求才若渴的現(xiàn)代“伯樂”—專訪北京海外學人中心主任袁方

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求才若渴的現(xiàn)代“伯樂”—專訪北京海外學人中心主任袁方

文｜李 紅

袁方介紹說，被北京市認定為高層次人才后，海外學人可以享有市政府給予的100萬人民幣的一次性獎勵，此外他們關(guān)心的就醫(yī)、子女入學、簽證等問題都能夠得到快速便捷的解決。

笑瞇瞇的眼睛、和藹可親的面龐，北京海外學人中心主任袁方給人的第一印象是滿滿的親和力。難怪常聽說回京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才遇到困難時，都愿意找袁方幫忙。北京海外學人中心成立于2008年，是全國首家省級海外引才服務機構(gòu)。自中心成立以來 ,在袁方主任的帶領(lǐng)下，積極落實北京市引進海外人才的“北京海外人才聚集工程”（簡稱北京“海聚工程”），目前北京市入選“海聚工程”人數(shù)達627人，入選中央“千人計劃”人數(shù)達190人。這些各個領(lǐng)域的社會精英回國后為北京經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。

熟悉引才政策的“伯樂”

袁方告訴記者，2008年中央啟動“千人計劃”，吸引海外高層次人才成為國家核心戰(zhàn)略。隨后，以北京“海聚工程”為代表的地方“千人計劃”也紛紛啟動，大力吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才是第一生產(chǎn)力，首都北京定位于政治中心、文化中心、國際交流中心、科技中心，因此越來越多的海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對北京的發(fā)展來說，無疑是極大的助力。

“2015海外赤子北京行”海聚論壇活動現(xiàn)場

他介紹說，在引進海外人才的過程中，政府主要負責制定政策，打造平臺，提供公共服務。作為制定《北京市鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》和《北京市促進留學人員來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》的參與人之一，袁方對北京市一系列吸引人才的政策出臺過程非常熟悉。他說，2008年首都發(fā)展站在了一個新的起點上，市委市政府確定了建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，人才的培養(yǎng)和引進就顯得十分重要。2009年北京在全國率先啟動了地方的專項引才計劃“海聚工程”，發(fā)布了《北京市關(guān)于實施海外人才聚集工程的意見》。“海聚工程”的目標是從2009年開始，用5至10年時間，引進并重點支持一千名左右海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵和吸引上萬名具有真才實學和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學人員來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2009年5月，北京市政府印發(fā)了《北京市鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》和《北京市促進留學人員來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》，詳細規(guī)定了海外人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。

令袁方記憶深刻的是，當時引進海外人才的政策一頒布，立即受到海外學子的歡迎和響應。他說，“境外的留學生反應非常大，兩個辦法公布后的一周時間里，我們接了130多個電話，電話都打爆了。他們向我們了解高層次人才的評定以及待遇等問題。這說明海外學人很關(guān)心這些政策，北京市的用人單位也向我們咨詢，影響非常大。”

袁方介紹說，被北京市認定為高層次人才后，海外學人可以享有市政府給予的100萬人民幣的一次性獎勵。此外他們關(guān)心的就醫(yī)、子女入學、簽證等問題都能夠得到快速便捷的解決。歸國創(chuàng)業(yè)的人員還可以申報中關(guān)村和其他單位的配套優(yōu)惠政策。對于持外國護照入境的海外高層次人才，需要在本市常住的，可根據(jù)實際需要簽發(fā)有效期為2至5年的外國人居留許可(不超過護照有效期)；符合永久居留條件的，可申請外國人永久居留證。這一切手續(xù)都由服務海外學人的窗口性單位—北京海外學人中心專人辦理。從2009年6月，北京市啟動首批海外高層次人才申報工作以來，通過北京海外學人中心引進了一大批海歸精英，他們中的很多人還入選了“千人計劃”，成為國家特聘專家。同時，北京對海外人才的扶持政策漸成體系，服務健全，受到各個部門的重視，也拓展了北京市科技創(chuàng)新的廣闊空間。

談到北京市海外人才的現(xiàn)狀以及今后引進人才的新舉措，袁方說，北京市已經(jīng)形成了一個高端人才的基礎，但是在人才金字塔頂端的頂尖人才還是缺乏的。下一步將要下大功夫引進高端人才，包括信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、基礎科學等高新科技領(lǐng)域的引領(lǐng)人才、科學家，或某一個領(lǐng)域居世界前沿的領(lǐng)軍人物。為做好這項工作，對一些引才政策要適當調(diào)整，使人才的政策環(huán)境更寬松、待遇更好，有利于他們繼續(xù)更深入地開展研究。比如在國籍和身份上，可能會有一些新突破。在未來，包括北京市“海聚工程”入選者在內(nèi)的更多海外高層次人才有機會獲得永久居留權(quán)，這對于有意愿回國服務或為國服務的海外高層次人才無疑是一個極大的利好消息。

北京海外學人中心主任袁方在“2015海外赤子北京行”上介紹北京市引進海外人才的政策措施

為了進一步做好引進人才的工作，袁方透露說，“通過幾年的考察，我們認識到中國有大量的留學人才在硅谷創(chuàng)業(yè)，未來我們希望在硅谷設立工作站，把引進海外人才的服務工作前置，做到第一線去。”

樂尋“千里馬”的“伯樂”

近年來，北京海外學人中心以“海納百川，匯聚才智，搭建平臺，創(chuàng)造價值”為宗旨，面向全球招賢納士。2014年12月袁方與北京市醫(yī)院管理局局長封國生帶領(lǐng)8家北京市屬醫(yī)院負責人組成出訪團去美國、加拿大引進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的高層次人才。出訪團在華盛頓、紐約、波士頓和溫哥華舉辦了4場政策說明會，宣講引進海外人才政策，吸引了280多名醫(yī)學專家參加。此外，他們還去了哈佛醫(yī)學院、麻省理工學院醫(yī)學院和加拿大英屬哥倫比亞大學醫(yī)學院等機構(gòu)考察交流。

這次出訪期間工作非常忙碌，但是對于想與他們商談或者是他們很希望引進的人才，袁方與封國生局長一定會擠出時間來見面。袁方說，當時封國生局長非常想見一位異地的知名人才，他坐飛機過來時已是深夜。但他一到，已經(jīng)非常疲倦的袁方立刻打起精神來認真介紹北京市的“海聚工程”等優(yōu)惠政策，把合同鄭重交給他，并表示無論他在考慮后是決定回國工作，還是作為學者與國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)短期合作都非常歡迎。經(jīng)過大家的努力，在此次美、加出訪的兩周內(nèi)，共引進了15位醫(yī)學界的海外人才，隨后又有在國外已經(jīng)達成初步意愿的50多人陸續(xù)回國，此次引才工作取得了豐碩成果。

袁方表示，北京海外學人中心廣泛聯(lián)系駐外使領(lǐng)館、海外專家組織、海外人才交流機構(gòu)、留學生組織等，代表北京市政府多次組團去美國、英國、澳大利亞等國家多渠道尋訪海外高層次人才。每次與海外人才舉辦座談會，他都發(fā)自肺腑地勸告，“你們趕快回來吧，現(xiàn)在恰逢其時。現(xiàn)在祖（籍）國為你們提供了最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，歷史機遇難得；同時從中央到地方都非常重視海外人才，國內(nèi)的市場、融資平臺等對海歸創(chuàng)業(yè)也非常有利。北京海外學人中心將專門為海外人才做好全方位服務，大家不用有后顧之憂。”他認為，與前些年相比，現(xiàn)在越來越多的海外人才非常肯定地表示愿意回國，因為他們都認為中國的發(fā)展機會遠大于所在國。根據(jù)教育部最新統(tǒng)計，截止2014年11月，已經(jīng)回國的留學生數(shù)量有35.35萬人，他們首選北京、上海、廣州等城市，其中北京排在第一位。袁方認為，海外人才首選北京，主要是因為北京的科技、教育、科研、文化和人力資源優(yōu)勢明顯，對海歸有著很大的吸引力。

為了進一步做好引進人才的工作，袁方透露說，“通過幾年的考察，我們認識到中國有大量的留學人才在硅谷創(chuàng)業(yè)，未來我們希望在硅谷設立工作站，把引進海外人才的服務工作前置，做到第一線去。”

北京“海聚工程”入選者、北京德可達科技有限公司創(chuàng)始人兼總裁唐糧博士帶領(lǐng)團隊研發(fā)的TC系列無人直升機

幫助海外人才圓夢的“伯樂”

袁方認為，做人才工作要主動，了解他們的需求在哪里。海外人才回國創(chuàng)業(yè)或工作，都是想要干成事業(yè)。他說，“我們要做的工作：一是把人才引回來；二是幫助他把想做的事情干成。這就是你的職責。”在工作中他從不把自己當作官員，而是主動去交朋友，因此，海外人才也逐漸把他當成了好朋友，有事總是通過微信或電話求助，對于要求面談的，他還主動安排時間，對他們的需求以及困難予以及時的幫助。

海外人才回國后要面臨和本土人才融合的問題，一些文化和觀念的差異需要海外人才慢慢適應和互相理解。2008年，現(xiàn)任安貞醫(yī)院院長助理、北京心肺血管研究所副所長的杜杰回國工作，在回國伊始的磨合期，杜杰感到有些不適應，他找到袁方，聊起自己的情況。袁方一面安慰他，一面幫助他了解體制，熱心建議他與主管部門領(lǐng)導和醫(yī)院領(lǐng)導多交流。現(xiàn)在，杜杰在安貞醫(yī)院發(fā)展得非常好，他所在的研究所順利申請到國家重點科研基金，科研團隊發(fā)表了多篇高水平論文。2014年與2015年杜杰連續(xù)兩年作為特邀嘉賓出席“海外赤子北京行”活動，向有意來京工作和創(chuàng)業(yè)的海外學人介紹自己在京科研創(chuàng)新的經(jīng)驗與心得。

首批“海歸創(chuàng)業(yè)新星導師”合影

據(jù)150家“海聚工程”創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)研報告數(shù)據(jù)顯示，2013年實現(xiàn)銷售收入203.2億元人民幣，實現(xiàn)年銷售收入過億元的企業(yè)達到37家，年實現(xiàn)利潤在5000萬元以上企業(yè)共計15家。

從事生物農(nóng)業(yè)研究的杜進平畢業(yè)于英國牛津大學，他回國創(chuàng)辦了北京依科曼生物技術(shù)有限公司，但在市場上遇到一些挫折。杜進平到北京海外學人中心找到袁方聊起自己的情況。袁方安慰他說，創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，鼓勵他堅持就是勝利，并指點他說，生物農(nóng)業(yè)的市場前景很好，不要只盯著國內(nèi)，可以適時走出國門，拓展市場。后來，杜進平去海南參加了一個非洲發(fā)展論壇，在這個論壇上找到了去非洲發(fā)展市場的好機會。目前已與非洲方達成協(xié)議，成功購得一片理想的農(nóng)田，作為公司在海外的實驗基地。不久，好消息接踵而至，他的家鄉(xiāng)荊州也為他培育生物農(nóng)藥提供了一塊地。很快，他的公司獲得可觀融資。袁方高興地說，前不久杜進平創(chuàng)辦的公司在金融街中小企業(yè)融資平臺成功上市，他受邀在新三板上市儀式上敲鐘。如今，杜進平的公司發(fā)展的非常好，所研發(fā)的生物農(nóng)藥技術(shù)的推廣也越來越順利。

近幾年來，引進海外人才呈現(xiàn)出競爭激烈等一些新的特點，這也為海外學人中心的工作帶來了不同的機遇和挑戰(zhàn)。袁方表示，為了應對這些挑戰(zhàn)，他們通過開展“海外赤子北京行”、“海外學人京郊行”、“海風行動”等活動積極幫助和扶持歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才。他說，跟隨整個北京市社會經(jīng)濟發(fā)展，以及京津冀協(xié)同發(fā)展的新布局，北京海外學人中心還主動擴大“海外赤子北京行”活動的平臺，邀請?zhí)旖蚝秃颖钡拇砼c會并介紹政策，為海外人才回國工作或創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的空間和舞臺。

據(jù)介紹，自2009年以來“海聚工程”入選者所從事的專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了生物醫(yī)藥、電子信息、能源與環(huán)境光機電一體化、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車研發(fā)、財務金融以及文化創(chuàng)意等，海聚人才已成為各行業(yè)的引領(lǐng)者，他們開發(fā)的產(chǎn)品項目填補了不少技術(shù)空白，在一定程度上推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，涌現(xiàn)出了百度、中星微、恒泰艾普、天下圖、耐威科技、依科曼、康龍化成、趕集網(wǎng)、精進電動、互動百科等一大批海歸明星企業(yè)。據(jù)150家“海聚工程”創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)研報告數(shù)據(jù)顯示，2013年實現(xiàn)銷售收入203.2億元人民幣，實現(xiàn)年銷售收入過億元的企業(yè)達到37家，年實現(xiàn)利潤在5000萬元以上企業(yè)共計15家。海聚企業(yè)2013年上繳稅金17.3億元人民幣，有28家企業(yè)上繳稅金在1000萬元以上。如今，充滿著生機活力的北京已經(jīng)成為海外人才施展才華的樂土，追夢、筑夢、圓夢的舞臺。