基于企業科技需求視角的職業院?？蒲心芰μ嵘?/h1>
2015-02-01 03:38:11陳保榮
職教論壇 2015年34期
陳保榮
隨著職業教育的不斷發展，科研能力成為衡量職業院校內涵建設和教育質量的一項重要標準。由于職業教育與企業的緊密關系，職業院校為企業提供科研幫助也為大家所關注。因此，有必要從國家產業結構、企業科技需求角度對職業院校的科技能力進行分析研究，為職業院校提升科研能力提供借鑒。
一、我國產業結構調整與企業生產發展對科技需求的理論分析
企業的發展與國民經濟發展息息相關，與社會科技進步息息相關，在企業的發展過程中，國家的產業政策是企業發展的引領和風向標，科學技術是企業發展的動力和助推器，企業借力職業院校的科研服務可以提高生產效率、獲取社會經濟效益。
（一）國家產業調整政策對企業科技運用的引領作用
“十二五”期間，我國的產業結構進行了關鍵性調整，“轉向以強化薄弱環節為主的功能性調整……實現經濟社會環境的全面協調和可持續發展”[1]，這是國家產業的調整，也是企業發展的指南針。在這一思路指導下，《國家“十二五”科學和技術發展規劃》對 “十二五”的科學與技術發展作出了規劃，明確提出科技發展基本要求之一就是：“堅持把促進科技成果轉化為現實生產力作為主攻方向。把科技進步和創新與產業升級緊密結合，推進先進科技成果向傳統產業的轉移和面向市場的商業化應用。圍繞經濟社會發展重大需求，努力攻克和掌握核心關鍵技術，推動高新技術產業化，加快培育發展戰略性新興產業，加強農業農村科技創新，支撐重點產業振興和傳統產業升級，促進現代服務業發展。”[2]
同時《國家“十二五”科學和技術發展規劃》也提出：要“進一步完善科技基礎條件平臺和技術創新服務平臺的建設布局，強化支撐服務能力建設，更加突出平臺的開放運行和為研發創新提供公共服務的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節能減排等重點領域以及新興、前沿和交叉學科領域，推動多學科交叉集成、面向社會開放服務的共享平臺建設?！膭羁蒲性核?、高等學校向社會開放科技資源。”[3]近年兩會上，習近平總書記多次深談科技創新，李克強總理在2015年兩會期間更是強調要“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。鑒于這些，一些高校制定了支持科技創新、自主創業的規劃，這些規劃對高等學校的科技創新科研能力提升產生積極影響，也對企業的科技成果運用進行調劑。
（二）企業生產發展需要科技支撐和科研幫助
在現代企業中，技術和工藝的先進程度決定著企業生產規模和生產利潤，企業的競爭既是規模的競爭更是科技的競爭，所以每一個企業都希望采用先進的生產技術和工藝，都希望掌握先進技術知識和先進技術設備。這就需要具備掌握先進技術知識和科研創新能力的人才，企業保有科技人員或培養員工的科技能力未嘗不是一個好選擇，但中小企業中從事科技研究的人員甚少，科技水平也有限，所以企業需要依靠外援才能跟隨科技快速發展，保重先進生產技術，只有這樣才能在市場的沖擊中不被淘汰，不斷發展壯大。
“截至2013年10月底，全國實有企業1483.74萬戶，其中，中小微企業占全國企業總數的99.7%，創造的最終產品和服務相當于國內生產總值的60%，上繳利稅占50%”[4]。這些中小企業一般都沒有自己的科研團隊或專業人員，需要從社會和科研單位獲得科技幫助，這就為職業院校提供了機遇。因為職業院校與企業生產的緊密性，使職業院校最能了解企業的科技需求，發揮職業教育的優勢和長處，與企業聯姻為企業提供科技服務。通過校企合作和科技服務使學校的師資優勢、科研優勢得到充分發揮，找到適合企業科技需要、適合產業發展需要、適合國家戰略發展需要的契合點，讓企業發展的同時也讓職業院校持續、更好地發展。
二、企業科技需求的實際調查數據及分析
基于以上兩個原因，研究人員采用網上調查和實地調查兩種方式對企業需求進行調研，并對調研數據進行了分析。
（一）網絡調查2013年企業科技需求的數據及分析
網上調查主要是使用百度搜索，用“2013”和“企業技術需求”作為關鍵詞查詢，找相關省市地區企業技術信息需求。查詢結果排除重復和非相關性，數據總量相當海量。有些地區將需求統計匯總，形成團體招募優勢；有些地區將需求信息、聯系方式直接在網上公布，讓有幫助意愿的單位直接聯系；還有的通過一些發布會，將匯總信息發給有技術幫助能力的高等院校。在海量的數據中摘錄了山東、江蘇、安徽幾家企業數據進行了分析。下面是具體數據和分析：“2013年威海企業技術需求匯編”[5]，有115項需求，其中技術需求92項、項目需求16項、其他6項，92項技術需求中新材料與化工占24項，裝備制造占29項、新信息19項、新能源與節能環保占5項、醫療器械占4項、醫藥生物技術占10項?？梢钥闯黾夹g需求是企業需求的重點，也是數量最大的需求，占總需求的80%?！?013年如皋市企業技術（項目）需求信息匯編”[6]有138項，在這些需求中，先進制造與自動化占48項、生物技術及化工29項、電子信息及軟件外包8項、紡織11項、能源及環境保護17項、材料18項、農林牧漁業6項，其中明確提出技術需求的達13家?！?013年黃山市企業技術需求匯編”[7]有29項技術（工藝）方面的需求，有些需求和職業院校的人才培養相當一致。其中新材料技術1項、電子信息技術8項、高新技術改選傳統行業10項、農副產品精深加工10項。在“2013年南京企業技術需求匯總”[8]中共有45項技術需求，其中電子信息21項、節能環保8項、新材料7項、現代裝備制造6項，其他3項。在“2013年安徽天長市企業技術需求匯總”[9]中技術需求項目達73項，而且分類非常細。電纜類11項、電子類13項、機電一體化類13項、機械類5項、新材料類3項、新能源類3項、人才隊伍建設類5項、化工類7項、醫藥及醫療用品類4項、農業類9項，其中的許多項目正是職業院校能和企業合作進行的技術項目。
對以上企業技術需求內容進行梳理分類后發現：（1）這些企業多是一些中小企業，有長期需求和短期技術需求，企業自身沒有科研團隊或技術團隊，生產中需求得到外界的科技幫助和技術服務。（2）企業需求的科技幫助或服務涉及電子技術類較廣，幾乎每一個地區的科技需求中都包括這個領域，同時數量也是最多的，占總量的60%以上。這與電子技術在新世紀發展最快有關，隨著現代科技的發展，新興的電子技術給企業發展帶來了機遇和挑戰，老一代的工程技術人員掌握的技術相對過時，需要更新知識得到科技幫助。（3）企業在能源環保、新材料方面希望得到科技幫助是一個新動向，這類需求與國家當前對環境保護的要求相關，企業在發展中要進行設備改進與更新，淘汰一些能耗不達標的設備，適應國家的環境保護要求，因此希望得到科技幫助和服務。（4）一些傳統的項目仍然是企業需求的重點，如機械制造、生物技術、紡織技術、食品化工等，這些技術需求有的已經精細到一個點上，如揚州博斯達精密機床有限公司在高速精密數控車、磨復合加工機床科技幫助中的需求就非常具體：①車削直徑Φ200mm；②磨削內孔徑Φ50mm；③磨削錐面直徑Φ200mm；④內溝槽獨立磨削單元軸磨削長度≥45mm；⑤X軸快移速度分別≥80/min、30/min； ⑥重復定位精度 X＜0.002mm、Z＜0.003mm；⑦工件軸分度精度±5＂。這就要求學校利用自身的優勢開展針對性較強的科技幫助。
（二）實際調查天津濱海新區部分企業科技需求數據及分析
在進行網上信息調查分析的同時，研究人員還在一次天津濱海新區企業參加的活動中發放問卷進行調查，調查表共20題，有基本信息、科技需求信息等。調查共發放問卷106份，收回92份，其中有效87份。在有效的87份調查問卷中，國有企業8家、合資企業6家、民辦企業48家、其他25家；其中56家是200人以下的小企業、17家是200-500人的企業，3家是企業員工在2000-5000人、1家企業員工達5000人以上。調查內容和數據統計分析如下：
1.企業科技需求內容。在“目前企業的科技需求”一項調查中，有12家企業希望獲得技術轉讓、有67家企業希望得到技術服務；在“科技需求的具體內容”多項選擇調查中，有37家企業希望得到技術服務，12家企業希望得到設備改造、34家希望進行工藝流程改造；而且多數企業希望得到較長時間的幫助，要求幫扶2年以上的企業達58家；這些希望得到科技幫助和服務的企業或者說是服務領域中，占比最多的是信息技術和商貿與旅游類，而占比較低的前4個領域是：社會公共事務類、財經類、文化藝術與體育、農林技術。從這項調查中可以看到中小企業對科技幫扶態度積極，大型企業參與少或者是這方面的需求較少；企業對職業院校的技術幫助和服務項目非常認同，但需求幫助和服務的領域有差異；信息技術還是當前科技發展的最熱門項目，而財經類和社會公共事務則相對冷一些。其原因與中小型企業的人員配置和生產規劃有著直接的關系，人員少、規模小使企業在科技人員配置上存在一定的限制和顧慮。
2.企業選擇接受科技服務的原因。從“需求動因”一題調查分析，企業不僅希望得到技術開發新的生產領域，更愿意提高生產質量、進而提高生產率，這是企業需求和采用科技的主要動因；對“科技需求中最關心的問題”企業的回答也很直接：52家企業選擇能否解決生產中的核心技術和技術標準，38家企業選擇技術利于成果轉化；對“職業院校對企業進行科研幫助”的認識上，65家選擇從服務中獲得經濟利益，51家選擇認為可以提高生產效率，47家認為可節約勞動成本，36家認為通過幫助能帶動企業的技術突破。分析得出：企業對科技幫助和服務非常認同，也愿意接受職業院校的科技幫助。但企業愿意參加或者說進行合作的動力不是從社會角度考慮而更多是從自己的發展，是追求利益使然。
3.企業對職業院校科技服務的認識。對職業院校開展科技幫扶存在問題的認識上，認為學?？蒲信c企業生產不一致的有38家、認為學校科技力量不強的21家、認為科技幫助合作機制不夠健全的18家；在回答企業科技需求中最關心的問題時，有52家關心能否解決生產中的核心技術和技術標準、38家關心的是技術利于成果轉化、21家關心合作單位的技術保障和隊伍穩定性，還有25家關心的是合作計劃的有效執行和有效保障；在回答“可能影響科技幫助成敗的因素”時，有52家認為是高校研究工作員的技術水平，48家回答是高校與實際生產對接能力，36家認為是學校的技術積累。對“影響科技幫扶的主要因素”回答時，53家選擇技術稀缺程度、47家選擇雙方投入的財力物力時間、35家選擇預期績效。調查發現，企業對學校的科技能力愿意接受和進行合作，但持有一定的質疑，需要學校加強與企業的溝通，用解決生產實際問題增加企業的經濟效益使企業打消顧慮。
4.企業愿意選擇哪種科技服務方式。在回答“您認為科技幫助是否存在利益分配”時，63家企業認為存在利益分配，但對利益分配方式的回答不盡相同，認為應收取技術服務費的有21家，認為從銷售額中提成的有7家，認為從凈利潤中提成的有9家，認為可以技術入股的有17家，還有5家認為是報銷科研經費不參與成果的利益分享；同時企業在回答 “促進學校對企業進行幫助和服務的的措施中認為最重要的有哪些”這一多選題時，選擇最多是：給予科研經費補助適合減免稅收69家，其次是提供所處行業的產業技術路線圖、引導科技人員研發，再次是建立促進技術幫助的公共技術平臺和服務體系34家，建立完善的幫助激勵機制31家?？梢娖髽I對學校進行科技幫助和服務得到利益是認可的，而且也希望建立完善的機制和服務體系，希望得到政府的支持和政策傾斜照顧，也許這樣才更有利于企業的發展，更有利于學校與企業的合作。
綜上所述，可以發現，企業對科技的需求程度非常高，也希望能得到相關學校和科研單位的幫助和服務，同時愿意通過合作、入股、提供經費等方式進行科技聯姻。
三、職業院校如何提高服務企業的科研能力
企業的這些需求為學校教師提供研發方向和施展平臺，為學校提升科研能力進行內涵建設提供機遇。企業伸出橄欖枝，學校更應積極參與，而且職業院校也有科研優勢并能為企業提供 “抗美援朝”服務。首先，高職院校有龐大的師資隊伍，教師中不乏理論和技能型科技人才,他們可為企業提供不同方面的科技幫助；其次，職業院校教師對科技知識和技術的敏感，使他們總能最先了解前沿知識與技能，進而運用在對企業進行科技幫助和科技服務中；再次，職業院校與企業有著天然的關系，使兩者能在校企合作進行人才培養和技術創新。因此，企業可以借力學校的科技優勢，以最小的投入獲得最大的收益；而職業院?？梢酝ㄟ^生產實際，檢查教師的科技研發能力，提升學校的內涵建設，達到互惠雙贏。
（一）加強校企合作，搭建服務平臺，共擔科研項目
調查數據顯示企業對科技的需求非常廣泛，包括新產品開發、技術改造、成果轉化等，但由于信息溝通及其他原因，造成供求信息互不了解，雙方不對接、無交集。一方是需求眾多、求助無門，尤其是中小企業在科研開發上的能力有限，物資設備不足、科研人員不足，不能進行科技開發、產品升級，科技需求非常強烈；一方是閉門造車、不知服務，學校具有的科研項目和研發能力企業不知道，教師的一些專利項目對接企業轉化為生產力發揮效益，成為束之高閣的無用產品。在我國每年有科研項目和科技成果非常多，但能轉化的成果卻很少，還不到10%。職業院校雖不能象大型科研機構承擔高精尖的科研項目，但可以針對中小微企業進行一些新產品開發和技術改造。因此，學校和企業應加強校企合作，建立信息發布平臺和科研服務平臺，成立科研成果轉化技術服務管理辦公室，引導教師到企業進行調研，收集企業的科技需求信息，有針對性的申請研究項目、課題和專利，有針對性的進行成果轉化和承擔企業的科研項目，或者和企業的技術人員合作承擔科研項目，既解決企業實際問題也提高學?？蒲袑嵙?。
（二）尋求政策支持，加大資金投入，調動教師積極性
調查中，企業歡迎職業院校提供科技服務并贊成職業院校進行服務收費和利益分配，這說明企業愿意承擔科技服務的資金投入，而且職業院校和教師也愿意承擔對企業的科技幫助。雖然科技服務的受益方是企業，若要求這些資金全由企業投入，對企業也是不公平的，本來就是中小微企業，生產能力和效益都處于弱勢，如果再花費大量資金投入科研，可能會影響到企業的生產。另一方面，企業的生產效益對社會和學校也是效益，是一種看不見的經濟效益和社會效益。因此要從政府、企業、學校各方共同努力，真正為企業的發展提供幫助和服務。對于政府，應在政策上給予優惠，從減免稅收、撥付資金上鼓勵企業投入資金用于學校的科研，從教師職稱評定、學?？蒲许椖可陥蟮确矫娼o予學校支持，鼓勵職業院校提升科研能力幫助企業進行生產；對于企業，應秉持真誠開放的態度，接納職業院校和學校教師的科研幫助，提供適當的科研經費和場所用于科技研發；對于職業院校，應認真調查企業發展過程中需求什么科技幫助和服務，引導和調動學校教師參與針對企業的科技幫助，在互惠互利中共同發展。
（三）建立規章制度，加強成果轉化，確保持續長久
學校和企業雖然有合作的愿望和行動，但確保這種幫助和合作的長期性還需要制度保障和規則約束。在我國，對企業的幫扶主要依靠政策文件來指引，1996年國家就出臺了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，從中央立法層面對科技成果轉化和科技研發進行要求，并鼓勵校企合作進行成果研發、轉化“國家鼓勵研究開發機構、高等院校與企業相結合，聯合實施科技成果轉化”、“國家鼓勵企業與研究開發機構、高等院校及其他組織采取聯合建立研究開發平臺、技術轉移機構或者技術創新聯盟等產學研合作方式，共同開展研究開發、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動”[9]。但實施過程中由于約束過多和繁瑣沒有得到很好執行，目前國家正在對 《中華人民共和國促進科技成果轉化法》進行了修訂，進一步強化科技創新和科技成果轉讓，促進科技創新和科技轉化。在國家層面制定法規和政策鼓勵企業參與學校的科研開發、鼓勵高等學校開展科技服務和成果轉化的同時，職業院校更應從內部管理上制定規章制度，包括在科研獎勵、績效考核、職稱評定、專利申請、成果轉讓等方面向教師傾斜，調動教師開展科技服務的積極性，提高教師的科研積極性和科研能力，確保職業院校的科技服務持續長久。
眾所周知科技是第一生產力，面對國家調整產業、鼓勵創業創新的政策，企業是抓住機遇提高生產能力和生產效益，職業院校更應積極參與，通過科技服務和科技創新，提高教師科研能力，提升學校的內涵建設。
[1]錢敏，芮振.高校產學研合作現狀與發展對策[J].中國高?？萍?，2013（8）：39-42.
[2]曾小平.高職院?！爱a學研合作”的瓶頸與對策研究[J].中國職業技術教育，2010（15）：34-36.
[3]潘菊素，章平，劉伶.探索基于產學研聰明的高職教育體制機制改革[J].中國高等教育，2012（10）：38-39.
[4]彭榮華.協同創新視角下的高職院校產學研運行機制研究[J].改革與開放，2013（10）：78-79.
[5]付俊超.產學研合作運行機制與績效評價研究[D].東北大學，2013.
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陳保榮
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（一）國家產業調整政策對企業科技運用的引領作用
“十二五”期間，我國的產業結構進行了關鍵性調整，“轉向以強化薄弱環節為主的功能性調整……實現經濟社會環境的全面協調和可持續發展”[1]，這是國家產業的調整，也是企業發展的指南針。在這一思路指導下，《國家“十二五”科學和技術發展規劃》對 “十二五”的科學與技術發展作出了規劃，明確提出科技發展基本要求之一就是：“堅持把促進科技成果轉化為現實生產力作為主攻方向。把科技進步和創新與產業升級緊密結合，推進先進科技成果向傳統產業的轉移和面向市場的商業化應用。圍繞經濟社會發展重大需求，努力攻克和掌握核心關鍵技術，推動高新技術產業化，加快培育發展戰略性新興產業，加強農業農村科技創新，支撐重點產業振興和傳統產業升級，促進現代服務業發展。”[2]
同時《國家“十二五”科學和技術發展規劃》也提出：要“進一步完善科技基礎條件平臺和技術創新服務平臺的建設布局，強化支撐服務能力建設，更加突出平臺的開放運行和為研發創新提供公共服務的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節能減排等重點領域以及新興、前沿和交叉學科領域，推動多學科交叉集成、面向社會開放服務的共享平臺建設?！膭羁蒲性核?、高等學校向社會開放科技資源。”[3]近年兩會上，習近平總書記多次深談科技創新，李克強總理在2015年兩會期間更是強調要“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。鑒于這些，一些高校制定了支持科技創新、自主創業的規劃，這些規劃對高等學校的科技創新科研能力提升產生積極影響，也對企業的科技成果運用進行調劑。
（二）企業生產發展需要科技支撐和科研幫助
在現代企業中，技術和工藝的先進程度決定著企業生產規模和生產利潤，企業的競爭既是規模的競爭更是科技的競爭，所以每一個企業都希望采用先進的生產技術和工藝，都希望掌握先進技術知識和先進技術設備。這就需要具備掌握先進技術知識和科研創新能力的人才，企業保有科技人員或培養員工的科技能力未嘗不是一個好選擇，但中小企業中從事科技研究的人員甚少，科技水平也有限，所以企業需要依靠外援才能跟隨科技快速發展，保重先進生產技術，只有這樣才能在市場的沖擊中不被淘汰，不斷發展壯大。
“截至2013年10月底，全國實有企業1483.74萬戶，其中，中小微企業占全國企業總數的99.7%，創造的最終產品和服務相當于國內生產總值的60%，上繳利稅占50%”[4]。這些中小企業一般都沒有自己的科研團隊或專業人員，需要從社會和科研單位獲得科技幫助，這就為職業院校提供了機遇。因為職業院校與企業生產的緊密性，使職業院校最能了解企業的科技需求，發揮職業教育的優勢和長處，與企業聯姻為企業提供科技服務。通過校企合作和科技服務使學校的師資優勢、科研優勢得到充分發揮，找到適合企業科技需要、適合產業發展需要、適合國家戰略發展需要的契合點，讓企業發展的同時也讓職業院校持續、更好地發展。
二、企業科技需求的實際調查數據及分析
基于以上兩個原因，研究人員采用網上調查和實地調查兩種方式對企業需求進行調研，并對調研數據進行了分析。
（一）網絡調查2013年企業科技需求的數據及分析
網上調查主要是使用百度搜索，用“2013”和“企業技術需求”作為關鍵詞查詢，找相關省市地區企業技術信息需求。查詢結果排除重復和非相關性，數據總量相當海量。有些地區將需求統計匯總，形成團體招募優勢；有些地區將需求信息、聯系方式直接在網上公布，讓有幫助意愿的單位直接聯系；還有的通過一些發布會，將匯總信息發給有技術幫助能力的高等院校。在海量的數據中摘錄了山東、江蘇、安徽幾家企業數據進行了分析。下面是具體數據和分析：“2013年威海企業技術需求匯編”[5]，有115項需求，其中技術需求92項、項目需求16項、其他6項，92項技術需求中新材料與化工占24項，裝備制造占29項、新信息19項、新能源與節能環保占5項、醫療器械占4項、醫藥生物技術占10項?？梢钥闯黾夹g需求是企業需求的重點，也是數量最大的需求，占總需求的80%?！?013年如皋市企業技術（項目）需求信息匯編”[6]有138項，在這些需求中，先進制造與自動化占48項、生物技術及化工29項、電子信息及軟件外包8項、紡織11項、能源及環境保護17項、材料18項、農林牧漁業6項，其中明確提出技術需求的達13家?！?013年黃山市企業技術需求匯編”[7]有29項技術（工藝）方面的需求，有些需求和職業院校的人才培養相當一致。其中新材料技術1項、電子信息技術8項、高新技術改選傳統行業10項、農副產品精深加工10項。在“2013年南京企業技術需求匯總”[8]中共有45項技術需求，其中電子信息21項、節能環保8項、新材料7項、現代裝備制造6項，其他3項。在“2013年安徽天長市企業技術需求匯總”[9]中技術需求項目達73項，而且分類非常細。電纜類11項、電子類13項、機電一體化類13項、機械類5項、新材料類3項、新能源類3項、人才隊伍建設類5項、化工類7項、醫藥及醫療用品類4項、農業類9項，其中的許多項目正是職業院校能和企業合作進行的技術項目。
對以上企業技術需求內容進行梳理分類后發現：（1）這些企業多是一些中小企業，有長期需求和短期技術需求，企業自身沒有科研團隊或技術團隊，生產中需求得到外界的科技幫助和技術服務。（2）企業需求的科技幫助或服務涉及電子技術類較廣，幾乎每一個地區的科技需求中都包括這個領域，同時數量也是最多的，占總量的60%以上。這與電子技術在新世紀發展最快有關，隨著現代科技的發展，新興的電子技術給企業發展帶來了機遇和挑戰，老一代的工程技術人員掌握的技術相對過時，需要更新知識得到科技幫助。（3）企業在能源環保、新材料方面希望得到科技幫助是一個新動向，這類需求與國家當前對環境保護的要求相關，企業在發展中要進行設備改進與更新，淘汰一些能耗不達標的設備，適應國家的環境保護要求，因此希望得到科技幫助和服務。（4）一些傳統的項目仍然是企業需求的重點，如機械制造、生物技術、紡織技術、食品化工等，這些技術需求有的已經精細到一個點上，如揚州博斯達精密機床有限公司在高速精密數控車、磨復合加工機床科技幫助中的需求就非常具體：①車削直徑Φ200mm；②磨削內孔徑Φ50mm；③磨削錐面直徑Φ200mm；④內溝槽獨立磨削單元軸磨削長度≥45mm；⑤X軸快移速度分別≥80/min、30/min； ⑥重復定位精度 X＜0.002mm、Z＜0.003mm；⑦工件軸分度精度±5＂。這就要求學校利用自身的優勢開展針對性較強的科技幫助。
（二）實際調查天津濱海新區部分企業科技需求數據及分析
在進行網上信息調查分析的同時，研究人員還在一次天津濱海新區企業參加的活動中發放問卷進行調查，調查表共20題，有基本信息、科技需求信息等。調查共發放問卷106份，收回92份，其中有效87份。在有效的87份調查問卷中，國有企業8家、合資企業6家、民辦企業48家、其他25家；其中56家是200人以下的小企業、17家是200-500人的企業，3家是企業員工在2000-5000人、1家企業員工達5000人以上。調查內容和數據統計分析如下：
1.企業科技需求內容。在“目前企業的科技需求”一項調查中，有12家企業希望獲得技術轉讓、有67家企業希望得到技術服務；在“科技需求的具體內容”多項選擇調查中，有37家企業希望得到技術服務，12家企業希望得到設備改造、34家希望進行工藝流程改造；而且多數企業希望得到較長時間的幫助，要求幫扶2年以上的企業達58家；這些希望得到科技幫助和服務的企業或者說是服務領域中，占比最多的是信息技術和商貿與旅游類，而占比較低的前4個領域是：社會公共事務類、財經類、文化藝術與體育、農林技術。從這項調查中可以看到中小企業對科技幫扶態度積極，大型企業參與少或者是這方面的需求較少；企業對職業院校的技術幫助和服務項目非常認同，但需求幫助和服務的領域有差異；信息技術還是當前科技發展的最熱門項目，而財經類和社會公共事務則相對冷一些。其原因與中小型企業的人員配置和生產規劃有著直接的關系，人員少、規模小使企業在科技人員配置上存在一定的限制和顧慮。
2.企業選擇接受科技服務的原因。從“需求動因”一題調查分析，企業不僅希望得到技術開發新的生產領域，更愿意提高生產質量、進而提高生產率，這是企業需求和采用科技的主要動因；對“科技需求中最關心的問題”企業的回答也很直接：52家企業選擇能否解決生產中的核心技術和技術標準，38家企業選擇技術利于成果轉化；對“職業院校對企業進行科研幫助”的認識上，65家選擇從服務中獲得經濟利益，51家選擇認為可以提高生產效率，47家認為可節約勞動成本，36家認為通過幫助能帶動企業的技術突破。分析得出：企業對科技幫助和服務非常認同，也愿意接受職業院校的科技幫助。但企業愿意參加或者說進行合作的動力不是從社會角度考慮而更多是從自己的發展，是追求利益使然。
3.企業對職業院校科技服務的認識。對職業院校開展科技幫扶存在問題的認識上，認為學?？蒲信c企業生產不一致的有38家、認為學校科技力量不強的21家、認為科技幫助合作機制不夠健全的18家；在回答企業科技需求中最關心的問題時，有52家關心能否解決生產中的核心技術和技術標準、38家關心的是技術利于成果轉化、21家關心合作單位的技術保障和隊伍穩定性，還有25家關心的是合作計劃的有效執行和有效保障；在回答“可能影響科技幫助成敗的因素”時，有52家認為是高校研究工作員的技術水平，48家回答是高校與實際生產對接能力，36家認為是學校的技術積累。對“影響科技幫扶的主要因素”回答時，53家選擇技術稀缺程度、47家選擇雙方投入的財力物力時間、35家選擇預期績效。調查發現，企業對學校的科技能力愿意接受和進行合作，但持有一定的質疑，需要學校加強與企業的溝通，用解決生產實際問題增加企業的經濟效益使企業打消顧慮。
4.企業愿意選擇哪種科技服務方式。在回答“您認為科技幫助是否存在利益分配”時，63家企業認為存在利益分配，但對利益分配方式的回答不盡相同，認為應收取技術服務費的有21家，認為從銷售額中提成的有7家，認為從凈利潤中提成的有9家，認為可以技術入股的有17家，還有5家認為是報銷科研經費不參與成果的利益分享；同時企業在回答 “促進學校對企業進行幫助和服務的的措施中認為最重要的有哪些”這一多選題時，選擇最多是：給予科研經費補助適合減免稅收69家，其次是提供所處行業的產業技術路線圖、引導科技人員研發，再次是建立促進技術幫助的公共技術平臺和服務體系34家，建立完善的幫助激勵機制31家?？梢娖髽I對學校進行科技幫助和服務得到利益是認可的，而且也希望建立完善的機制和服務體系，希望得到政府的支持和政策傾斜照顧，也許這樣才更有利于企業的發展，更有利于學校與企業的合作。
綜上所述，可以發現，企業對科技的需求程度非常高，也希望能得到相關學校和科研單位的幫助和服務，同時愿意通過合作、入股、提供經費等方式進行科技聯姻。
三、職業院校如何提高服務企業的科研能力
企業的這些需求為學校教師提供研發方向和施展平臺，為學校提升科研能力進行內涵建設提供機遇。企業伸出橄欖枝，學校更應積極參與，而且職業院校也有科研優勢并能為企業提供 “抗美援朝”服務。首先，高職院校有龐大的師資隊伍，教師中不乏理論和技能型科技人才,他們可為企業提供不同方面的科技幫助；其次，職業院校教師對科技知識和技術的敏感，使他們總能最先了解前沿知識與技能，進而運用在對企業進行科技幫助和科技服務中；再次，職業院校與企業有著天然的關系，使兩者能在校企合作進行人才培養和技術創新。因此，企業可以借力學校的科技優勢，以最小的投入獲得最大的收益；而職業院?？梢酝ㄟ^生產實際，檢查教師的科技研發能力，提升學校的內涵建設，達到互惠雙贏。
（一）加強校企合作，搭建服務平臺，共擔科研項目
調查數據顯示企業對科技的需求非常廣泛，包括新產品開發、技術改造、成果轉化等，但由于信息溝通及其他原因，造成供求信息互不了解，雙方不對接、無交集。一方是需求眾多、求助無門，尤其是中小企業在科研開發上的能力有限，物資設備不足、科研人員不足，不能進行科技開發、產品升級，科技需求非常強烈；一方是閉門造車、不知服務，學校具有的科研項目和研發能力企業不知道，教師的一些專利項目對接企業轉化為生產力發揮效益，成為束之高閣的無用產品。在我國每年有科研項目和科技成果非常多，但能轉化的成果卻很少，還不到10%。職業院校雖不能象大型科研機構承擔高精尖的科研項目，但可以針對中小微企業進行一些新產品開發和技術改造。因此，學校和企業應加強校企合作，建立信息發布平臺和科研服務平臺，成立科研成果轉化技術服務管理辦公室，引導教師到企業進行調研，收集企業的科技需求信息，有針對性的申請研究項目、課題和專利，有針對性的進行成果轉化和承擔企業的科研項目，或者和企業的技術人員合作承擔科研項目，既解決企業實際問題也提高學?？蒲袑嵙?。
（二）尋求政策支持，加大資金投入，調動教師積極性
調查中，企業歡迎職業院校提供科技服務并贊成職業院校進行服務收費和利益分配，這說明企業愿意承擔科技服務的資金投入，而且職業院校和教師也愿意承擔對企業的科技幫助。雖然科技服務的受益方是企業，若要求這些資金全由企業投入，對企業也是不公平的，本來就是中小微企業，生產能力和效益都處于弱勢，如果再花費大量資金投入科研，可能會影響到企業的生產。另一方面，企業的生產效益對社會和學校也是效益，是一種看不見的經濟效益和社會效益。因此要從政府、企業、學校各方共同努力，真正為企業的發展提供幫助和服務。對于政府，應在政策上給予優惠，從減免稅收、撥付資金上鼓勵企業投入資金用于學校的科研，從教師職稱評定、學?？蒲许椖可陥蟮确矫娼o予學校支持，鼓勵職業院校提升科研能力幫助企業進行生產；對于企業，應秉持真誠開放的態度，接納職業院校和學校教師的科研幫助，提供適當的科研經費和場所用于科技研發；對于職業院校，應認真調查企業發展過程中需求什么科技幫助和服務，引導和調動學校教師參與針對企業的科技幫助，在互惠互利中共同發展。
（三）建立規章制度，加強成果轉化，確保持續長久
學校和企業雖然有合作的愿望和行動，但確保這種幫助和合作的長期性還需要制度保障和規則約束。在我國，對企業的幫扶主要依靠政策文件來指引，1996年國家就出臺了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，從中央立法層面對科技成果轉化和科技研發進行要求，并鼓勵校企合作進行成果研發、轉化“國家鼓勵研究開發機構、高等院校與企業相結合，聯合實施科技成果轉化”、“國家鼓勵企業與研究開發機構、高等院校及其他組織采取聯合建立研究開發平臺、技術轉移機構或者技術創新聯盟等產學研合作方式，共同開展研究開發、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動”[9]。但實施過程中由于約束過多和繁瑣沒有得到很好執行，目前國家正在對 《中華人民共和國促進科技成果轉化法》進行了修訂，進一步強化科技創新和科技成果轉讓，促進科技創新和科技轉化。在國家層面制定法規和政策鼓勵企業參與學校的科研開發、鼓勵高等學校開展科技服務和成果轉化的同時，職業院校更應從內部管理上制定規章制度，包括在科研獎勵、績效考核、職稱評定、專利申請、成果轉讓等方面向教師傾斜，調動教師開展科技服務的積極性，提高教師的科研積極性和科研能力，確保職業院校的科技服務持續長久。
眾所周知科技是第一生產力，面對國家調整產業、鼓勵創業創新的政策，企業是抓住機遇提高生產能力和生產效益，職業院校更應積極參與，通過科技服務和科技創新，提高教師科研能力，提升學校的內涵建設。
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