(重慶財經職業學院 重慶402160)
在世界經濟飛速發展的現在,大型企業是支撐經濟進步的重要因素,但中小型企業在其中也占據著不可或缺的位置,是影響我國經濟發展的重要因素。因此,中小型企業會計信息的披露制度不僅與企業會計信息使用者的利益和中小型企業自身的發展相關,更與當代經濟的快速發展有關,對國民經濟也有著至關重要的作用。但目前中小型企業會計披露制度仍然存在著不少問題,需要根據當前的經濟發展情況與公司會計信息制度對存在的問題進行分析。一方面,了解什么是會計信息和披露制度,分析和研究目前中小型企業會計信息披露制度存在的問題,明白建立中小企業會計信息披露制度的必要性。另一方面,深入地探討我國中小企業會計信息披露制度特征和存在的問題,其完善可以確保會計信息使用者得到更準確的信息、做出較為準確的判斷,使得整個經濟環境保持一個良好的發展狀態,保證經濟的正常發展和社會經濟水平的提高。
會計信息有狹義與廣義之分。狹義的會計信息是指財務報告中所提供的各種經濟信息。廣義的會計信息不僅包括各種財務報告所提供的經濟信息,還包括會計憑證、會計賬簿、會計報表所提供的所有經濟信息。會計信息是將會計與信息的概念結合起來的產物。會計是以貨幣為主要計量單位,采用專門的方法和程序,對會計主體的經濟活動過程進行連續、系統、綜合、全面的核算和監督,是一項提供經濟信息和提高經濟效益的經濟管理活動。信息是指將獲取的數據經過加工后產生的真實、可靠、完整的消息來源。會計信息則是在會計核算與分析中產生的,比如原始憑證、記賬憑證的原始數據和根據原始憑證、記賬憑證產生的會計賬簿、會計報表的全部內容,以及根據這些會計憑證、會計賬簿和會計報表所反映出的一些其他經濟信息,都屬于會計信息。
信息披露制度,也稱公示制度、公開披露制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監督而依照法律規定必須將其自身的財務變化、經營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發行前的披露,也包括上市后的持續信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。
我國的中小企業與上市公司相比,由于規模和資金等情況的限制,一般都沒有合理的內部管理制度及規范的會計信息披露制度,因此一直制約著中小型企業的可持續發展。
首先,我國中小型企業的經營權與所有權大多掌握在一個管理者手中,并沒有實現企業的經營權與所有權相分離,所以不管是企業的管理者還是企業的財務人員,企業自身的利益往往是他們優先考慮的,這就導致他們通過一系列的方法篡改會計數據,虛報會計信息,從而虛增成本,降低收入,減少企業利潤,最終逃避稅收。其次,我國中小企業大多沒有設置單獨的審計部門,沒有內部審計部門的監督,中小企業所提供的由經濟業務或者交易事項產生的財務數據和其他財務資料可能含有虛假的會計信息,因此中小型企業很難做到會計信息的真實性、完整性。再次,中小企業會計人員的專業知識和專業素質參差不齊,對會計制度與會計方法沒有深刻的認識,在處理經濟業務和交易事項的過程中會出現相應的錯誤,這樣就會造成會計信息的真實性受到影響。
中小型企業平時提供的會計信息一般都只涉及自身的生產經營活動,而沒有將對社會公共效益所產生的一系列影響披露出來,所以大多中小企業財務報告中披露的會計信息為企業自身經營活動的歷史信息,這些信息對于信息使用者來說沒有太多的參考、使用價值,不能對相關企業做出更為準確的判斷,公共利益也不能得到可靠的計量。如果中小企業因為會計信息披露不充分而導致會計信息日后的披露產生了滯后的現象,就會導致企業的會計報表延期發布,影響了會計信息的及時性。
目前不少中小企業往往根據企業自身的利益與需要來決定在什么時候披露本企業的重大事件,對企業有利的信息就及時披露,對企業不利的信息則會推遲或者不予以披露,這樣就直接影響到眾多投資者的利益,影響了會計信息使用者的經濟決策。會計報表所提供的會計信息只有滿足了及時性特征,才能讓使用者對企業的會計信息做出相應的分析,從而做出正確的經濟決策,對企業的市場發展有個明確的方向,從而對企業的未來發展做出更加合理的規劃與設計。
對于中小企業而言,會計信息是否完整的披露涉及到整個企業的商業機密。會計信息披露得越詳細、越多,企業相關的披露成本也就越高,但是企業效益的增加卻不與會計信息披露的成本成正比,從而影響了企業的利潤,就可能導致企業在整個中小企業的市場競爭中處于不利的地位,進一步影響現在的和潛在的投資者對于企業的預期,從而對企業的籌資方式產生了不利的影響,影響企業正常經濟活動和企業的發展。
內部控制制度是社會化大生產的必然產物,是強化企業管理制度、促進企業發展的客觀需要,并隨著企業經營環境復雜程度的提高而不斷豐富其內容,其核心目的是為了保證資產安全和會計信息真實可靠。對于中小企業而言,不完善的內部控制可能在采購、計量、驗收等各個環節導致差錯的產生,使得企業財產物資的安全得不到保障。而對于整個企業而言,各部門、各個職責的分工尤為重要,相容職位不相分離會導致各部門工作不能獨立、正常的運行,由此發生徇私舞弊等現象,同時也對企業的經濟業務、交易事項起不到監督和核算的作用。所以,完善的內部制度對于每一個中小企業都十分重要。
首先,隨著會計制度的不斷完善,會計人員必須不斷的充電,更新自身的會計知識,提高自身的會計素養。有的中小企業因為相關會計人員的職業能力較差,不能對企業日常的經濟交易、交易事項做出合理的會計核算和專業判斷,影響了會計信息的正確性。其次,還有一小部分中小企業由于財務軟件不夠完善,導致對一部分特殊的業務難以進行核算。再次,不同的會計人員使用不同的會計軟件,也使會計信息的正確性、一致性受到影響,從而導致了會計信息披露的不充分、不完整。
企業會計信息會影響會計信息外部使用者相應的經濟預測與決策,所以就目前而言,提高中小企業會計信息披露的真實性、完整性十分重要。中小企業應當充分利用現有資源,加大力度引進更多資源,依靠政府和社會的幫助與各大機構建立信息服務體系,完善社會的監督體系,通過外界的監督和幫助來披露企業的會計信息。
如果要使中小企業所提供的會計信息披露達到真實性、充分性、及時性的要求,企業必須建立一套適合企業自身的會計信息披露制度體系。在該體系中,規范會計準則是首要目標,會計準則是規范中小企業會計信息的實務指南,它詳細規定了中小企業會計信息披露的基本要求和內容,明確了企業會計信息應該具備的會計信息質量要求。同時,還需依靠企業完善的會計規范體系來解決,各中小企業應當嚴格遵守“依照強制性披露會計信息”,各級政府部門、財政部門、監督管理部門也應當定期地對中小企業各項會計法規、制度執行情況進行審查,并予以監督。
規范中小企業的會計信息披露必須從根本上來改善我國中小企業會計信息披露制度,這就需要強化企業和員工的法律意識,不斷學習會計相關法律、法規。同時在進行經濟業務和交易事項的過程中,及時地發現問題并解決問題,不斷地完善企業的相關制度與規定。另外,政府也需要從法律上強化企業的會計信息披露義務,給予政府及有關部門監督和追究責任的權利,政府對中小企業會計信息披露制度的適度監管也會保證經濟市場的公平。這樣,既保證了企業會計信息的真實性、完整性,又對企業的披露行為進行了合理的監督,規范了企業會計信息的披露。