香格里拉市三壩鄉畜牧業發展現狀及對策

和夏林

云南省香格里拉市三壩鄉畜牧獸醫站，云南香格里拉674411

香格里拉市三壩鄉畜牧業發展現狀及對策

和夏林

云南省香格里拉市三壩鄉畜牧獸醫站，云南香格里拉674411

摘要隨著農業產業結構的調整，畜牧業在農業產業結構中的比重越來越大，所占地位也越來越重要。在畜牧業發展不斷壯大的同時，畜牧業服務體系建設中的問題也日益突出，為保障畜牧業穩步快速發展，完善和健全畜牧獸醫隊伍建設對保障農村畜牧業的可持續發展顯得尤為迫切和必要。近年來，三壩鄉畜牧業發展較快，規模化、產業化程度迅速提高，但是由于自然環境惡劣、群眾科學文化素質薄弱、疫情防控不到位等問題，制約著三壩鄉畜牧業的發展。為了進一步摸清三壩鄉畜牧業發展情況，加快三壩鄉畜牧業發展步伐，更好地發揮畜牧業在增加農民收入、繁榮農村經濟和建設社會主義新農村中的重要作用，本文通過深入農村、養殖場（區）實地調查，分析了三壩鄉畜牧業發展現狀和問題，提出了相應的發展對策。

關鍵詞畜牧業；發展現狀；問題；對策

和夏林，男，1974年生，獸醫師。

伴隨著小康社會的全面建設，我國人民生活水平將不斷提高，生活質量日益改善，特別是對肉、蛋、奶等動物性食品的需求量進一步增加。畜牧業在全面建設小康社會中的地位和作用日益突出，要適應新形式的要求，畜牧業必須要有新的突破和較大的發展，這就要求畜牧獸醫科技推廣工作要積極推行種、料、防、管、訓的綜合服務體系，做到農民需要什么就服務什么的全方位服務，把畜牧獸醫科技推廣工作落到實處，為把畜牧產業建設成三壩鄉支柱產業而努力奮斗。畜牧業生產是三壩鄉農民家庭經營收入的主要來源之一，在三壩鄉農村經濟中占有一定比重，其發展程度直接影響農牧業增效，農民增收。為此，三壩鄉畜牧獸醫站在州市農牧部門的大力支持及鄉黨委政府的正確引導下，積極調整農牧業產業結構，加快發展畜牧業、設施畜牧業和生態畜牧業；大力推進畜牧產業化建設，將畜牧產業建設納入年終考核內容，使全鎮畜牧業生產水平顯著提高，為鄉域經濟發展、農民增收做出了積極貢獻。但仍存在一些需要重視和解決的問題。

筆者經過20年的工作經驗，在常年走村串戶的過程中發現了三壩鄉畜牧業發展存在的一些問題；并且經過對一些養殖區的實地調查，分析了三壩鄉畜牧業發展現狀及問題，提出了相應的對策。

1　三壩鄉畜牧業發展現狀

近幾年來，在州市農牧部門的大力支持及鄉黨委政府的正確引導下，全鄉畜牧業發展喜人，廣大干部群眾發展畜牧業的積極性有了很大的提高，畜牧業各項生產指標大幅增長，為農民增收、農業增收、農村穩定做出了積極貢獻。使畜牧業得到了較快發展，整體規模擴大，效益不斷提高。

據統計，2015年初，全鄉存欄在60頭以上的養牛重點戶有57戶，年出欄10頭以上有11戶；存欄在50只以上的養羊重點戶有41戶，年出欄20只以上有16戶；存欄在60頭以上的養豬重點戶有13戶，年出欄30頭以上有5戶；存欄在200羽以上的養雞重點戶有6戶。2014年，全鄉大小牲畜存欄82 681頭（匹、只、羽），出欄數為48 350頭（匹、只、羽）。畜產品產量豬肉968 t、牛肉235 t、羊肉81 t、禽肉62 t、禽蛋38 t、牛奶408 t。三壩鄉畜牧業在各級業務部門及黨委政府的關心支持下，已由傳統的家庭副業發展成為三壩鄉的支柱產業，呈現出一片蒸蒸日上的良好局面。

此次調查發現，三壩鄉畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產方式轉變，已成為促進農業結構調整、提高農產品轉化率、發展農村經濟、增加群眾收入的一個重要產業。三壩鄉畜牧業的發展具有以下幾個特點。

1.1政府的扶持

三壩鄉黨委政府一直把發展畜牧業作為惠及千家萬戶的一項農村經濟的支柱產業來研究，要求鄉獸醫站制定一套能夠提高畜牧科技人員的工作積極性及服務質量的方案并付諸實施，對畜牧獸醫工作人員進行嚴格的考評制度，獎勤罰懶，對三壩鄉畜牧業的發展起到了推動作用。

為進一步加快三壩鄉畜牧業發展步伐，各村根據群眾的要求，及時調整種植業和養殖業結構，加大養殖業比重的勢頭也非常強勁，成為三壩鄉進一步發展畜牧業的歷史機遇。對于畜牧業與農業對農民收入的貢獻程度基本一致的三壩鄉來說，大力促進畜牧業發展，是促進農業產業發展、增加農民收入、搞好社會主義新農村建設的主要措施之一，得到了全社會的廣泛關注和大力支持，激發了群眾的積極性、主動性和參與性。另外，隨著人民群眾生活水平的提高和消費結構的變化，肉、禽、蛋、奶及其加工品的市場需求進一步擴大，這種變化將促進農業生產結構的深刻變革和畜牧業產業化的大力發展，為三壩鄉畜牧業的長遠發展創造了廣闊的市場環境。

1.2生產方式的轉變

三壩鄉畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產方式轉變，通過項目支持、技術服務、貼息資金扶持，推動了三壩鄉規模養殖的發展。養殖企業、養殖大戶的養殖規模逐步擴大，飼養水平普遍提高，養殖效益也明顯增加。全鄉現有35個養殖專業合作社，其中有11個養牛專業合作社、10個養豬專業合作社、10個養雞專業合作社、4個養羊專業合作社、1個牦牛養殖基地。以上養殖專業合作社的建設，帶動了農民發展養殖業的積極性，促進了全鄉畜牧業的發展及畜牧業經濟的增長。

1.3市場意識的提高

隨著畜牧業的不斷發展，養殖戶的專業化水平及市場意識不斷提高，已意識到要按市場需求調整品種結構，把發展目光鎖定在良種的引進、培育及良料良法的推廣。2014年，三壩鄉完成牛改良451頭，其中人工授精改良402頭；生豬改良4 453窩；山羊改良復壯3 462只。而養殖專業合作社的創辦，也已逐步成為養殖戶連接市場的紐帶。

1.4科技意識的增強

近年來，暖棚養畜、快速育肥、品種改良、人工授精、疫病防治、飼草料加工等一批畜牧實用科技在生產中得到普遍推廣。農戶科技意識逐步增強，提高了畜牧業的科技含量和整體效益。目前，三壩鄉65%以上的農戶應用了暖棚，畜禽飼養環境得到了極大改善；快速育肥技術基本普及，豬、羊的飼養周期明顯縮短；各類常規疫病得到有效、及時地治療，傳染病得到有效的防控及撲滅；飼草料生產、加工、貯存技術在生產中廣泛應用，農作物的加工利用達到70%以上；牛人工授精、裹包青貯、苜蓿半干裹包青貯等新技術已在畜牧業生產中應用，并取得了顯著成效。

2　存在的問題

2.1自然環境惡劣

三壩鄉氣候多樣化，適宜多種畜禽發展，但由于低溫和高海拔及干旱等自然環境因素的制約，牧草返青慢，生長周期短，產草量低，而在漫長的冬季畜禽用于維持體溫的能量消耗較多，非生產性飼喂比重大，所以全鄉畜禽存欄雖多，種類較全，但個體生產性能和群體生產率低，飼養周期長，飼料報酬低，出欄率和商品率低。草場開闊，其類型豐富，但有些面積小，季節和年度供求不平衡，尤其在冬春季節，草食性牲畜的溫飽尚未得到根本的解決。

2.2群眾科學文化素質薄弱

三壩鄉民族眾多，地廣人稀，科學文化素質差，經濟基礎薄弱，社會發展滯后。三壩鄉地處邊遠山區，大部分山區的群眾文化素質低，科學觀念淡薄，受守舊的傳統觀念束縛較大。大多數農民以牲畜存欄數量顯示富裕程度的財富觀念根深蒂固。有些農民守著一群牲畜，卻依然缺乏急需物資，這種自給自足的小農經濟思想阻礙了畜牧業的發展。由于人民群眾的文化素質偏低，不少地方先進與落后、科學與愚昧的較量仍是非常激烈的。另一方面，畜牧業科技隊伍力量薄弱，高級畜牧科技人才缺乏，畜牧業科技工作者工作任務繁重，不能全身心投入到本行業的鉆研中，使畜牧業的很多方面在低層次上徘徊。

2.3動物防疫不到位

由于三壩鄉地廣人稀，群眾科學文化素質薄弱，獸醫站工作人員對周邊的疫情認識不足，對農戶的宣傳力度不夠，導致沒有及時、更好地做好防范；個別農戶在疫病發生的前提下，仍然因為懼怕病情加重而拒絕注射疫苗。還存在動物防疫沒有引起農戶的重視、病死畜禽及糞便無害化處理不規范、農村動物養殖方式落后、基礎免疫難度大、基層動物防疫人員不穩定等諸多問題。

3　發展對策

進一步確立畜牧業在農業經濟中的支柱地位，解放思想、轉變觀念，加大項目爭取力度，統籌整合支農資金，著力做大、做強飼草和生態產業，壯大龍頭企業，加快標準化養殖場建設，擴大養殖規模，建立健全畜產品交易市場，推進畜牧業特色化、區域化、規模化、產業化進程，是解決三壩鄉畜牧業存在問題的有效措施。

3.1提高認識，牢固樹立畜牧業產業發展的重要性

畜牧業其實是農民增收致富涉及面廣的產業，三壩鄉大部分農民80%以上的經濟收入主要來自畜牧業，這是一個不爭的事實，畜牧業的發展，可帶動許多相關產業的發展。獸醫工作人員要充分認識到畜牧業在農村經濟發展中的重要作用，真正把畜牧業作為發展農村經濟、增加農民收入的支柱產業來抓，在人力、物力、財力、政策上傾斜扶持畜牧業，為三壩鄉畜牧業的進一步發展營造一個良好的環境。3.2合理布局，調整優化畜牧業內部結構

搞好畜牧業生產區域布局，是畜牧業實現基地化、產業化發展的基礎。根據三壩鄉實際，在江邊、哈巴、瓦刷、白地4個村的大部分地區可以集中養殖生豬、黃牛、山羊、土雞；東壩、安南則可以發展牦牛、山綿羊、土雞養殖。可以在每個村選擇1個比較相信科學，并且廣大農戶都愿意發展養殖業的村民小組，讓農戶重點養殖1種適合當地環境的牲畜，建立養殖示范小區，并以點帶面，帶動全鄉農戶走基地化的路子，多方面、多渠道爭取各種項目資金的支持，在合理優化布局的基礎上，重點扶持養殖小區級養殖重點戶、示范戶，加大扶持力度，加大服務與引導，使三壩鄉畜牧業健康、穩步發展。

3.3繼續強化畜牧業科技推廣

傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，離不開畜牧業科技措施的推廣普及，應繼續加大畜牧科技普及推廣力度，制定切實可行的引種計劃，根據市場需要引進優良種畜，并加強管理，使引進的種畜發揮最大效益，盡快恢復哈巴、江邊生豬供精點的生產，及加大對肉牛凍精改良點的支持力度；針對全鄉范圍內種豬缺乏的實際情況，引進一批適合當地的優良種豬。同時開展有針對性的科學養畜培訓班，特別是東壩、安南及瓦刷村，讓更多的農民懂得什么是科學養畜。有計劃地組織當地重點戶、示范戶農民到外地先進的養殖場學習參觀，使之掌握更多的科學養殖技術，不斷提高三壩鄉農戶養畜的科技含量。

3.4強化畜禽疫病防治工作，確保畜牧業健康發展

多年來，三壩鄉動物疫病防治工作堅持“以防為主、防治結合”的方針，在畜牧業產業培植過程中，要進一步加強與各村委的聯系，加大防疫工作的宣傳力度，根據《動物防疫法》的相關規定，實行計劃免疫和強制免疫，加大對動物疫病防治的投入，一是要相應提高村級防疫員的生活標準，二是要舉辦以村民小組為單位的動物防疫培訓班，并發放獸用器械，爭取做到每個村民小組有1～2名防疫員。不斷提高動物防疫水平，力求做到不留死角。

3.5加強畜牧獸醫社會服務體系建設，提高服務和管理能力，搞活市場流通

改善鄉獸醫工作人員的辦公條件，給獸醫工作人員營造一個好的生活、工作環境，讓科技人員進得來、留得住。并制定切實可行的競爭機制，申請增加基層中職和副高的崗位，提高畜牧科技人員的工作積極性，提高服務質量，充分發揚畜牧科技工作者不怕苦、不怕累、不怕臟、隨叫隨到、全心全意為人民服務的光榮傳統。獸醫站工作人員在搞好本職工作的同時，應樹立商品意識，積極為農戶提供畜產品供求信息，聯系外地客商，組織農戶出欄，提高商品率和出欄率，造就一支畜產品流通隊伍，切實為農民服務到位。

3.6切實抓好屠宰檢疫和產地檢疫

畜產品質量關乎人民群眾的身體健康和生命安全，要嚴格按照《動物檢疫法》、《云南省檢驗檢疫條例》及相關法律法規的規定，抓好屠宰監管，確保肉品安全，做到不漏檢不錯檢，保證消費者吃上“放心肉”。目前哈巴畜禽產品交流活躍，建議定點屠宰設在白地村。

3.7切實加強對獸藥、飼料及飼料添加劑的監管力度

嚴格按照《獸藥經營質量管理規范》來監管、規范獸藥經營活動，杜絕無證經營和經營假劣獸藥、飼料及飼料添加劑。組織群眾學習如何識別假劣獸藥。

總之，要明確三壩鄉畜牧業發展的總體思路，即以市場為導向，以體制創新和技術創新為動力，以疫病防控為保障，以搞活市場流通為突破口，走以市場帶養殖的路子，積極推進三壩鄉畜牧業產業化進程。正確引導養殖重點戶、重點村向規模化、專業化發展，以三壩鄉生豬和肉牛成功打入香格里拉市市場為契機，做大做強三壩鄉生豬和肉牛產業，同時引導其它畜禽產品闖出三壩鄉，走向外面的市場，從而帶動三壩鄉畜牧業登上一個新的臺階。

4　小　結

發現香格里拉市三壩鄉畜牧業在政府的大力扶持下，生產方式逐漸由分散飼養向專業化、規模化方式轉變；養殖戶的專業化水平及市場意識也得到提高；科技意識也不斷增強。但仍然存在著諸多問題，諸如自然環境惡劣、群眾科學文化素質薄弱、疫情防控不到位等問題嚴重制約著三壩鄉畜牧業的發展，根據發展現狀及存在的問題，本文提出了相應的對策及建議，希望對三壩鄉畜牧業的發展有所幫助。

參考文獻

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收稿日期：2015-05-27