青田縣：“三個多”推進城鄉居家養老服務照料中心建設

周兆豐 陳 媚

青田縣：“三個多”推進城鄉居家養老服務照料中心建設

周兆豐 陳 媚

近年來，浙江省青田縣以建設城鄉居家養老照料服務中心為抓手，推動公共養老服務工作重心下移，在農村（社區）搭建“就近養老、貼身照料”的養老服務平臺，不斷提高城鄉居民養老服務水平。

一、多元利用，大力開發空間。一是“改”出空間。通過引導發動村集體騰出閑置場地和設施，在鄉鎮（街道）中心村或人口集中村建設居家養老照料服務中心。二是“聯”合利用。改造提升社區服務中心、老年協會等農村（社區）公共服務設施的文體活動設施，作為農村養老服務照料中心配套設施，拓展養老服務內容。三是“留”足空間。將養老設施列入新建小區規劃設計公建設施配套范疇，并通過劃撥、招標方式保障養老項目建設用地、場地，留足養老服務設施空間。

二、多方投入，保障建設資金。一是財政預算“投錢”。對新建標準型社區居家養老服務照料中心給予一次性補助5萬元，對新建基本型社區居家養老服務照料中心給予一次性補助3萬元。同時，對入住養老機構與接受居家養老服務的低保家庭失能失智老人分別給予1.5萬元/人、0.6萬元/人的補貼。二是發動社會“捐錢”。設立居家養老服務僑團僑領冠名基金公益基金，通過鄉賢、華僑等愛心人士捐款籌集運營經費。此外，積極爭取省級福利彩票公益金，加大縣級福利彩票公益金籌措力度，支持養老服務照料中心建設。三是資源利用“攢錢”。因地制宜，通過村集體經濟供養、市場運作等方式，保障養老服務照料中心運營經費。

三、多樣發展，提升服務質量。一是建立“服務圈”，使老人“活得舒心”。通過整合周邊資源，培訓勞動力資源就近提供養老服務，逐步形成居家養老服務圈，使老人足不出戶就享受全方位服務。二是建設幸福食堂，使老人“吃得放心”。探索建立以村老人協會或慈善公益組織等為日常管理主體、養老服務照料中心食堂自給自足的經營方法，提高老人飲食質量。三是健全配套設施，使老人“住得開心”。明確養老服務照料中心的功能定位，即提供就餐、照料、保健、娛樂、維權、24小時熱線等軟件標準，并規定建設硬件標準。

（作者單位：浙江省青田縣民政局）