關注內河水道物流這個短板

文/王之泰

關注內河水道物流這個短板

文/王之泰

物流是我國發展快速的一個領域，但是，這個領域太大，因而也存在不均衡。

不均衡就存在幾種重要的物流方式之中，鐵道、航空、遠洋航運、公路運輸等領域發展得相當快，而內河水運卻不那么令人滿意，可以說是發展的短板。

兩年前國務院把發展內河水運的問題提上了重要的議事日程，發表了《加快長江等內河水運發展的意見》，這標志著內河水運發展已經上升為國家戰略；政府工作報告又提出建設長江經濟帶的問題。物流界的朋友非常高興：現代物流發展關注涉及到了這個“短板”，令我們看到了中國物流全方位發展的可喜勢頭。

特別需要指出的是，和鐵路、公路、沿海及遠洋物流相比較，曾經在中國歷史上有著輝煌功績的內河水道支持的內河水運，在最近幾十年卻成了發展相對緩慢的一個領域。中國作為一個缺水的大國，珍貴的水資源要用在刀刃上，這也許是導致內河水運排位靠后的一個非常重要的理由。但是，也還有其他的原因成為內河水運的制約因素，可以簡單列舉幾項：自然和季節的問題，洪水、干旱，冰凍都制約水運物流；河道問題，河段崎嶇狹窄、河勢不穩也是水運的制約因素；工程問題，不斷修筑的欄河大壩阻斷水運…。

在觀念和政策上“重水利而輕水運”，沒有充分認識到內河水道物流對于現代物流和經濟發展的重要性、缺乏長遠的戰略考慮，把主要注意力集中在能夠迅速見效的領域，在內河水運方面認識不足、開發不夠也應當說是一個重要的原因。由于這個因素的存在，不要說表面看起來缺乏水資源條件的地區不在這方面開拓和發展，既使不少地方有充分的水資源條件，也并沒有引起人們對水運的重視。媒體曾經有過這樣的報道：像云南這樣一個水運資源豐富的地區水道物流卻很不暢通，很多企業只好“棄水走陸”，因而影響了企業的競爭力。這個問題恐怕不僅僅存在于云南，看來是普遍存在的問題。

中國的內河水運資源蘊含著相當的潛力，尤其是進入到現代物流時代，物流需要突破原有的資源格局全方位地獲得發展，這是非常有價值的資源。內河水運資源一旦進行有效的開發必然會對中國現代物流產生重大影響，在某些領域，一定程度上還可能改變物流的格局。還不止于此，實際上也可以成為中國經濟發展長期依托的一種重要力量。在我國國民經濟向現代化的發展進程中，我們切不可忽視這個力量，必須有效地利用這個力量。

必須重視內河水運，我們可以列舉出許多理由，對于內河水運具有的獨特優勢，本篇文章不打算全面進行探討。有關資料顯示：就經濟價值來說，內河水運價格低廉，只有鐵路的1/2，公路的1/4；運輸成本僅相當于鐵路的1/3，公路的1/7。因而有更大的降低物流成本的空間；從環保角度來看，水運的單位貨運量二氧化碳和氮氧化物等有害氣體的排放量分別僅為汽車運輸的1/2和1/3，我國非常倚重的鐵路貨運，單位貨運量造成的污染是內河水運的3倍多……

所以，從長遠的、戰略的考慮來講，內河水運應當納入我們的視野，未來的科技能力和未來的經濟能力可以支持更大規模的、更大范圍的內河水道物流，這應當是將來的重要發展領域。

內河水道物流的基礎有二：最重要的當然是“水”，其次是水道物流平臺。

首先，內河水運水的資源需要開發。“水”的問題是一個大問題，作為一個缺水大國，缺水條件下的水運當然不能常規，需要有突破性地創新來解決水運的水資源問題，這應當是我們這一代和今后幾代人的艱巨任務。

可以有多種措施：水資源并不缺乏甚至很充裕的地區，應當把內河水道物流的發展和運行放在重要位置；在水資源不是很充裕的地區，開發內河水道物流所依托的水資源，合理使用和調度分配水資源，充分利用可以獲取的水資源發展內河水運。總之，要給內河水運對于水的需求排上一個位置。

第二，內河水道物流平臺需要建設。我國已經有了相當規模的海運物流和長江、珠江水運物流平臺，但是相對來講，廣泛覆蓋的內河水道物流平臺還有所不足，因此，需要著力發展和建設這種平臺資源，包括航道建設、港口建設、碼頭建設、樞紐建設、內河水道物流中心建設、內河水運物流控制與管理建設等…，這是內河水道物流的重要基本建設，應當引起重視。