以“三加強”積極做好黨建工作

浙江省國土資源廳礦產開發管理處黨支部

以“三加強”積極做好黨建工作

浙江省國土資源廳礦產開發管理處黨支部

省國土資源廳礦產開發管理處是省國土資源廳負責礦產資源規劃實施、采礦權管理及礦山地質環境保護的職能處室，承擔著為經濟社會發展提供礦產資源保障和礦山地質環境保護的重要任務。近年來，開發處黨支部在廳黨組、廳直屬機關黨委的正確領導下，在機關各處室黨支部的支持配合下，突出抓好黨建工作與業務工作的融合，圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，做到兩促進，兩提高，努力提高黨建工作科學化水平，為全面完成礦產開發管理各項工作任務提供了強有力的政治保障和思想支持。

一、加強理論學習，增強政治定力，是做好支部黨建工作的根本

當前我省經濟社會發展已經進入新常態。工業化、信息化、城鎮化、農業和農村現代化正在快速推進。國土資源部門正面臨著前所未有的保障發展、保護資源的雙重壓力和兩難局面，如何以黨的十八大精神為指導，按照十八屆三中、四中全會的要求，為遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展和遵循社會規律的包容性發展提供強有力的保障和服務是擺在國土資源部門面前的一大新任務。在經濟社會發展的新常態下，要提高破解兩難的能力和水平，就必須加強理論學習，增強政治定力，就必須找準黨建工作與業務工作的結合點，圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，做到兩促進，兩提高，努力提高黨建工作科學化水平，為破解兩難提供堅強的政治保障。具體體現在“三個突出”上。

1.突出理想信念教育

一年來，支部高度重視理想信念教育，不斷加強黨員干部的思想政治建設。突出抓好理想理念教育這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗，增強道路自信、制度自信、理論自信。突出抓好黨性教育這個核心，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。突出抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品德、作表率，做社會主義道德的示范者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯一個普通共產黨人的人格力量。

2.突出培養學習習慣

緊扣建設學習型黨支部這個中心，認真學習黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實廳里規定的各項學習制度，完成機關黨委規定的各項學習任務，堅持處領導帶頭學，全處同志自覺學，形成一種勤學習、善思考的良好風氣，養成了“善于學習、勤于思考、以學促干、辦干邊學”的學習習慣。

3.突出理論學習效果

一是通過學習教育，堅定了理想信念。大家一致認為堅定理想信念，是黨員的精神動力和一種理性自覺，也是加強黨的建設的時代要求，要把理想信念融入到平凡的工作崗位中，要用實際行動來發揮黨員干部先鋒模范作用，以良好的精神狀態為實現偉大“中國夢”而奮斗。作為機關黨支部，黨建工作非常重要。抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。二是通過學習教育，凝聚了人氣人心。促進了處內黨員干部自我提升、自我加壓、自我展示能力的提高。三是通過學習教育，激發了工作激情。形成了領先者不松勁、受褒獎，追趕者不氣餒、受鼓勵，落后者不放棄、受幫助的工作氛圍。

二、加強能力建設，提升執行成效，是做好支部黨建工作的目的

黨建工作有沒有創新，關鍵看有沒有促進工作，關鍵看有沒有取得實際成效。為此，在工作中，要把加強能力建設、提升執行成效作為黨建工作的出發點和落腳點，著重抓了三個“始終堅持”。

1.始終堅持調查研究，摸實情出實招

調查研究是謀事之基、成事之道、創新之途，也是作風建設的重要內容。2014年年初，開發處認真梳理了在礦產資源開發管理領域，影響和制約科學發展的突出問題和基層群眾最關心的現實問題，組織開展了“凈采礦權”出讓、礦山粉塵防治、礦產資源開發利用與礦山安全設施設計聯合編制等專題調研。通過調查研究，提出了進一步完善“凈采礦權”出讓的意見，健全完善了凈采礦權出讓工作；在全國首開先河的出臺了《關于做好礦產資源開發利用方案與礦山安全設施設計聯合編制審查工作的通知》，特別是省廳與省安監局聯合出臺的《關于做好砂石土礦產開發管理與安全生產監管工作的通知》被國務院安委會全文轉發，國土資源部領導專門批示要求認真總結加以推廣；在全國率先出臺了《浙江省礦山粉塵防治管理暫行辦法》《浙江省礦山粉塵防治技術規范（暫行）》。去年以來，通過調查研究，撰寫調研報告5份，先后出臺8個規范性文件，健全完善了采礦權管理、陽光礦政建設、礦產開發利用管理與礦山生態環境恢復與治理工作、礦山粉塵防治等多項制度，進一步規范完善了礦產開發各項管理工作，在實現管理的制度化、規范化、科學化上又邁出了可喜的一步。

2.始終堅持虛功實做，抓黨建促業務

始終把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手，實現黨建工作與業務工作、“五型機關”建設工作有機結合起來，做到黨建工作與業務工作同研究、同布置、同檢查、同落實，使黨建工作與業務工作目標同向，布置同步，檢查同時，效果同顯，克服黨建工作與業務工作“兩張皮”現象，將“兩張皮”擰為“一股繩”。做好新黨員發展工作，發展預備黨員1名。通過不斷加強黨支部的思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提升全處黨員干部的執行能力，更好地服從和服務于中心工作，從而有力地促進了礦產開發各項工作任務的全面完成。

3.始終堅持廉潔從政，干成事不出事

開發處在礦產開發管理工作中具有一定的行政審批權、行政執法權和自由裁量權，存在著崗位風險。去年以來，除了認真執行中央八項規定、嚴格落實全省國土資源系統正風肅紀“十不準”等一系列規定外，在業務工作中，突出開展陽光礦政建設活動，著力推進采礦權陽光出讓的“四公開、兩推進”工作，強化對權力運行的制約和監督，堅持用制度管人、管事、管權，讓權力在陽光下運行、資源在市場里配置、權益在法治中維護。

三、加強作風建設，發揚蠻拼精神，是做好支部黨建工作的保障

作為礦政管理業務的牽頭處室，除了在廳內承擔礦產資源規劃實施、采礦權管理、“四邊三化”“五水共治”、大氣污染防治、礦山地質環境保護、綠色礦山建設等工作外，在廳內部還承擔著與礦政管理業務相關工作的一些統籌協調和文件、材料的起草工作；對廳外，作為省廳與省生態辦、省綠化辦、省大氣污染防治辦、省“五水共治”辦，以及省環保、安全生產監管、經信委、水利等多部門的主要對口處室，承辦著大量組織協調、臨時交辦事務，牽頭或參與一些調研、督查、驗收考核等工作，2014年還承擔了省政府領導聯系的重點工程和重大產業項目的聯絡服務工作。一年來，礦管處在人手減少2位的情況下，黨員帶頭，發揚蠻拼精神，充分體現了黨建工作的生命力，主要表現在“三個敢于”上。

1.敢于啃硬骨頭

“四邊三化”礦山整治、“五水共治”、大氣污染防治等工作，是省委省政府下達的硬任務，這些工作牽涉面廣、利益關系復雜，又沒有經驗可借鑒，是難啃的硬骨頭。在任務重、時間緊、人員少、壓力大的情況下，全處同志敢于擔當、處領導率先垂范，敢于打硬仗，與基層同志一起苦干加巧干，超額完成了省委省政府下達“四邊三化”礦山整治工作任務，得到了省考核驗收組的好評，凈采礦權出讓等多項工作走在全國的前列，得到了部領導的充分肯定。

2.敢于真抓實干

多年來，開發處支部在工作上一直倡導并力行“七個辦”，即“今天的事今天辦，能辦的事馬上辦，重要的事優先辦，困難的事努力辦，復雜的事梳理辦，份外的事協助辦，所有的事認真辦。”敢抓、敢管，不怕得罪人，工作節奏明顯加快，效率和質量不斷提高，成效明顯，得到領導和基層國土資源部門的好評。

3.敢于克服困難

去年，開發處人員減少了2名，而工作還新增加了礦山粉塵防治、大氣污染專項行動等四大任務。處內有2人是夫妻分居兩地的，家庭照顧不到，生活上確有不少實際困難，但他們一心撲在工作上，舍小家顧大家；有的黨員經常是“五加二”“白加黑”，帶頭加班加點，帶頭勇挑重擔；有的同志幾乎每天晚上都在辦公室加班，毫無怨言，體現了對工作極端負責的精神，也感染和帶動了周圍同志。一年中，有1人被評為省“五水共治”先進個人，1人獲得省綠化獎章，1人評為廳優秀共產黨員，1人評為廳優秀公務員，1人評為廳優秀工作人員，我處連續4年評為廳年度目標責任制考核先進單位。

過去的一年，開發處在黨支部建設上取得了一些成效，但對照廳黨組和廳機關黨委黨建工作的高標準、嚴要求以及與其他先進黨支部相比，還有不少差距。下一步，礦管處將認真貫徹本次黨建工作會議精神，認認真真抓好黨建工作，進一步激發處內黨員始終保持奮發有為、銳意創新的工作激情，扎扎實實推進新常態下的礦產開發管理工作，努力為“兩美浙江”作出新的貢獻。