淺析企業(yè)境外投資的法律風險及其應(yīng)對策略

趙金蕾

哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院，黑龍江　哈爾濱　150028

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淺析企業(yè)境外投資的法律風險及其應(yīng)對策略

趙金蕾

哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院，黑龍江哈爾濱150028

摘要：目前，企業(yè)境外投資成為了企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但在境外紛雜的法律環(huán)境中，法律風險無處不在。筆者在本篇文章中，首先分析了企業(yè)在境外投資時，可能遇到的法律風險；其次，針對存在的法律風險，筆者提出了自己的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：境外投資；法律風險；防范對策

一、企業(yè)境外投資法律分先探析

(一)法律中的風險

目前很多中國企業(yè)都開始境外投資，其中有成功者，也不乏很多失敗者。境外投資中的法律風險，主要指東道國臨時改變了相關(guān)法律政策，導(dǎo)致原本的投資計劃無法順利進行，投資者最終遭受經(jīng)濟損失。具體的法律風險如下。

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，法律中的風險按照邏輯順序排列，大致可以分為以下幾種：(1)國內(nèi)法律環(huán)境；(2)海外收購自身具有的法律風險；(3)收購目標隱含的法律風險；(4)報價中的法律風險；(5)協(xié)議中的法律風險；(6)售后違約風險；(7)東道國法律變化風險。

根據(jù)我國國資委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前很多央企在境外投資的時候，都面臨著境外法律變化大、合同糾紛繁多、債權(quán)問題歷史由來已久等問題，在交易過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)濫用世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則的情況。在境外投資當中的法律風險逐漸增多，在這樣的環(huán)境之中，一些子企業(yè)很可能在境外進行違法行為，最終導(dǎo)致國內(nèi)母公司遭受嚴重經(jīng)濟損失。

綜上所述，在企業(yè)境外投資當中存在的法律風險，主要包括了監(jiān)管方面的風險、與交易對象簽訂合同過程中的風險。

(二)監(jiān)管中的法律風險

對境外投資的監(jiān)管，主要從東道國和企業(yè)母國兩個方面進行。企業(yè)的母國更加重視對投資項目的監(jiān)管，東道國則在市場準入環(huán)節(jié)中加強監(jiān)督。在目前監(jiān)管中，存在著很多問題，如(1)多頭審查、重復(fù)審查增多，導(dǎo)致時間被白白浪費；(2)監(jiān)管過度，導(dǎo)致很多企業(yè)尋求其他渠道，繞過行政審批，逃離了政府監(jiān)管。

(三)合同管理中的風險

在境外投資過程中，合同的簽訂貫穿了全過程。而在合同的訂立、履行、變更等各個階段，都存在著違約的風險，使得合同相對方的利益受到損害，因此應(yīng)當重視合同管理中的風險。(1)中國部分企業(yè)為了規(guī)避程序，在簽訂合同時，并沒有經(jīng)過政府的審批。在這樣情況下，一旦發(fā)生風險，則會造成損失；(2)合同中缺乏有效的爭議條款。部分中國企業(yè)忽略了爭議條款的重要性，不約定或不在意是否有爭議條款，這就導(dǎo)致了一旦發(fā)生了合同糾紛，則只能向東道國的仲裁機構(gòu)、法院來解決糾紛，中國企業(yè)因?qū)ν鈬刹皇煜ぃ瑢?dǎo)致合法權(quán)益不能得到保護；(3)在合同中也會存在部分特殊約定，在這些約定簽訂時，因為缺乏專業(yè)律師的指導(dǎo)，很可能簽訂了不利于自己的協(xié)議。

二、企業(yè)境外投資防范法律風險對策分析

(一)政府層面的保護

政府支持企業(yè)的境外投資，這是世界各國都通行的管理。因此我國政府應(yīng)當加強立法，盡快針對境外投資頒布相關(guān)條例、法規(guī)，約束境外投資行為，凈化投資的法律環(huán)境。

在立法原則方面，應(yīng)當遵循市場的導(dǎo)向趨勢，簡化審批的程序，減少不必要的審核事項，加快企業(yè)投資的通過速度，提高辦事效率，使得在金融、外匯、勞動人員、保險業(yè)務(wù)等出入境的速度提高，企業(yè)的境外投資更加方便快捷。

在立法的內(nèi)容方面，應(yīng)當對以下幾個方面規(guī)定：明確境外投資的概念、列明具體的審批程序、規(guī)范勞動力的具體來源地、稅收征收、利潤投資行為等，對于境外投保制度應(yīng)當重視，納入到《條例》當中，主動規(guī)范投資行為，為投資行為提供服務(wù)，而不僅僅是監(jiān)督。

(二)企業(yè)管理機制的完善

在境外投資中，立項、談判、運營這三個環(huán)節(jié)，是法律風險高發(fā)階段。企業(yè)應(yīng)當加強對這三個環(huán)節(jié)的管理。

在風險理念方面，企業(yè)應(yīng)當認識到在境外投資中會存在的風險，同時了解風險發(fā)生的概率，及其對企業(yè)的重要影響，對風險加以合理的防范。企業(yè)在境外投資時，除了考慮技術(shù)、市場方面因素，也應(yīng)當考慮到法律因素，三者處于同等的地位。在對企業(yè)的財產(chǎn)、資產(chǎn)、投資等業(yè)務(wù)管理時，應(yīng)當灌輸法律風險防范意識。與此同時，在企業(yè)立項、參與談判、簽訂合同、正式運營等階段，企業(yè)的法律部門應(yīng)當全程參與。企業(yè)防范法律風險，應(yīng)當是主動出擊，而不是簡單的時候補救。

在組織管理方面，企業(yè)的決策階層通過協(xié)商，共同制定出防范法律風險的具體措施，明晰風險管理中的具體目標，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況，以及所處的發(fā)展環(huán)境，制定管理制度、管理程序，并且監(jiān)督制度的有效施行。在這一過程中，企業(yè)的法律團隊起到至關(guān)重要的作用。首先，他們需要識別企業(yè)在境外投資中存在的風險；其次，結(jié)合風險發(fā)生的原因、后果等多方面因素，評估此次的法律風險；再者，列出風險清單，結(jié)合當下企業(yè)的成本、資源、發(fā)展規(guī)劃等因素，制定緩解對策；最后，改進管理模式。在分析風險發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，改善現(xiàn)有的管理模式，以求能夠更好規(guī)避同類型的法律風險。

三、結(jié)語

隨著資本流動的全球化，境外投資成為了企業(yè)發(fā)展的最新趨勢。隨著法律環(huán)境不斷改變，企業(yè)在境外投資時，一旦出現(xiàn)了法律風險，則規(guī)避的可能性比國內(nèi)更小。在這樣的背景之下，政府立法的完善，企業(yè)自身管理措施的改進則顯得尤為必要。企業(yè)要綜合分析中國、東道國兩國法律環(huán)境，制定完整的風險防范機制，重視合同履行中的違約風險，同時也要關(guān)注一些違法行為造成的風險，做好防范的工作。

[參考文獻]

[1]楊興龍，吉富星.企業(yè)社會責任嵌入與境外投資風險控制[J].財政監(jiān)督，2013(17).

作者簡介：趙金蕾(1991-)，女，漢族，黑龍江尚志人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院，經(jīng)濟法專業(yè)。

中圖分類號：F125.5

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0251-01