“信用保險”將大有作為

楊建良

“信用保險”將大有作為

楊建良

我國信用保險始于20世紀(jì)80年代初，采用國家制定保險公司試辦的方法。1983年初，原中國人民保險公司上海分公司與中國銀行上海分公司達成協(xié)議，試辦了我國第一筆中長期信用保險業(yè)務(wù)。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展不斷趨于成熟，需要社會信用體系不斷完善，信用保險也將在國家信用體系的完善中起到保駕護航的作用。信用保險將在國家信用體系中大有作為，原因有三：

——信用保險與信用體系相輔相成、互為依托。首先，信用經(jīng)濟體系建設(shè)需要大力發(fā)展信用保險。誠實守信是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的黃金守則，健全的市場經(jīng)濟體系需要成熟的信用保險保障機制。信用經(jīng)濟對擴大市場規(guī)模和金融規(guī)模、減少流通成本、擴大就業(yè)、信息開放化、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等諸多方面都有巨大的作用。其次，信用經(jīng)濟為信用保險的發(fā)展提供了有利空間。信用保險在加速發(fā)展的市場經(jīng)濟中獲得了快速成長的機會。目前歐美市場上80%-90%的交易是用信用方式進行的，普遍采用賒銷方式開展貿(mào)易，而我國企業(yè)目前使用賒銷方式的比例只有不到20%，這為信用保險的發(fā)展提供了極大空間。

——信用保險療效顯著。信用保險作為一種應(yīng)對逾期付款和不付款詬病的重要良藥，至少可以起到以下五方面的療效：一是將付款風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，增加企業(yè)自身的資產(chǎn)流動性，擴大生產(chǎn)規(guī)模；二是通過對保單持有人的相當(dāng)一部分資產(chǎn)提供保障從而降低其資產(chǎn)負債表及盈利的波動性，改善其財務(wù)狀況；三是使被保險人得以了解信用風(fēng)險專業(yè)知識并獲得專業(yè)建議，促進企業(yè)改善管理，提高經(jīng)營效率；四是有利于投保企業(yè)獲得銀行的融資以及較優(yōu)惠的信貸條件；五是改善貿(mào)易條件，促進市場交易，增進社會福利。

信用保險不僅可以為企業(yè)提供銷售風(fēng)險管理服務(wù)，幫助企業(yè)提高交易效率、降低交易成本、增加貿(mào)易機會，在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面也發(fā)揮出越來越大的作用。信用保險是減少經(jīng)濟運行摩擦、提高經(jīng)濟效率、促進我國信用體系建設(shè)和信用經(jīng)濟發(fā)展的一種有效機制，其作用正為越來越多的企業(yè)和政府部門所重視。2013年1月1日起，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司試點短期出口信用保險，當(dāng)年，出口信用保險保費收入155.2億元，向近4.5萬家提供風(fēng)險保障2.86萬億元，為穩(wěn)定國家外需作出了貢獻。出口信用保險業(yè)務(wù)直接和間接拉動出口5200多億美元，共支持企業(yè)通過出口信用保險獲得融資超過3700億元，促進和保障了1400多萬個與出口相關(guān)的就業(yè)崗位。可見“信用保險”在幫助創(chuàng)造外匯和促進就業(yè)方面的功勞也不容小覷。

——信用保險的發(fā)展是大勢所趨。繼2006年頒布保險“國十條”之后，國務(wù)院于2014年8月13日再次下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》。這是時隔8年，國務(wù)院以“頂層設(shè)計”的形式再次明確保險行業(yè)在經(jīng)濟社會中的地位，明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和政策措施，把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱。《新國十條》提到“加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險和貸款保證保險，增強小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個人消費貸款保證保險，釋放居民消費潛力”“著力發(fā)揮出口信用保險促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用”等，意味著“信用保險”在今后的經(jīng)濟發(fā)展過程中，能在更大的空間里發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟“助推器”作用。拿出口信用險來說，雖然我國出口信用保險絕對數(shù)較大，但相對發(fā)達國家水平還有很大的發(fā)展空間。截至2013年三季度末，出口信用保險對我國出口覆蓋率達14.6%。與發(fā)達國家相比，我國出口信用保險的滲透率也還有差距。

在經(jīng)濟全球化過程中，國內(nèi)和國際貿(mào)易以遠高于GDP的增速高速增長，使“信用保險”成為保險行業(yè)不可忽視的又一增長點，具有極大的拓展空間。如今，隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進地向前發(fā)展，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，迫切需要第三方提供履約責(zé)任保證，這為信用保險提供了廣闊的空間，信用保險也必將在國際、國內(nèi)貿(mào)易和民生保障等諸多社會經(jīng)濟活動中，促進信用體系建設(shè)，將發(fā)揮越來越重要的作用。

作者為人保杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支公司總經(jīng)理