政校行企協(xié)同破解高職專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐之難題

湯霞

政校行企協(xié)同破解高職專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐之難題

湯霞

高職院校專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐是“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)的重要途徑，其實(shí)施過(guò)程中政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等層面存在諸多問(wèn)題，需要協(xié)同政校行企多方解決，建立“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的高職教師下企業(yè)實(shí)踐體系，保障專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的實(shí)效性。

高職教師;下企業(yè)實(shí)踐;協(xié)同;政校行企

高職教育服務(wù)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高技能應(yīng)用型人才。高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求高職專(zhuān)任教師，既有良好的專(zhuān)業(yè)技能水平，又有較高的實(shí)踐教學(xué)能力。高職院校專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐，是培養(yǎng)符合高職教育發(fā)展需要的真正“雙師”素質(zhì)教師最重要的途徑之一。有利于深入了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，有利于專(zhuān)業(yè)建設(shè)緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，有利于深化教學(xué)改革，有利于人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，有利于校企合作的深入。國(guó)務(wù)院、教育部等相關(guān)部門(mén)對(duì)高職院校教師下企業(yè)鍛煉的工作亦非常重視，先后出臺(tái)相關(guān)文件鼓勵(lì)教師下企業(yè)實(shí)踐。如《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出要“制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐”，2011年《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出“各地要加大高等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)共同開(kāi)展教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作”。

一、高職專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

我國(guó)職業(yè)教育起步晚，高職教育雖然在校企合作、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式、教師下企業(yè)實(shí)踐等方面進(jìn)行了有力的探索，但從整體上講高職教師下企業(yè)實(shí)踐僅僅停留在教師參觀學(xué)習(xí)層面，并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方仍然存在不少問(wèn)題。

(一)政府主導(dǎo)作用缺位

1．政策法規(guī)不完善。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)發(fā)展職業(yè)教育，如《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》要求“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化”［1］，但這些政策法規(guī)都很宏觀，缺乏微觀的可實(shí)際操作的保障教師下企業(yè)實(shí)踐的校企合作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)督機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制，如給予主動(dòng)參與教師下企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策、給予學(xué)校和教師財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，導(dǎo)致企業(yè)參與教師下企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)在需求不足，教師下企業(yè)源動(dòng)力不足，學(xué)校推行教師下企業(yè)鍛煉亦困難重重。

2．管理機(jī)制不健全。教師下企業(yè)實(shí)踐是校企深度合作的一個(gè)重要體現(xiàn)，但目前職業(yè)院校與企業(yè)的合作大多停留在院校找企業(yè)解決學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)、教師下企業(yè)參觀等淺層次自發(fā)合作狀態(tài)。雖然國(guó)家為了協(xié)調(diào)校企合作各部門(mén)之間的關(guān)系，建立了部級(jí)聯(lián)系會(huì)議制度，但由于學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)隸屬于不同的政府管理部門(mén)，各地方政府尚未建立協(xié)調(diào)校企合作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。因此，政府在教師下企業(yè)實(shí)踐的主導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用缺失，致使校企合作企業(yè)冷、學(xué)校熱，難以構(gòu)建校企合作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

(二)學(xué)校主體地位不足

1．專(zhuān)任教師下企業(yè)源動(dòng)力不足。(1)由于近年來(lái)職校生源增長(zhǎng)較快，教師數(shù)量緊張，專(zhuān)任教師的周課時(shí)往往達(dá)到16節(jié)及以上，教學(xué)任務(wù)重，再加上科研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等工作壓力，學(xué)期中很難抽出時(shí)間下企業(yè)實(shí)踐，而假期下企業(yè)實(shí)踐更令教師身心俱疲;(2)由于大部分院校校企合作關(guān)系并未深入，未能形成校企下企業(yè)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制，不能為專(zhuān)任教師提供專(zhuān)業(yè)對(duì)口的行業(yè)企業(yè)及合適崗位，致使部分專(zhuān)任教師下企業(yè)淪為形式，效果不佳;(3)現(xiàn)行教師工資由基本工資和課時(shí)費(fèi)組成，大部分院校教師下企業(yè)實(shí)踐期間的待遇補(bǔ)貼較少，下企業(yè)期間額外支出亦沒(méi)有規(guī)定，政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼，下企業(yè)實(shí)踐企業(yè)不支付任何形式補(bǔ)貼，專(zhuān)任教師下企業(yè)可能出現(xiàn)收入下降的問(wèn)題;(4)高職院校教師職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)仍然考慮的是學(xué)歷的高低、課題的級(jí)別、論文的檔次及數(shù)量等，下企業(yè)實(shí)踐對(duì)高職專(zhuān)任教師職稱(chēng)晉升沒(méi)有實(shí)質(zhì)作用。基于這些原因，專(zhuān)任教師往往下企業(yè)實(shí)踐源動(dòng)力不足，下企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。

2．學(xué)校管理措施不到位。(1)管理制度不系統(tǒng)。政府部門(mén)下發(fā)過(guò)《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》，但沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于高職教師下企業(yè)實(shí)踐的管理文件，目前各高職院校出臺(tái)了一些暫行規(guī)定，但管理制度內(nèi)容普遍較空，主要是針對(duì)下企業(yè)的待遇問(wèn)題，缺乏監(jiān)管制度和激勵(lì)制度等，不夠系統(tǒng)、全面;(2)過(guò)程監(jiān)管不到位。按照教育部門(mén)要求大部分高職院校有“建立每?jī)赡臧才沤處煹狡髽I(yè)掛職實(shí)踐兩個(gè)月的教師培養(yǎng)制度”文件，因此需要下企業(yè)的教師眾多，而實(shí)踐企業(yè)往往比較分散，由于人力、物力有限，學(xué)校的過(guò)程監(jiān)督管理往往限于不定期的抽查甚至沒(méi)有，缺乏專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐過(guò)程的跟蹤調(diào)查，且與企業(yè)溝通和對(duì)接不足，使專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐處于一種“放羊式”狀態(tài)，流于形式，到企業(yè)蓋個(gè)章就算下企業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)象比比皆是，教師下企業(yè)實(shí)際效果有限;(3)考核不嚴(yán)。對(duì)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的考核方式主要是檢查下企業(yè)實(shí)踐工作總結(jié)、企業(yè)工作日志，不同專(zhuān)業(yè)考核方式相同，缺乏科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核體系;且有的學(xué)校片面要求下企業(yè)教師人數(shù)多，造成對(duì)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的效果和結(jié)果考核不嚴(yán)。

3．校企合作關(guān)系不緊密。目前，校企合作關(guān)系大部分停留在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)、教師下企業(yè)參觀等較淺的層面，企業(yè)深入?yún)⑴c專(zhuān)業(yè)建設(shè)、雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍培養(yǎng)，學(xué)校為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、在崗員工培訓(xùn)等深層次合作較少，學(xué)校與企業(yè)相互之間了解不夠，合作不夠緊密。學(xué)校為專(zhuān)任教師提供對(duì)口企業(yè)及對(duì)口崗位較難，專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐所選取的企業(yè)很多是自行聯(lián)系的，實(shí)踐崗位和內(nèi)容由教師決定，實(shí)踐時(shí)間較短，下企業(yè)也往往以參觀、資料搜集為主，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性工作可做，使下企業(yè)實(shí)踐流于形式。

(三)行業(yè)指導(dǎo)作用缺失

行業(yè)協(xié)會(huì)，是在政府、企業(yè)和學(xué)校之間關(guān)鍵的中介組織。在行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用下，行業(yè)出現(xiàn)集群協(xié)同效應(yīng)。［2］行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)資源共享、信息交流、有效協(xié)作等方式能加快政校企多主體的深度融合，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)在政校企合作機(jī)制建立、產(chǎn)教融合深化、專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐機(jī)制建立等方面的指導(dǎo)作用基本處于缺失狀態(tài)。在政府職教發(fā)展規(guī)劃提供咨詢(xún)方面亦未起到應(yīng)有作用，致使校企合作途徑不暢，教師下企業(yè)實(shí)踐機(jī)制體制難以形成，院校科研成果難以應(yīng)用于企業(yè)實(shí)際，企業(yè)難以找到合適的人才。

(四)企業(yè)主動(dòng)參與缺乏

由于校企合作不緊密，企業(yè)對(duì)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為教師下企業(yè)實(shí)踐時(shí)間較短，屬于學(xué)習(xí)性質(zhì)，所以對(duì)教師的要求不會(huì)像正式員工，且出于部分工作保密性原則，往往管理不嚴(yán)、主要安排協(xié)助性工作、考核放松，教師很難深入掌握企業(yè)生產(chǎn)、管理、操作技能，下企業(yè)收效甚微。此外，企業(yè)還要為下企業(yè)實(shí)踐的教師安排指導(dǎo)教師，會(huì)增加企業(yè)指導(dǎo)教師的工作量，因而企業(yè)員工很難主動(dòng)積極指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，職教教師增量的20%來(lái)自職業(yè)技術(shù)師范院校，80%為普通高校畢業(yè)生。［3］目前，高職專(zhuān)任教師普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)提供技術(shù)、管理、員工培訓(xùn)的服務(wù)能力較差，且大部分教師抱著學(xué)習(xí)態(tài)度下企業(yè)實(shí)踐，缺乏為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。因此，較難為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際效益，而企業(yè)作為盈利組織，往往對(duì)教師下企業(yè)實(shí)踐積極性不高。

二、政校行企協(xié)同促進(jìn)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的策略思考

針對(duì)以上專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐中存在的政府主導(dǎo)作用缺位、學(xué)校主體地位不足、行業(yè)指導(dǎo)作用缺失、企業(yè)主動(dòng)參與缺乏等問(wèn)題，必須通過(guò)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方協(xié)同努力，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏，有效解決專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐難題，促進(jìn)高職教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(一)發(fā)揮政府政策、管理、協(xié)調(diào)方面主導(dǎo)作用

1．完善現(xiàn)有的鼓勵(lì)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的政策法規(guī)。在現(xiàn)有發(fā)展職業(yè)教育的政策法規(guī)指導(dǎo)下，教育主管部門(mén)應(yīng)制定具體的、可操作性的鼓勵(lì)教師下企業(yè)實(shí)踐的實(shí)施方案和細(xì)則，出臺(tái)因地制宜、切實(shí)可行的政策措施。明確政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)在教師下企業(yè)實(shí)踐管理中的職責(zé)和權(quán)益;對(duì)積極參與教師下企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持等具體措施，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)下企業(yè)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極參與校企合作全過(guò)程，促進(jìn)校企合作制度化。

2．建立健全政府層面教師下企業(yè)實(shí)踐保障機(jī)制。(1)政府管理層面應(yīng)設(shè)立協(xié)調(diào)校企合作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，搭建校企合作平臺(tái)，對(duì)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行合理規(guī)劃，協(xié)助高職院校尋找合適的企業(yè)派出專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐，協(xié)調(diào)各職校確定教師下企業(yè)實(shí)踐的主要內(nèi)容，均衡同類(lèi)型企業(yè)接收各職校教師的數(shù)量;(2)建立地方政府發(fā)改、教育、財(cái)政、稅務(wù)、人社、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等多職能部門(mén)的職業(yè)教育聯(lián)系會(huì)議制度。由教育主管部門(mén)牽頭，制定會(huì)議章程，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題如教師下企業(yè)實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究、及時(shí)有效解決;(3)通過(guò)創(chuàng)建“職校教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃咨詢(xún)網(wǎng)”，為專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐提供技術(shù)支持。網(wǎng)站發(fā)布職校教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃的企業(yè)及崗位等信息，專(zhuān)任教師可以網(wǎng)上查詢(xún)、申請(qǐng)并了解錄取情況，并自行聯(lián)系企業(yè)參與實(shí)踐。網(wǎng)站提供統(tǒng)一格式的下企業(yè)實(shí)踐申請(qǐng)表、計(jì)劃書(shū)、校企合作協(xié)議、政校行企實(shí)踐評(píng)估表、下企業(yè)實(shí)踐成果報(bào)告等模板。方便政校行企對(duì)教師下企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;(4)提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。政府部門(mén)應(yīng)設(shè)立“職校教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)分為兩部分。一部分經(jīng)費(fèi)主要用于專(zhuān)任教師頂崗掛職、調(diào)查研究、服務(wù)研發(fā)等形式的下企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目補(bǔ)貼，對(duì)于下企業(yè)實(shí)踐時(shí)間達(dá)半年以上的，可補(bǔ)貼學(xué)校聘請(qǐng)代課教師的課時(shí)費(fèi)，以保證學(xué)校正常教學(xué)需求。專(zhuān)項(xiàng)全額撥付各職校統(tǒng)籌運(yùn)用，并且要求學(xué)校配套不低于政府專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一定比例的自籌經(jīng)費(fèi);另一部分經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)積極參與教師下企業(yè)實(shí)踐、院校反應(yīng)教師下企業(yè)實(shí)踐效果良好、校企合作深入的典型企業(yè);(5)建立學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重的職教特色教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。目前，我國(guó)職業(yè)教育教師職稱(chēng)評(píng)審與普通教育職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相同，看重的是學(xué)術(shù)科研能力。但職業(yè)教育發(fā)展要求教師必須具備一定的實(shí)踐能力，因此，應(yīng)改革現(xiàn)有職教教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立具備學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重的職教特色教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。建議成立職教教師職稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu)，制定學(xué)術(shù)、實(shí)踐并重職教職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，成立包含專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)能手等多方專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)。通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審體系及評(píng)審制度的改革，激發(fā)高職教師下企業(yè)實(shí)踐的熱情，提升專(zhuān)任教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力，促進(jìn)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍的培養(yǎng); (6)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師下企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行的監(jiān)督。教育主管部門(mén)應(yīng)將高職院校對(duì)促進(jìn)教師下企業(yè)實(shí)踐各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行情況，作為政府對(duì)職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助發(fā)放的重要參考指標(biāo)之一，以促進(jìn)高職院校加強(qiáng)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐加強(qiáng)管理;(7)制定對(duì)應(yīng)的財(cái)稅政策。對(duì)主動(dòng)參與教師下企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策，以此鼓勵(lì)企業(yè)積極參與教師下企業(yè)實(shí)踐。

(二)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，突出學(xué)校主體地位

1．建立完善的專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐管理體制。(1)建立健全管理制度。為使專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐落到實(shí)處，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合院校實(shí)際，制定具體的、切實(shí)可行的管理制度。［4］管理制度要明確下企業(yè)選派教師的條件、程序、期限、經(jīng)費(fèi)保障、組織管理、過(guò)程管理、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容，為專(zhuān)任教師下企業(yè)提供制度保障，并組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)下企業(yè)實(shí)踐的重要性;(2)建立經(jīng)費(fèi)、組織保障。高職院校應(yīng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，與政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一起，根據(jù)教師下企業(yè)的不同形式，制定不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼和補(bǔ)助，主要用于補(bǔ)貼校內(nèi)教學(xué)工作量、下企業(yè)交通、伙食、額外支出等，補(bǔ)貼金額不應(yīng)低于在崗?fù)?lèi)人員平均水平。院校教務(wù)部門(mén)在課程安排上可以采用聘請(qǐng)代課教師上課或者靈活安排下企業(yè)實(shí)踐教師在校授課任務(wù)上課時(shí)間，如集中時(shí)間上課等。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐管理組織，可掛靠人事部門(mén)或校企合作部門(mén)，用于協(xié)調(diào)專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐期間教學(xué)、科研等方面的問(wèn)題;(3)校企協(xié)同構(gòu)建教師下企業(yè)實(shí)踐過(guò)程管理。①在派選專(zhuān)任教師下企業(yè)前應(yīng)根據(jù)下企業(yè)實(shí)踐目的，利用“職校教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃咨詢(xún)網(wǎng)”，選擇合適的企業(yè)及崗位，優(yōu)先選擇校外實(shí)訓(xùn)基地及專(zhuān)業(yè)對(duì)口、規(guī)模較大、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，并與企業(yè)就教師下企業(yè)實(shí)踐的重要性、任務(wù)、職責(zé)、管理等方面進(jìn)行充分的溝通與交流，建議在專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行宣講;②專(zhuān)任教師選派應(yīng)根據(jù)合作企業(yè)要求、教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要等情況合理規(guī)劃，爭(zhēng)取為每位教師制定下企業(yè)實(shí)踐的中長(zhǎng)期規(guī)劃。由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人或院系部與相關(guān)企業(yè)協(xié)同制定每一階段頂崗實(shí)踐的任務(wù)及要求，并由教師本人填寫(xiě)下企業(yè)實(shí)踐申請(qǐng)，由院系部審核批準(zhǔn)實(shí)踐內(nèi)容，人事、教務(wù)部門(mén)備案。教師下企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容必須要體現(xiàn)提升教師實(shí)踐能力、調(diào)研崗位職責(zé)及人才需求、教學(xué)改革實(shí)施、了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、參與企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與流程改造、組織員工培訓(xùn)、參與技能鑒定等內(nèi)容;③實(shí)踐期間校企協(xié)同監(jiān)管教師下企業(yè)實(shí)踐過(guò)程。院校教師下企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)與企業(yè)充分溝通，確定企業(yè)聯(lián)系人，明確教師下企業(yè)任務(wù)。教師在整個(gè)實(shí)踐期間，應(yīng)以企業(yè)員工的身份接受企業(yè)的管理，遵守企業(yè)考勤等規(guī)章制度、履行崗位工作職責(zé)、參與公司活動(dòng);學(xué)校和教育管理部門(mén)應(yīng)定期和不定期進(jìn)行走訪檢查，了解教師在企業(yè)實(shí)踐表現(xiàn);④政校行企協(xié)同檢驗(yàn)實(shí)踐成果。教師下企業(yè)實(shí)踐結(jié)束后，教師應(yīng)及時(shí)總結(jié)反思，上交實(shí)踐成果，并在專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。實(shí)踐成果主要包括:企業(yè)對(duì)教師下企業(yè)實(shí)踐鑒定，企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或流程改造報(bào)告書(shū)，基于工作過(guò)程和實(shí)踐項(xiàng)目載體的專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)及教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)踐總結(jié)報(bào)告(主要包括通過(guò)企業(yè)實(shí)踐形成的對(duì)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向等方面的思考及建議)等內(nèi)容。此外，院校應(yīng)跟蹤教師實(shí)踐效果的后期轉(zhuǎn)化。如下企業(yè)后教師應(yīng)開(kāi)設(shè)公開(kāi)課，督促教師將實(shí)踐所學(xué)用于課堂教學(xué);監(jiān)督教師下企業(yè)后是否進(jìn)行相關(guān)科研項(xiàng)目研究等方式;(4)構(gòu)建教師下企業(yè)實(shí)踐考核評(píng)價(jià)體系。校企雙方應(yīng)協(xié)同制定合理的考核指標(biāo)和考核體系，盡量采用可量化的指標(biāo)。教師下企業(yè)實(shí)踐結(jié)束時(shí)，應(yīng)由企業(yè)指導(dǎo)教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、院校有關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行考核，考核方式可采取考核評(píng)分表、匯報(bào)會(huì)、技能考核、成果展示等方式。企業(yè)主要對(duì)教師下企業(yè)工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行考核，院校有關(guān)部門(mén)主要對(duì)教師下企業(yè)實(shí)踐的成果材料提交、教研水平提高等方面進(jìn)行考核。此外，院校應(yīng)將專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐納入年度考核中，將教師下企業(yè)實(shí)踐情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)推薦等的重要依據(jù)，以此鼓勵(lì)教師下企業(yè)實(shí)踐;(5)增強(qiáng)教師服務(wù)社會(huì)的能力。專(zhuān)任教師下企業(yè)應(yīng)樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。在下企業(yè)期間，除了學(xué)習(xí)以外，更要積極與企業(yè)交流，利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，參與企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、流程改造、管理方案制定、員工培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)等。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等難題的社會(huì)服務(wù)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)企業(yè)主動(dòng)參與專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐的動(dòng)力與熱情。

2．搭建校企深度合作平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)在政府搭建的校企合作平臺(tái)基礎(chǔ)上，選擇規(guī)模較大、管理較規(guī)范的典型行業(yè)企業(yè)，與企業(yè)共同建立校企協(xié)同育人基地，搭建校企深度合作平臺(tái)。校企協(xié)同育人基地由學(xué)校和企業(yè)共建共管，學(xué)校教師和企業(yè)專(zhuān)家都有兩種身份。教師在學(xué)校是專(zhuān)任教師身份，在企業(yè)可以是企業(yè)顧問(wèn)、技術(shù)顧問(wèn)、員工培訓(xùn)師等兼職身份;企業(yè)專(zhuān)家在企業(yè)是職工身份，在學(xué)校可以是下企業(yè)教師指導(dǎo)教師、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等兼職身份。學(xué)校通過(guò)協(xié)同育人基地開(kāi)展學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，教師下企業(yè)實(shí)踐等工作，企業(yè)通過(guò)協(xié)同育人基地開(kāi)展員工培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、人力資源開(kāi)發(fā)等工作。也可采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，成立校企共建生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)、引廠入校、引校入廠等形式，合作開(kāi)展技術(shù)研究、咨詢(xún)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等，教師既可開(kāi)展教學(xué)，又可深入企業(yè)實(shí)踐。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、引導(dǎo)作用

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)作為政府部門(mén)實(shí)施政策的平臺(tái)之一，充分發(fā)揮其在專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐中的指導(dǎo)、引導(dǎo)作用，充當(dāng)高職院校和行業(yè)企業(yè)深度合作的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)聚集知名企業(yè)家、技術(shù)能手、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)教師，定期舉辦論壇、研討會(huì)，為教師下企業(yè)實(shí)踐提供系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，為規(guī)范教師下企業(yè)實(shí)踐提供決策支持。引導(dǎo)職業(yè)院校教師下企業(yè)尋找合適的企業(yè)和崗位，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展校企合作、管理與培訓(xùn)下企業(yè)教師;引導(dǎo)職業(yè)院校教師下企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、提高企業(yè)管理水平等社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)充分利用學(xué)校智力資源及技術(shù)服務(wù)研發(fā)新產(chǎn)品;引導(dǎo)教師下企業(yè)期間進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)充分利用學(xué)校資源開(kāi)展員工培訓(xùn)等。推動(dòng)職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立企業(yè)公益形象。

(四)增強(qiáng)校企合作雙贏意識(shí)，提高企業(yè)參與源動(dòng)力

專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐，不僅僅是學(xué)習(xí)企業(yè)實(shí)操技術(shù)與理念，更是院校服務(wù)行業(yè)企業(yè)與社會(huì)的一種形式。企業(yè)可利用下企業(yè)教師與院校的智力、技術(shù)資源，宣傳并建設(shè)企業(yè)文化(包括企業(yè)安全意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德等)，對(duì)正式員工進(jìn)行繼續(xù)教育，建立企業(yè)再學(xué)習(xí)型組織，進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)與改造，宣傳并樹(shù)立企業(yè)熱心教育事業(yè)的社會(huì)公益形象等。因此，企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立校企合作雙贏理念，充分認(rèn)識(shí)教師下企業(yè)實(shí)踐的實(shí)用價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)參與教師下企業(yè)實(shí)踐的源動(dòng)力，積極為職校教師提供實(shí)踐場(chǎng)所和環(huán)境、推薦應(yīng)用課題，指派相關(guān)部門(mén)專(zhuān)人指導(dǎo)與管理下企業(yè)教師，有條件的企業(yè)可建立企業(yè)培訓(xùn)中心，定期與行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等溝通交流，協(xié)同制定教師下企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃、過(guò)程管理、考核管理等，促進(jìn)政校行企合作共贏。

綜上所述，高職教師下企業(yè)實(shí)踐是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的最重要最有效的途徑之一，但我國(guó)高職教師下企業(yè)實(shí)踐在政校行企多方面存在問(wèn)題，需要協(xié)同政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方解決。充分發(fā)揮政府政策、管理、協(xié)調(diào)方面主導(dǎo)作用;增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，突出學(xué)校主體、主動(dòng)地位;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、引導(dǎo)作用;增強(qiáng)校企合作雙贏意識(shí)，提高企業(yè)參與源動(dòng)力，建立“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的高職教師下企業(yè)實(shí)踐體系。

［1］國(guó)務(wù)院．國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)［Z］．中發(fā)［2010］12號(hào)，2010－07－29．

［2］王傅，湯中軍，韓克嘉，等．政校行企協(xié)同創(chuàng)新的各主體功能剖析［J］．湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(13):1－2．

［3］王琴．提升職教教師實(shí)踐能力:臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)與啟示［J］．教育科學(xué)，2014(5):45－49．

［4］卜樹(shù)坡，方一新．強(qiáng)化教師崗位培訓(xùn)，提升高職教師實(shí)踐能力——以蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例［J］．蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015(1):66－68．

［責(zé)任編輯 秦 濤］

2013年度珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)課題“高職院校專(zhuān)任教師下企業(yè)實(shí)踐管理策略研究——以珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”(項(xiàng)目編號(hào):020130317)

湯霞，女，珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)楦劭谂c航運(yùn)管理。

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1674－7747(2015)11－0062－05