢水是重要環境污染問題的隱患，極易導致嚴重的環境污染事件或生態災害。

1 造紙行業中的主要環境風險

1.1 污染物排放的環境安全隱患

1.1.1 廢水排放

廣西規模以上的造紙企業，主要從產物各個環節加強防治，禁止利用塘庫貯存生產廢水，廢水處理使用的構筑物進行防滲、防腐處理；末端廢水生化處理設施確保穩定運行，具備防止因生產廢水異常等情況導致生化處理設施失效的應對措施。外排污水經處理后水質、排水量達到適用的行業污水排放標準限值或綜合污水排放標準限值。廢水總排口規范化，處理設施運行正常，實現穩定達標排放。廢水總排口按環保部門要求安裝在線監控設施，并與環保部門聯網。鍋爐沖灰水獨立循環使用。化學漿企業所有制漿黑液要有配套的堿回收系統，回收堿及熱能，所有制漿黑液進入堿回收裝置處理。配套白水回收系統。不過仍然有些造紙企業的污水處理設置未能實現達標排放，沒有進行污水集中處理，廢水直接排入江河湖泊，對人類的生命安全和生態環境構成一定的威脅。

1.1.2 廢氣排放

造紙行業中應用的石灰窯爐、堿回收爐以及自備熱電站鍋爐等設備會產生SO2 、粉塵、煙塵以及污水處理廠硫酸鹽法制漿過程中形成的臭氣等廢氣，現階段廣西具有一定規模的造紙企業的相關設備一般都配套有脫硫、除塵設施，其

煙氣排放、排氣筒高度均要求執行環評批復要求的標準，廠界臭氣濃度達到《惡臭污染物排放標準》規定的要求，對廠區內生產過程產生的臭氣氣體進行收集處理，達標排放但由于造紙企業大多集中在城區或者城郊結合區，周圍多為居民生活集中區，所以一部分造紙企業不能按照規定達標排放廢氣或未經處理就直接排放廢氣，仍周圍居民的生活環境造成了嚴重影響。

1.1.3 固體廢物排放

固體廢物主要主要包括污泥、石灰渣、濾泥、白泥等，在廣西的大部分造紙企業能夠達到《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》的相關要求，灰渣、石灰渣、濾泥等建設符合“三防”（防揚撒、防流失、防滲漏）要求的渣場。但是也有一部分規模較小的造紙企業或者作坊沒有按照規定有效控制與治理固體廢物的排放，造成嚴重的固體廢物污染。

1.2 生產事故的環境安全隱患

1.2.1 火災

原材料及其成品具有較強的易燃性，再加上在只將生產過程中會產生較高的熱輻射，容易引燃易燃物質，所以極易造成火災，此外，造紙行業一些生產人員的操作不當也會引起火災，給造紙行業的生產帶來較大的安全隱患。

1.2.2 鍋爐爆炸

使用的鍋爐由于會產生較大的熱能，所以一旦操作或管理不當，極易發生爆炸，影響造紙行業的正常生產，還會給附近居民造成嚴重的影響，毀壞其房屋或者田地，嚴重的甚至會導致人員傷亡。

1.2.3 液氯爆炸或泄漏

原材料中的液氯化學名稱為液態氯，是一種黃綠色的液體，具有刺激性、易燃性、易爆性，沸點為34.6 ℃，溶點為103 ℃，在常壓下能夠氣化成為氣體，如果人體吸收液氯就會嚴重中毒，在日光照射下容易與其他物質混合從而引起燃燒或者爆炸事故，是安全生產管理中的重要管理對象。一旦發生爆炸事故，其具有的強腐蝕性、化學性將會造成二次污染，將會對社會環境與自然環境造成嚴重危害。

1.2.4 堿回收系統故障

堿回收即從堿法制漿廢液中對各種化學藥品進行有效回收，并將其用于制漿的過程，是一個變廢為寶、化害為利、增加效益、防治污染的綜合利用環保、節能工程，如果堿回收系統發生了安全生產故障，導致黑液大量排放至環境中，有可能引發成為環境污染事故，造成周圍環境嚴重的污染，給生態環境帶來嚴重的壓力甚至災難。

1.2.5 化學品運輸交通事故

原輔材料的化學用品需要通過長途運輸，如在運輸途中發生交通事故，勢必會使周圍的環境受到污染，加之化學用品運輸事故發生情況和泄漏量難以確定，因此事故對環境構成的風險無法預知，如事故發生在橋梁、隧道或集中式飲用水源地等敏感區域，則危害難以估量。

2 解決造紙行業環境風險的對策

2.1 推動造紙行業的技術改造與產業升級

促進造紙行業的產業升級以及技術改造，對產品結構和原料結構進行科學調整，對生產規模進行有效控制，促進造紙行業中小企業的特色化以及大型企業的集團化，對一些污染嚴重且規模較小的造紙企業進行合理淘汰，推廣清潔生產技術，積極采用節水工藝，不斷提高紙制品生產過程中的水資源利用率，并有效降低污染物的排放量，以緩解環境壓力，提高資源利用率，此外，還要對“三廢”進行綜合利用，對環境風險起到良好的防范作用。endprint

2.2 宏觀調控林漿紙一體化項目

宏觀調控林漿紙一體化項目，對其進行合理選址以及適度發展，在種植過程中需要充分利用自然資源的優勢，降低生態風險，防止造成生態環境的惡化，同時制定并實行科學的造林計劃，嚴格控制大面積種植單一樹種的現象，還要注意造紙林輪伐制度的制定與實施，延長輪伐期，建立起生態防護林帶，并嚴格控制化肥農藥的用量。

2.3 加強造紙行業環境風險防控

2.3.1 從源頭加強對污染物的風險防控

現階段由于造紙行業環保政策的不斷制定與落實，廣西規模以上的造紙企業已進入工業園區，實行了園區化管理，污染物排放采取總量管理與排放管理相結合的管理方式。2010年，造紙行業準入的條件之一已明確要求采用二氧化氯ECF清潔化生產線，規模以上企業已得到廣泛的應用，實現了對造紙環節中的副產物酸性芒硝的中性化處理，降低漂白廢水中COD、AOX的含量，減輕了污染負荷，提高了生化處理效率。與此同時，生產的各個產物環節加強環境安全風險的防控，加強企業應對突發性環境污染事件的處理處置能力，加強應急能力建設，建立健全企業安全生產和環境安全的綜合管理制度。實現了節能減排良好的社會與環保效益。但仍有少部分造紙企業由于經濟等各種原因對該技術推進較慢，仍采用氯氣工藝，再加上廣西造紙業的排污總量較大，所以在一些經濟欠發達地區，造紙業仍面臨著比較嚴峻的環境壓力。對污染物發生量與廢水排放量進行嚴格控制，污染防治以“廠內治理”為主，因地制宜地采取各種徑途和方法。

2.3.2 提高產污環節和污染物排放監控技術

污染物實時監控是加強環境風險防控的重要環節，近年來隨著對造紙業污染物排放指標的嚴格限定，對造紙業的實時監控技術提出了更高的要求，隨著監測手段和互聯網技術的不斷發展，其在造紙企業中的污染物排放監控中也得到了廣泛應用，目前廣西規模以上的造紙企業已全部安裝在線監控設備并與當地環境保護主管部門聯網，實現了污染物排放的實時監控，通過利用互聯網技術將造紙行業的生產流程全部納入監控范圍之中，通過提前錄入的相關數據，一旦發現其生產流程中產生了污染物或者污染物超過排放標準，就會及時預警預報，一旦達到警戒水平，監控人員將立即通報相關人員進行有效整治，實時監控是目前預防環境污染事件發生較好的且運用廣泛的技術手段。

2.3.3 加強環境應急建設和配套的綜合管理制度

企業應加強環境應急管理和環境應急設施建設，制定環境應急預案，具備污染環境風險防范措施，并按照預案要求配備相應的應急物資與設備；定期進行環境事故應急演練；配套建設事故應急池（容量≧8小時廢水排放量），并隨時處于應急狀態。建立健全配套的內部綜合管理制度，規范雨污分流和循環水、污水分流，建設規范的排水系統；初期雨水收集池規范，容積滿足初期雨量要求；廠區污水收集和排放系統等各類污水管線設置清晰；生產過程中杜絕跑、冒、滴、漏現象；堆存原料、物料的場地應硬化，并符合“三防”（防揚撒、防流失、防滲漏）要求，建設避雨棚，不得露天堆存。對企業排放特征污染物狀況開展自行監測，并建立監測臺帳。使用核技術應有相應的項目，且必須按要求對核技術應用場所開展年度輻射環境監測。建立環保設施操作、維護規程、環保設施故障報告處理制度、環保人員培訓制度、環保人員交接班制度、環境監測制度成立專門的環保管理機構，明確分工責任，建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和車間環保員組成的企業管理責任體系。

2.3.4 創新造紙業的科研平臺

為了進一步提高造紙業防控環境污染的質量與水平，相關部門應積極推進造紙企業與高等學校以及科研機構的技術創新合作，創設一個將企業作為主體，促進產學研相結合的技術平臺，提高研究項目的應用性，發揮造紙業現有的資金、原材料以及生產技術方面的優勢，加快造紙業的技術創新體系的建設，不斷提高其防控污染物排放方面的自主創新能力，使造紙業環境風險防控體系建設中發揮更大作用。特別是一些工藝改造技術緩慢的企業的小規模造紙企業，其產業結構及相關技術的創新能力不強，創新建設比較薄弱，沒有形成造紙業產、學、研為一體的機制，缺乏有效的技術創新動力，沒有在新工藝、新產品以及新設備方面產生重大成果，所以在面對造紙行業中的新污染新環境問題時，不能采取有效的技術措施予以解決，其落后的生產技術以及污染防治技術都增加了對環境的危害。

2.3.5 創新和使用新型造紙原料

相關技術部門應該不斷攻克造紙原料和化學用品的瓶頸，不斷發展高新、無污染的生產技術，并積極尋找和有效利用新型造紙原料，提高新型造紙原料的環保性，促進天然速生林的選擇，發展把造紙黑液轉化成造紙原料的新型技術。

2.3.6 促進造紙行業的對外發展

造紙行業自身應該實施對外開放的政策，統籌使用國內外的多種資源，通過積極地“走出去”，合理利用外資，建立環保型原料林基地，借鑒國外的環保生產技術，有效防控生產過程中事故的發生，促進其排放以及治理污染物兩種技術的不斷革新。

3 結語

綜上所述，廣西造紙行業的環境風險主要存在于在生產過程和生態資源環節，造紙行業應從生產源頭加強防范，利用相關的技術手段建立產物環節和污染物排放的實時監控，完善預警預報和應急處理處置的措施，采用科學有效的防治措施，推動造紙行業的技術改造與產業升級、宏觀調控林漿紙一體化項目以及加強造紙行業環境風險防控等，將環境風險降到最低程度，促進廣西造紙行業的可持續發展。

參考文獻

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