荊楚地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護：以湖北省仙桃市剅河鎮(zhèn)為例

徐夢琪

華中師范大學，湖北 武漢 430079

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念及特征

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第二條將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為:各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征表現(xiàn)在以下方面:首先是非物質(zhì)性，所謂“非物質(zhì)性”，并不是與物質(zhì)毫不相關(guān)，而是指其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動及其結(jié)晶。其次是傳承性，筆者認為傳承性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中最重要的一個特征，這也是區(qū)別于其他文化遺產(chǎn)的重要區(qū)別。非物質(zhì)文化的傳承主要依靠傳承的個人、群體以及民族的記憶，通過口傳心授世代傳承下來。再次就是“公有資源”性，這是從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì)上來看的，像民間文學藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多被視為一個國家或民族的文化遺產(chǎn)，是屬于“公有資源”范疇的。最后就是具有遺產(chǎn)屬性，這一點體現(xiàn)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的傳統(tǒng)文化屬性上，因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一般都有著上百年甚至上千年的歷史，歷史的遺跡是很重的，跟文物一樣具有遺產(chǎn)屬性。但是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不具有原創(chuàng)性或者創(chuàng)造性、新穎性、識別性等特征，這也是它與作為知識產(chǎn)權(quán)客體的作品、發(fā)明創(chuàng)造、工商業(yè)標識的區(qū)別之處。

二、剅河鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀

(一)民間傳說

剅河鎮(zhèn)有著黃梁淵美麗傳說、仙女山的傳說，有“雙碑望月”、“烏龜寶墳”等風景名勝，有“陳友諒晾甲垸”、“紅軍橋”等歷史古跡。當?shù)氐膭r河賦彰顯了剅河人民的精神，據(jù)我們的了解剅河賦的原作者就是鎮(zhèn)政府文化站的陶好鵬站長，我們暑期實踐隊也由老師帶隊拜訪了他，陶站長給我們介紹了很多關(guān)于當?shù)氐膶嶋H情況。

(二)仙桃皮影戲

當?shù)氐钠び皯蛞彩窍碜u盛名。藝人們效仿外地皮影戲的表演方式，以家鄉(xiāng)漁鼓為伴奏樂器，以濃重的沔陽方言行腔，后經(jīng)幾代藝人的不斷完善，仙桃皮影現(xiàn)已成為我國民間藝術(shù)中的一大流派。2007年，仙桃市被省政府命名為“湖北皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)”。根據(jù)我們暑期實踐隊的走訪調(diào)研，當?shù)氐钠び皯驅(qū)儆阢骊柶び皯蛑械臐O鼓皮影戲，并且當?shù)赜幸粋€皮影隊，曾赴仙桃市參加比賽并獲得了一等獎。當?shù)氐钠び皯虻玫搅水數(shù)劓?zhèn)政府的支持并取得了一定的成就，培養(yǎng)出兩名皮影戲大師。但是仍存在很多問題，皮影戲傳承人老齡化、傳承人斷層、收入不高等問題。

(三)沔陽花鼓戲

沔陽花鼓戲作為江漢平原一帶備受觀眾喜愛的地方戲曲劇種，是國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。仙桃一所專業(yè)花鼓戲戲曲院團，屬財政差額撥款副科級事業(yè)單位。1996年定名為湖北省沔陽花鼓劇院。但是剅河鎮(zhèn)的沔陽花鼓戲似乎發(fā)展的并不那么的順利，在我們實踐的過程中，從當?shù)匾粋€負責聯(lián)系花鼓戲節(jié)目的負責人口中了解到，她平常聯(lián)系的都不是本地人，都是附近的一些唱花鼓戲的藝人，因為當?shù)厝说幕ü膽虺牟⒉辉趺春?。雖說她口中的當?shù)鼗ü膽虺牟辉趺礃拥氖聦嵨覀儫o從考證，但是從其他當?shù)厝说牧私馇闆r來看，當?shù)氐幕ü膽虻陌l(fā)展確實存在缺陷，需要進一步的完善。

三、剅河鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護

(一)我國知識產(chǎn)權(quán)法保護剅河鎮(zhèn)民俗文化的不足

我國《著作權(quán)法》第6條規(guī)定:“民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)保護辦法由國務院另行規(guī)定”。但是這項規(guī)定就跟形同虛設(shè)一樣，因為各地的民間文學藝術(shù)作品都各自有其特點，所以國務院至今都還沒有具體的相應的規(guī)定出臺。但是縱觀我國的《著作權(quán)法》是不能適用于剅河鎮(zhèn)的民俗文化的保護的，有以下四點原因:首先，《著作權(quán)法》保護的作品有其特定的創(chuàng)作主體，而皮影戲的創(chuàng)作包括過程中包括皮影的雕刻和設(shè)計、唱詞和道白的編寫，這些的創(chuàng)作主體可能是不同的人分別進行創(chuàng)作的，而并不是某一個人或者幾個特定的人。其次，《著作權(quán)法》保護的作品是已經(jīng)創(chuàng)作完成的，而剅河鎮(zhèn)的皮影戲仍在隨著時間的發(fā)展而不斷創(chuàng)新與發(fā)展，所以應該算是未完成的作品。再次，《著作權(quán)法》要求作品的表現(xiàn)形式應當符合法律的規(guī)定，也就是說《著作權(quán)法》保護的是作品的表現(xiàn)形式，而剅河鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有固定的表現(xiàn)形式，像民間傳說就是以文字的形式保留下來，皮影戲和花鼓戲則以表演的形式流傳下來。最后，《著作權(quán)法》對作品的保護受保護期限的限制，如果用保護期限限制剅河民俗文化，則民俗文化早已超過了保護期限，仙桃皮影戲距今都有300多年的歷史了，故非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護期限應該是沒有限制的。、

《商標法》也不能實現(xiàn)對剅河鎮(zhèn)民俗文化的保護需求，我國現(xiàn)行商標法及相關(guān)法律規(guī)范中并沒有明確規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護問題，并且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念尚未明確，人們也未給予過多的關(guān)注。我國商標法的目的是為了保護商標權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)，皮影戲的傳承人不會想到申請給仙桃皮影戲一個商標，而是希望皮影戲能傳承下去另外，不會想到因為皮影戲這個商標來謀取利益。至于《專利法》，現(xiàn)行專利制度對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)科技、傳統(tǒng)醫(yī)藥的保護有著一定的適用空間。而在剅河鎮(zhèn)所特有的民間傳說、戲劇、曲藝上可能無法受到《專利法》的直接保護。

(二)對剅河鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律對策

1.加強傳承人保護的立法

傳承人的作用其實是非常重要的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承傳播很大程度上靠的就是這些民間的傳承人，正是傳承人的存在和發(fā)展才賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鮮活和持久的生命力，所以保護傳承人就成了立法保護的重中之重了?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》在第四章中也規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播，但是只是規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合的條件，而并沒有明確規(guī)定其權(quán)利。所以有學者就認為“權(quán)利保障的明確，尤其是資助制度明細化，如給傳承人提供資助和醫(yī)療保障，資助金劃分為生活補助和文化傳承補助，生活補助確立一定標準而持續(xù)發(fā)放，文化傳承補助則根據(jù)需要由文化行政部門決定發(fā)放等……”筆者很贊同這種做法，根據(jù)我們的走訪，在梨園居委會遇到一位漁鼓戲的老戲骨——雷方杰，通過交談我們了解到他自己是因為愛好才開始學習皮影戲，但是現(xiàn)在因收入原因才使之變成副業(yè)，自己的主業(yè)仍是種田。像雷方杰這樣的老藝人還很多，他們大多都轉(zhuǎn)行了，如果國家能夠?qū)@樣一群人的權(quán)利明確化，并對其進行資助，相信能很好的促進傳承人的發(fā)展。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第三十一條明確規(guī)定了傳承人的教傳義務，這是由傳承人的重要地位決定的。作為傳承人，他們也是非常樂意讓自己掌握的這門藝術(shù)得到很好的傳播，讓更多的人了解其中的奧秘與神奇之處。

2.無限期保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)

我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度中，專利、商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)利保護都有時間性的限制。雖然在《物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的時間期限沒有規(guī)定，但是字者認為不宜等同于知識產(chǎn)權(quán)做時間的限定。因為民間文學藝術(shù)作品有其特殊性，它在歷史長河中不斷的經(jīng)人們改進，再創(chuàng)作流傳數(shù)年，所以對于它的起始與終結(jié)的認定都是一項大工程，以至無法從事實上來確定它的最后一個創(chuàng)作者來確定它的保護期限了，這種世代相傳的特性也決定了對于它的保護是不能中斷的。因此，民間文學藝術(shù)作品從事實上和民族感情上來說，它的保護期限都應該是無期限的。

3.立法鼓勵高校等研究機構(gòu)給予智力支持

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第三十四條也明確規(guī)定“學校應當按照國務院教育主管部門的規(guī)定，開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。”關(guān)于這一點可以借助三個方面的措施來進行，第一，借助學校培養(yǎng)皮影戲、花鼓戲民俗人才，學校是教書育人的地方，仙桃市就存在相關(guān)的藝術(shù)學校專門培養(yǎng)這方面的人才，以傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第二，借助社會團體、事業(yè)單位的支持，社會團體和事業(yè)單位的支持都是自發(fā)的，會有更多的靈活性與方便性。第三，立法鼓勵和推動皮影戲、花鼓戲民俗愛好者的各項民俗活動，可以定期的在固定的場合進行表演活動，讓當?shù)厝四芨玫膮⑴c其中。

4.立法規(guī)定政府專項扶持基金并鼓勵民間個人捐贈

根據(jù)我們了解到的情況中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展最重要的就是資金問題。但是《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中也只是規(guī)定了政府的相關(guān)扶持，并沒有規(guī)定相應的資金支持方面的內(nèi)容。如果政府能規(guī)定專項資金進行扶持，就能很好的改善發(fā)展的現(xiàn)狀，不會出現(xiàn)傳承人因生活所迫而被迫轉(zhuǎn)行的情況。雷方杰老伯伯的一句話如今也很讓我覺得心酸“學了這么多年，現(xiàn)在雖然以務農(nóng)為主，但一直舍不得丟，丟了可惜啊!”。政府的專項資金需要定期投入，以彌補民俗保護資金的不足。單單只有政府的支持也是遠遠不夠的，政府還要立法鼓勵企業(yè)、法人、個人投身剅河鎮(zhèn)民俗文化的保護工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有公共資源性的，是屬于一個國家的財富。

[1]聯(lián)合國.保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約[EB/OL].http://travel.Sohu.com/20051205/n240880319.shtm.l，2010-04-01/2010-08-01.

[2]國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/2483577.htm，2010-04-03/2010-08-06.

[3]康保成.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和特征[Z].中山大學中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心，2009.