后大眾化時代地方高校轉型發展方向探析

鐘 瑋

（肇慶學院 校長辦公室,廣東 肇慶 526061）

一、高等教育后大眾化時代與地方高校發展定位

（一）高等教育進入后大眾化時代

1999 年，我國高等教育進入擴招階段。在1999—2012年的13年間，高等教育毛入學率不斷上升，2012年我國高等教育毛入學率達到30%。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》規定，到2020 年，高等教育大眾化水平進一步提高，其毛入學率將達到40%。隨著毛入學率的不斷攀升，我國高等學校面臨著更嚴峻的挑戰：成幾何增長的學生數、擁擠的校園、課程質量和就業難等問題，高等教育大眾化時代進入到更高階段——后大眾化時代。

在大眾化時代出現在高校面前的問題，后大眾化時代演化得更加劇烈。地方本科院校呈現出千校一面的特點，如在院系設置、課程設置、招生就業等方面呈現出驚人的相似，一些高校雷同程度驚人甚至只是更改一下“學院”前面的地名。后大眾化時代，因為高等教育人才培養呈現流水線特色，培養的大學生成為無生氣、無特色、無競爭力的“三無人員”。由于大量擴招，學校缺乏有力的師資供給，能夠給學生帶來的有質量的、有水平的課程少之又少，能影響學生一生的課程更是寥寥無幾。

后大眾化時代，一方面社會對人才的需求很大，但是一些公司卻反映招不到合適的大學生；另一方面，高校卻像機器一樣不斷地培養出大學生，這些大學生無法得到社會的認可，有的找不到工作，有的即使找到工作也無法適應崗位的需要。我們不能要求一所大學像培養技工一樣來培養職業技術人才，對于一般本科院校來說，擺在面前的問題是如何通過改革開展好職業教育。

美國和日本同樣都經歷了后大眾化時期。“后大眾化”的概念是日本教授有本章提出，他認為后大眾化時期，高校必須進行變革，否則無法適應社會的需求[1]。很顯然，我國高等教育正朝著后大眾化時代的方向發展，變革和轉型勢在必行。

（二）地方高校的發展定位

一段時期以來，我國地方高校給自己的定位在“高水平”“有特色”“應用型”綜合大學。學校的院系設置、課程設置、科學研究都是向綜合大學的方向發展。而當前，后大眾化時代帶來越來越嚴峻的問題，讓管理者感到迷茫：究竟是繼續走綜合大學的道路還是向職業化教育邁進？對于一些典型的以“師范學院”“醫學院”命名的大學來說，比較容易找準自己的方向。但是對于一些新建地方本科院校來說，卻無法找到自身鮮明的特色，其院系設置、課程設置、職業教育千校一面，這正是改革轉型面臨的問題。

從高等教育哲學的角度來說，只要開展高等教育，無論是老牌名校還是普通本科學院都可以稱為大學。而大學，是有理想的。紐曼認為，“知識本身即目的”。他認為大學是傳授知識的地方，大學是培養紳士的地方，接受大學教育以后，人的舉止要像紳士一樣優雅。雅思貝爾斯認為，大學必須要做3件事：職業訓練、完整的人的教化和科學研究。赫欽斯認為，大學是一個“要解決的問題是思辨的問題”的場所，是一個“真正的學問中心”。對于一些名牌研究型大學來說，找到做尖端科學的方向沒有問題，但是對于一些地方高校來說，能做到以教授學生的專業知識為主，兼顧學生的人格培養，已經可以稱得上是一所好大學。

談到地方高校的定位，我們首先不能放棄的就是：我們是一所大學。如果把大學的理想丟棄，當再想要撿回來的時候就難了。大學不是職業訓練場所，不是技工培訓學校，是通過教學、科研等活動培養具有健全人格的人的所在地。美國、英國的大學生畢業以后也面臨很嚴峻的就業問題，因為就業問題本身是一個社會問題，完全歸咎于大學有點不負責任。大學要避免成為一個制造技工、職業白領的機器，而應該成為一個有理想的場所。

大學應該培養怎樣的人？應該培養中國特色社會主義事業的接班人，培養社會的中流砥柱，培養一群有專業化知識、有良知、有責任感的好公民。接受了高等教育的人，能夠自覺地維護社會的公平和正義，能夠有自信心去克服困難，能夠判斷事情的真偽。可是我們的大學甚至是一些名牌大學也找不準方向，只能通過傳統的繼承來延續人才培養的目標，如通過名師教育來加強對學生人格的培養，通過專業訓練來加深對學生專業素質的培養。對于地方高校來說，更加難以抵御隨波逐流和功利化浪潮造成的沖擊，培養“職業人”固然是一個目標，但是培養既具有專業素養又具有健全人格的應用型人才是最終目標。

地方高校要堅持大學的理想，并不代表不需要改革。一些地方高校在2000年升本的風潮中成立，這些高校虛心求教，勇于改革、善于改革，其發展的勢頭甚至超過了一些老牌的本科院校。在不斷擴招的后大眾化時代，如何能夠保持自身特色，抓住機遇，不丟棄大學的理想，是一所地方高校轉型發展成功的關鍵。地方高校的定位一般都是“應用型”，現在的職業化改革將矛頭轉向職業培養，這是對“應用型”目標的深化和具體化，所以“應用型”的定位是不能丟的。

二、地方高校轉型發展方向

（一）協同創新的發展方式

1.校內協同創新

協同創新的發展要加強校內的協同創新。高校發展到一定時期，真正的壁壘是來自校內。哪一所高校如果率先打破校內的發展壁壘，這所高校就將在機制上處于領先地位。要根據學校的發展特色，有意識地成立或構造一些聯盟，來促進校內的協同創新，例如：（1）學校在師范生培養方面有傳統的院系可以成立教師教育聯盟。這個聯盟應該由這些院系共同組織而成，共同推進教師教育的發展。（2）建立全校性的大文科發展聯盟。全校范圍內在文科方面有優勢的學科組、有能力的研究人員都可以進駐，建立大文科發展的平臺，設置一些科研項目促進大文科的融合和發展。（3）建立校內工程技術聯盟。使學校有關的工程技術實踐平臺可以融會貫通，大家可以通過合作碰撞出火花。通過這三個平臺，在師資力量培養、課程設置等方面可以互通有無，在資源整合方面達到1+1>2。

2.校地協同創新

協同創新的發展方式是地方高校轉型發展的機遇。首先是與地方經濟社會發展緊密結合。如果要發展成為省內一流的高校，就必須把服務地方經濟社會發展的范圍放到省內而不是地級市。地級市是高校的所在地，各類學術資源自然而然就是被本地高校把控，如果要尋求更大的發展，就要學會把范圍擴大到省內。地方高校要根據專業設置特色和本省經濟社會發展方向，有戰略地、有選擇地集中優勢產業資源來發展應用型專業。校企合作是常態，運用專業優勢和產業結合更有前景。

3.校企協同創新

大眾化時代地方高校轉型發展需要加強校企協同創新。學生就業難、培養的學生不符合用人單位的期望等問題都可以得到解決。通過高校和企業的聯合培養，分析學校在課程設置和綜合素質培養方面存在的問題，使培養出來的學生更具競爭力。應用型本科院校轉型的關鍵在于校企合作，職業教育改革的關鍵也在于校企合作。搭建各類、各級校企合作平臺，使企業在學校人才培養中發揮作用。一些高校也進行了探索和嘗試，如東莞理工學院成立了華為網絡學院、中興通訊學院和西門子自動化學院。

4.與科研單位開展協同創新

對于地方高校來說，以教學為主、兼顧科研是必須的發展特色。如果把科研丟棄，最終的結果就是高校失去可持續發展的動力。地方高校要努力與科研單位開展協同創新，地方高校的教師30%～40%都是博士畢業，教師可以一邊進行科研一邊傳授知識，這是大學的理想狀態。如果通過改革，把苦心建立的科研傳統丟棄是非常可惜的。科研對應用型人才培養也有非常大的幫助，根據清華大學校友的反饋，科研活動對其日后的成長特別有幫助。這些校友中有大部分都是50 年代入學的老校友，當時清華大學的條件相對來說比較艱苦，學生真刀真槍參與到教師的科研實踐中。據校友們回憶，畢業設計和科研訓練對自己日后走上工作崗位有非常大的幫助。這個案例告訴我們，科研實踐對于學生的能力培養是非常有效的。

（二）課程改革的職業性方向

學生在地方高校教育中收獲什么，很大程度上取決于課程質量。課程的學習是一個載體，要轉型發展，首先要改革的就是課程。課程是否能夠給學生帶來收獲，是否符合應用型大學培養學生的標準，是否能夠滿足當前職業化改革的需要，很大程度上取決于課程的設計。教師需要在有限的課時中給學生帶來應用型的體驗。高職院校的改革特點是將“雙師型”的教師引進，開展有針對性的職業教育。應用型大學不僅需要教師具有“雙師型”的特點，更高一層次的需求是教師能夠深入業界，開展積極的技術交流。而對于一流大學的教師來說，更加要求其能夠把握和引領業界的發展潮流。

所以，我們需要的教師比“雙師型”還要高一個層次，才能符合地方高校對本科生職業化教育的培養。因為地方高校培養的學生不僅需要知道怎樣操作，而且需要知道為什么要這樣操作。有了合格的教師，我們就能夠開展職業化的課程教育改革。

職業課程教育改革應該分為3個層次。第一個層次應該在二級學院。二級學院負責專業化知識的教授，能夠使學生知其然，還知其所以然。學院的教師應該具有較高層次的知識水平，能夠教授給學生知識的原理。使學生了解業界的同時樹立自己的發展目標。第二個層次在地方高校成立職業技術學院。職業技術學院的目的在于將所有的職業化培養進行整合，比如將校企合作的項目放到職業技術學院中，通過招募各專業優秀的學生，使學生比較早的進入到職業教育的狀態。在內部的職業技術學院的熔爐中鍛造和培養之后，學生可以順利地找地理想工作，有的甚至比名牌大學的學生還好，能直接進入業界。校企合作項目能夠使學生更早地接觸社會，及早地成為對企業有用的人才。第三個層次是開展職業素養訓練。要使地方高校的學生能夠在職場中立于不敗之地，就要積極開展職業素養訓練及設置職業素養方面的必修課程，使學生能夠更早地成熟。

在地方高校成立職業技術學院，使學生在二級學院、職業技術學院進行雙重鍛造，不僅在專業技術、職業技能方面更具潛力，同時還能加強就業。選擇校企合作的項目要求在企業的選擇方面要高端、優質。選擇的企業在業界影響力越大，在專業技術方面越具有潛力，培養的學生就越能在職業化浪潮中立于不敗之地。職業課程的設置可以根據企業的要求來進行定制，學生就業時可以優先在該企業就業。與用人單位、企業進行人才的聯合培養是地方高校職業教育的必然選擇。

（三）高層次、高質量、高起點的轉型發展

轉型發展表面上看是向職業化發展，向低一層次的技工教育發展，但隨著職業化培養的深入，我們非但不能丟棄高層次的教育，還要積極發展高層次的教育。一項針對清華大學校友的調查表明，72%的清華校友認為，應該將碩士教育轉向應用型；28%的校友認為，應該保持碩士培養的學術型。調查結果表明，更多的清華校友認為當今碩士教育應該向應用型發展。德國著名的應用技術大學都擁有碩士甚至博士教育的水平和能力。為什么德國的應用技術大學要走本科—碩士—博士貫通的教育？因為隨著產業的不斷發展，隨著科技的發展需求，對產業工人的知識水平要求也越來越高。

地方高校轉型發展要堅持開展高層次教育。這是因為大學的本質就是發展高深的學問和培養高層次的人才。地方高校可以根據自身的發展特點，開展專業學位碩士教育，如肇慶學院與廣州大學合作開展的教育碩士教育，既能在專業方面深化教育又能造福地方教育，可謂一舉多得。地方高校開展高層次教育，應該以應用型專業學位碩士為主，如合作開展MBA、教育碩士、工程碩士等。

發展高層次的教育可以推動地方高校職業教育的發展。例如，通過專業學位碩士教育可以吸引一些名師到地方高校任教，可以培養一批碩士生導師，這對學校的發展非常有幫助。發展職業教育不是固步自封，是有階段、有步驟地完成和開展不同層次和水平的教育。例如：德國的應用技術大學能夠結合業界需求，與著名企業一起聯合開展碩士研究生教育。英國的碩士培養中有一些項目跟企業聯合非常緊密，要求學校和企業各出一個導師，學生在讀碩士的過程中有一半的時間是在企業度過的。在企業的工作過程中遇到實際的困難及時找在企業的導師幫助解決，同時能夠在高校得到學術方面的深化指導，這使得培養的學生既具有學徒的特點，又具有專業水準。

（四）基于大學科技園的創業型人才培養模式

地方高校科技園具有創業型人才孵化器的功能[2]。在大學科技園成立創業學院，通過建立學院的形式，使具有創業理想的學生聚在一起接受創業教育。后大眾化時代，大學生就業壓力很大，將一部分具有創業能力的學生選拔到創業學院，可使其獲得創業需要掌握的基本技能，少走彎路。研究表明，大學生越是在大學中表現出強烈的創業傾向，走入社會以后就越容易創業。

當下的社會需要創業型人才。地方高校大量地培養出創業型人才，對于社會的發展具有很大的貢獻。目前，一些一流大學也在努力嘗試開展創新創業教育，如清華大學與清華科技園合作開展X-lab的創業實踐，學生將自己的創業想法在X-lab 中付諸實踐，激發鼓勵學生的創業潛能。地方高校如果能在這一輪轉型發展的潮流中把握住培養創業型人才的機遇，對于學校的應用型人才培養是很有幫助的。

創業型人才培養與職業教育的關系并不矛盾，相反還能夠很好地促進職業教育。中國社會需要大量的創新型、創業型人才，如果建立一個創業學院，將具有創業潛質的學生在其中培養，十年二十年之后，當有一批有建樹的校友返校的時候，就會感受到建立創業學院的功德。在珠三角地區，學生有創業的傳統和風潮，成立創業學院正所謂天時地利人和。

創業學院與如上所述的職業技術學院一樣，可以單獨建制，隸屬于科技園。科技園的進駐企業可以參與到創業學院的工作中，將學生分配進入一些企業學習創業理念。為一部分有創業能力和創業想法的學生提供條件，使他們能夠夢想成真。創業是一個復雜系統，學生通過在創業學院中學到合作、競爭、經營等理念，為日后其創業、就業都有很大的幫助。

（五）基于學生生活社區的職業教育模式

大學之道，在明明德，在親民，在止于至善，這意味著大學要培養人格完善的人。如何培養人格完善的人？答案就在學生生活社區[3]。學生進入校園后，在生活社區中接觸的人、參加的活動是最多的。如果能在學生生活社區中注重引導學生品格的培養和開展好職業教育，對于大學生日后走入社會非常有幫助。

在學生生活社區開展職業教育具有先天優勢。職業和專業有所區別，專業知識可以在學院習得，而職業素養需要在生活中獲得。后大眾化時代，為什么培養的學生從心理的層面不能符合用人單位的要求？就是因為學生的心態還停留在學校的狀態，不能自如地轉換到社會人的狀態。在學生生活社區開展職業教育，目的就是將學生從日常生活中潛移默化地轉換到職業人的狀態，到畢業時能夠自如地接受用人單位的挑戰。

在學生生活社區開展職業生涯規劃、就業心理輔導、就業禮儀等方面的培訓或講授這方面的課程，使學生在生活社區的層面就能接受到職業能力的提升。開展職業教育有助于學生盡快地成長，有助于其人格的完善和綜合素質的培養。肇慶學院開展的書院制可以開展職業教育，厚德、明智、博學、力行四大書院在通識教育、興趣團隊建設、生活社區文化建設的基礎上，積極開展職業教育，提升書院制的內涵。

三、地方高校轉型發展的特色挑戰

后大眾化時代帶來的高等教育問題使地方高校開始尋求轉型發展的新路徑，避免千校一面。在解決了擁擠的校園、簡陋的科研條件等硬件問題，解決了課程質量和職業化教育等軟件問題后，地方高校需要解決的是特色發展問題。

美國的哥倫比亞大學之所以特別受歡迎，是因為她擁有獨具特色的核心課程，以至于只要提到哥倫比亞大學，大家就提起核心課程。例如，本科生第一學期要學的核心課程是荷馬的伊利亞特、奧德賽、荷馬贊美詩，修昔底德的伯羅奔尼撒戰爭史，柏拉圖的會飲篇、申辯篇和理想國等共計幾十種核心課程。哥倫比亞大學的校友聚會，出示的身份證就是當年上核心課程時反復研讀的課本。斯坦福大學因為其著名的大學科技園著稱，通過鼓勵學生創業開展科技園建設獲得大學聲譽。美國優秀的文理學院以優良的生師比著稱，學生可以在其中享受6:1的生師比。這些都是大學為人們所吸引的特色。

高校轉型發展要堅持和建構學校的辦學特色。目前，地方高校的生源比較樂觀，一些在二本線以上的學校有的專業招收的學生能達到一本的標準。如肇慶學院學生有90%以上都是師范生，師范生的培養本身就具有一定的要求，比如必修教育學和心理學等教師教育課程，可以擴大增加全校性的教師教育課程，像哥倫比亞大學開展核心課程一樣建設教師教育課程，這樣培養出的學生就能從其身上找到典型的共同點。多年后，當學生回顧大學的教育，值得其回憶的將會是全校性的、精品性的、能夠影響其一生的教師教育課程。這樣一所大學的傳統將得以延續，學校的特色將逐漸形成。師范生培養可以成為肇慶學院培養學生綜合素質的重要組成部分，即使學生日后不從事教育事業，其通過師范教育獲得的綜合素質教育將會成為其一生的財富，這會逐漸成為肇慶學院培養優秀大學生的品牌。

要將地方高校辦成有特色的大學需要辦好特色學科，要做到只要提到這所大學就會讓人想起這所大學的特色學科。如嘉應大學一直以來開展的客家文化研究，肇慶學院近年來關注的西江歷史文化研究和依托于本地特色的柑橘種植技術、水產技術等。特色學科的建設可以逐漸成為學校發展的品牌，形成品牌效應。地方高校轉型發展并無定勢，不是必須向職業化教育發展，而是在高等教育后大眾化時代努力尋求一條適合自身發展的特色之路。

[1]張文格,馬丁.后大眾化進程中地方院校發展使命與戰略轉型[J].高校教育管理，2013（9）：46-53.

[2]鐘瑋.地方大學科技園協同創新功能探究[J].中國電力教育，2013（11）：5-6.

[3]朱為鴻.傳統書院與現代大學文化創新[J].肇慶學院學報，2013（1）：8-12.