如何實現有效的輿論監督

□李葉軍

（延邊日報社，吉林 延吉 133000）

如何實現有效的輿論監督

□李葉軍

（延邊日報社，吉林 延吉 133000）

開展輿論監督是新聞媒體的重要職能，也是新聞媒體的生命力所在。隨著中央“八項規定”、“六項禁令”的出臺和反“四風”活動的深入開展，人們對輿論監督越來越關注，需求也越來越迫切，這就需要新聞媒體充分認識新的歷史條件下加強輿論監督的重要性，加強和改進輿論監督。

新聞輿論監督的作用

輿論監督不是為曝光而曝光，而是通過曝光達到改進和促進工作的目的。因此，要通過各種新聞媒體實施有效的輿論監督，為經濟和社會事業健康發展提供強大的精神動力和輿論支持。

第一，良好的輿論監督可以起到透視鏡的作用。近年來輿論監督一直是我國社會各界關注和思考的熱點，人們把輿論監督看作是增強媒介權威的關鍵、揭露社會弊端的利器，正確決策的先導和法治建設的加速器。說輿論監督如同一面透視鏡，是指它可以映照社會一些不法行為和丑惡現象，以引起社會的關注，從而通過政府行為、法律行為以及道德規范，療治社會弊端、促進社會文明健康。

第二，良好的輿論監督可以起到消火栓的作用。在現實社會中，新聞媒介開展輿論監督往往在正面引導為主和怕影響穩定的誤區中日益淡化弱化。一些部門和有些領導對輿論監督有抵觸情緒，認為是找麻煩。事實上，一些社會丑惡現象，已經到了嚴重挫傷群眾的積極性、損害黨和國家形象的地步，正是這些造成了社會的不穩定。這些消極丑惡現象，如果媒體不及時揭露，群眾口頭的小道消息流于偏激和誤解，反而會加劇人們內心的怒火。如果在媒體上開展正確的適度的批評和引導，可以消解矛盾，理順情緒，反而有利于穩定。

第三，良好的輿論監督可以起到安全閥的作用。在我們體制轉變、社會轉型的新的歷史階段，面對利益分配調整、收入差距拉開、權錢交易泛濫的現象，讓公眾輿論參與黨風廉政建設和發展社會主義民主政治的進程，對國家和社會事務實行輿論監督，對于維系社會公正、促進社會健康發展至關重要。讓那些做了損害國家和人民利益事情的人，從輿論監督中感到強大的社會壓力，讓公眾看到黨對懲治腐敗的堅強決心，從而疏導人民群眾的不滿心理，起到“慢撒氣”的作用，避免不滿情緒的積淀造成突發事件。

輿論監督應把握的原則

輿論監督具有公開性強、透明度高、受眾面廣、時效性強、威懾力大的特點，如何運用輿論監督這一形式，為黨和國家的建設做出應有的貢獻，至少要把握好以下三個方面。

一是注重監督效果。我們的新聞輿論監督，應從中國特色的社會主義實際出發，從建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家出發，從實現中華民族偉大復興的中國夢出發。在行使新聞輿論監督職能的同時，一方面要積極正確引導群眾表達自己的意見、建議和愿望，另一方面要把落腳點準確地放在黨和政府的意志與人民群眾呼聲的契合點上，達到改進黨和政府工作、激發群眾熱情的目的。偏離了這些，就不是正確有效的新聞輿論監督。

二是堅持黨性原則。改革開放以來，黨和政府為加強輿論監督營造了一個寬松的政治環境和法制氛圍，新聞輿論監督的地位和作用也日益顯現出來。現在，很多單位出了問題，不怕領導批評，不怕上級檢查，就怕被媒體曝光。社會上廣泛流傳的“不怕上告，就怕見報”，這說明了新聞媒體的公開曝光對懲治社會腐敗的作用。但應該明確地意識到輿論監督的復雜性，在社會主義市場經濟條件下，輿論監督必須是在地方黨委領導下的正確監督，對權力部門、權力人物，對決策過程和決策效果的監督，定位、定點、定性都要把握好度，不能打著“輿論監督”的旗號，混淆是非，蒙騙視聽，搞亂社會，搞散人心，更不能搞人身攻擊。

三是加強自身建設。良好的輿論監督環境為新聞媒體展示自己的能力提供了寬廣的平臺，同時也對新聞工作者的隊伍建設提出了更高的要求。一要校準自己的角色定位，以理性的視覺觀察事物，客觀報道、反映觀點，不應帶有任何個人偏見和感情色彩。在報道有爭議問題時，要站在雙方之間高瞻遠矚、引導輿論。文章要多敘述，少渲染；多對事，少對人；多嚴肅，少刺激。二是加強學習，不斷提高寫作水平和輿論監督藝術。深入學習馬克思主義新聞觀，不斷提高思想政治水平和分析問題解決問題的能力。學習黨的方針、政策、法律法規，不斷增強法律意識，避免新聞官司。■

（本欄編輯：朱可江）